【正文】 棉紗價(jià)格波動(dòng)大，訂單減少，庫存增加，企業(yè)虧損面大。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，每季度開展一次安全生產(chǎn)大檢查，組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展。從規(guī)模工業(yè)提標(biāo)可以看出，我縣規(guī)模工業(yè)整體偏小，缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)，周邊縣（區(qū)）也在競相加速發(fā)展，一季度我縣規(guī)模工業(yè)增加值總量和增幅在8縣（區(qū)）排名位次有所后移。我縣有5家企業(yè)列入省名牌培育計(jì)劃，有3家企業(yè)列入市名牌培育計(jì)劃。目前園區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)143家，現(xiàn)有建成投產(chǎn)企業(yè)84家，在建項(xiàng)目35個(gè)，即將開工項(xiàng)目24個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)送工人數(shù)已達(dá)5880人。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1731萬元，%。安徽陸林農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司和騰祥柳編工藝品廠分別獲省、市認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)。三是規(guī)模工業(yè)整體偏小加大了我縣爭先進(jìn)位的壓力。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,抓安全抓節(jié)能。13月份，%，%，行業(yè)基礎(chǔ)地位依然穩(wěn)固。與去年相比，原料價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格同步上漲，保持一定的利潤空間。(四)“兩提一擴(kuò)”推進(jìn)有力，實(shí)施進(jìn)度較快。以棉花、糧油等農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大。根據(jù)一季度完成情況，對(duì)照“雙過半”計(jì)劃，迅速分解落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和各企業(yè)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到每一個(gè)月、每一個(gè)定報(bào)企 業(yè)和每一個(gè)竣工項(xiàng)目，確保做到“一季度指標(biāo)缺口二季度補(bǔ)”。二季度作為全年“三服務(wù)”工作重點(diǎn)階段，突擊集中解決的阻礙企業(yè)發(fā)展問題。十家骨干企業(yè)中，除通威飼料一季度產(chǎn)值（預(yù)計(jì)）%外，其余企業(yè)一季度產(chǎn)值（預(yù)計(jì)）增幅均達(dá)到或超過22%，雙胞胎飼料增幅預(yù)計(jì)超過350%，勁力建材增幅預(yù)計(jì)超過100%。一、繼續(xù)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。七、積極開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的XX％，同比增長XX％，高于全縣XX個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)量看，XX公司、XX集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量分別下降XX％、XX％。加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放，為項(xiàng)目建設(shè)全力搞好服務(wù)。但由于面臨較多不確定因素，企業(yè)贏利空間減小，接受訂單較為謹(jǐn)慎，存在著主動(dòng)減少或者放棄訂單現(xiàn)象。隨著市場的加速回暖和產(chǎn)品競爭加劇的“倒逼”因素，企業(yè)投資意愿有所增強(qiáng)，加大創(chuàng)新投入和提高設(shè)備自動(dòng)化水平成為企業(yè)投資主流。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題（一）國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在較多不確定因素。據(jù)供電部門預(yù)測，全市夏季高峰網(wǎng)供負(fù)荷最大需求約420萬千瓦，存在近60萬千瓦的用電缺口。三、2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的培育，以產(chǎn)業(yè)為依托，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步做好與國內(nèi)外大型企業(yè)的對(duì)接工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，加快企業(yè)信息化進(jìn)程，突出抓好信息技術(shù)在全市行業(yè)龍頭企業(yè)中的全面應(yīng)用。（三）加快集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。三是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)仍有待提高。盡管年初的用工荒問題已有了較大緩解，但隨— 5 — 著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，勞動(dòng)力的流動(dòng)性也隨之加大，招工難和留人難將是企業(yè)必須經(jīng)常面對(duì)的難題；同時(shí)隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，結(jié)構(gòu)性的用工緊缺將從普通工人向中高級(jí)技工和管理人員演變，也會(huì)對(duì)企業(yè)用工管理提出更高的要求。12月，全市規(guī)模以上工業(yè)（2000萬元以上）。汽摩及配件行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68億元，%。13月，%。加大工業(yè)調(diào)度力度，堅(jiān)持以月保季、以季保年，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）看，投資進(jìn)展不平衡，有XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為零。（二）從產(chǎn)業(yè)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。加強(qiáng)62個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年年底前建成投產(chǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上。深入調(diào)研，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。元至2月，%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2264萬元，%；完成利潤總額1391萬元,%；虧損企業(yè)虧損總額361萬元，%。每月召開開一次銀企對(duì)接會(huì)，抓好意向貸款跟蹤對(duì)接，力爭盡快到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。二是新項(xiàng)目形成的增量，對(duì)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力上升。；二是益海糧油、慶緣康等企業(yè)因今年一季度無庫存產(chǎn)品銷售，兩項(xiàng)指標(biāo)同比下降比較大，僅益海糧油一季度開票銷 售同比凈減少5679萬元，對(duì)全縣影響較大。(三)增量拉動(dòng)作用發(fā)揮，貢獻(xiàn)份額加大。生態(tài)造紙行業(yè)保持較快增長。一、基本情況及運(yùn)行特點(diǎn)，%，；（不含射陽港電廠），%，入庫稅收8112萬元，%，%。扎實(shí)做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理，加大爭取上級(jí)項(xiàng)目對(duì)我縣支持力度，提高項(xiàng)目命中率。二是生產(chǎn)要素制約加大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？h經(jīng)信委、發(fā)改委等單位初步篩選論證40個(gè)以上項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委技術(shù)改造、節(jié)能減排、數(shù)字安徽以及省“861”計(jì)劃和市“6611”工程等項(xiàng)目。實(shí)際工業(yè)用電量9602萬千瓦時(shí)，環(huán)比增長46%，占全社會(huì)用電量的56%。曹集農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的百潤冷凍食品廠擴(kuò)建項(xiàng)目即將完工。六是節(jié)能減排、安全生產(chǎn)工作積極推進(jìn)。緊扣重點(diǎn)任務(wù)，抓運(yùn)行抓調(diào)度。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 抓協(xié)調(diào)抓幫扶。機(jī)械裝備行業(yè)整體上行。因農(nóng)墾麥芽、慶緣康、捷康三氯蔗糖和益海糧油等企業(yè)去年實(shí)施技改擴(kuò)能，產(chǎn)能加大，預(yù)計(jì)今年的增幅較大。一是鎮(zhèn)區(qū)達(dá)序率普遍較低。三是重大新項(xiàng)目少。4月份投產(chǎn)項(xiàng)目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產(chǎn)項(xiàng)目：沙印、海之緣食品、長江藥業(yè)；6月份投產(chǎn)項(xiàng)目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。(六)嚴(yán)格加強(qiáng)督查考核。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成工業(yè)投資XX億元，占目標(biāo)任務(wù)XX％，同比上升XX％；其中：技術(shù)改造投資XX億元，同比增長XX％。一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XX億元，增長XX％；實(shí)現(xiàn)利潤XX億元，增長XX％；企業(yè)虧損面與上年同期持平；產(chǎn)品銷售率較上年同期提高XX個(gè)百分點(diǎn)。（五）缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。%。12月，%。（二）各種要素制約更加突出。首先是節(jié)能降耗仍面臨較大壓力。全市上下一定要牢牢抓住機(jī)遇，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以“兩年”工作、“雙服務(wù)”活動(dòng)為抓手，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)水平，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上。以十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制為契機(jī)，加強(qiáng)項(xiàng)目前— 9 — 期工作，深入挖掘和儲(chǔ)備一批重大工業(yè)性項(xiàng)目，完善工業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。繼續(xù)做好廠房翻建、零地技改工作，推進(jìn)工藝革新、純?cè)O(shè)備投入、信息化建設(shè)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能降耗等等技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，提高有效投入水平。高度重視對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策變化的跟蹤研究，高度關(guān)注三大需求變化對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響，關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于我市能耗水平相對(duì)較低，節(jié)能空間十分有限，十二五期間全市要進(jìn)一步完成節(jié)能降耗約束性指標(biāo)的困難仍然較多。大宗原材物料價(jià)格持續(xù)過快上漲，而且受地區(qū)沖突影響將進(jìn)一步上漲，受此影響，煤電油運(yùn)等公共產(chǎn)品價(jià)格和物流成本也持續(xù)走高。再次創(chuàng)出單月出口新高；。%。全市上下緊緊圍繞中央、省、市各級(jí)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，一季度全市工業(yè)在去年快速回升的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好發(fā)展，主要指標(biāo)增長平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。四、下一步工作（一）抓企業(yè)幫扶。一季度，工業(yè)增加值同比增長XX％，落后市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)XX個(gè)百分點(diǎn)，落后縣人代會(huì)目標(biāo)任務(wù)XX個(gè)百分點(diǎn)；完成工業(yè)投資XX億元，占目標(biāo)任務(wù)XX％，落后序時(shí)進(jìn)度。產(chǎn)值最高的是XX有限公司（XX億元）。三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育精品名牌。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。二季度完成稅收目標(biāo)的企業(yè)和“兩提一擴(kuò)”設(shè)備投入進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步細(xì)化“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)程，做到早竣工、早達(dá)效。2010年，新項(xiàng)目建設(shè)是歷史最快的一年，但對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增量拉動(dòng)作用尚未充分顯現(xiàn)。有10個(gè)鎮(zhèn)區(qū)入庫稅收完成數(shù)沒有達(dá)到首季“