【正文】 實(shí)的理財(cái)方式，突出財(cái)政增收這個中心，牢牢抓住“服務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、保障民生”三項(xiàng)重點(diǎn)，采取“五個進(jìn)一步”，全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。二、以組織收入為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力繼續(xù)加強(qiáng)收入的組織與協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依率計(jì)征、依法征收，強(qiáng)化收入分析與預(yù)測，努力彌補(bǔ)和消化減收因素，做到應(yīng)收盡收。二是加大財(cái)政支農(nóng)力度，支持新農(nóng)村建設(shè)。研究制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理改革實(shí)施辦法，強(qiáng)化對各單位、各部門國有資產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)研究經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法與措施，統(tǒng)一經(jīng)營性國資收入財(cái)政集中管理辦法，堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察部門的溝通和協(xié)調(diào)，構(gòu)筑多層次、全方位的監(jiān)督管理體系。分值按基本分和加扣分設(shè)置。在新的形勢下，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，對于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用的現(xiàn)實(shí)選擇。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，有利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理質(zhì)量和水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資全面實(shí)行打卡發(fā)放，單位經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財(cái)小組審核簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批后方可支付。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得財(cái)力的同時，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低財(cái)力保障線制度和縣級以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的財(cái)力保障。為此，區(qū)在制定考核辦法、細(xì)化各工種工序時，以各工種崗技工資為基礎(chǔ)，制定出各工種日資標(biāo)準(zhǔn)，并將員工的日工資標(biāo)準(zhǔn)分解到每個工序中，使每個員工都明白完成本工序掙多少錢，違規(guī)處罰連帶多少錢。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮工會的維權(quán)職能，大力推行民主管理，使職工干標(biāo)準(zhǔn)活、掙明白錢，班組長根據(jù)每個職工的工作情況結(jié)合日清日結(jié)考核標(biāo)準(zhǔn)將本組職工日得工資上墻公布，增強(qiáng)了透明度。按照“鎖定舊債、控制新債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年要拿出新增財(cái)力20%用于化解債務(wù)，舉借新債必須報縣政府批準(zhǔn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)只減不增。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收（罰）單位非稅收入過渡賬戶，利用征管軟件在政務(wù)服務(wù)大廳集中開票征收，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離。由過去單純“業(yè)務(wù)型”向現(xiàn)在“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作重點(diǎn)在農(nóng)村，服務(wù)對象是農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理效率的高低，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)，關(guān)系到黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步改善，關(guān)系到和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)穩(wěn)固。附件：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所科學(xué)化精細(xì)化管理工作考核細(xì)則》第四篇：關(guān)于財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化講話材料同志們：根據(jù)大會安排，由我就抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)作一輔導(dǎo)發(fā)言。一、考核對象萬載縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園財(cái)政所二、考核內(nèi)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作考核的主要內(nèi)容為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)管、基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)四大部分。五、以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序建立健全事前、事中、事后的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制，將自收自支單位、財(cái)政拆借資金和財(cái)政風(fēng)險納入財(cái)政監(jiān)管的范圍，提高專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查的比例。逐步提高公用經(jīng)費(fèi)的分檔定額標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目預(yù)算的管理辦法，細(xì)化預(yù)算編制；繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付的范疇，將村級代管資金納入集中支付系統(tǒng)，積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推開；從執(zhí)收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)管理入手，加大政府非稅收入改革的力度；完善會議費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對車輛購置的管理，逐步理順涉及政府采購的各部門職能，規(guī)范政府采購程序。三、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入，建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制。做好“以地生財(cái)”的文章，強(qiáng)化經(jīng)營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營，開展bot、bt項(xiàng)目融資試點(diǎn)，對經(jīng)營項(xiàng)目委托投融資平臺進(jìn)行市場化運(yùn)作，形成政府投融資良性循環(huán)機(jī)制。開展創(chuàng)業(yè)教育是時代和現(xiàn)實(shí)的必 然要求、是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、繁榮經(jīng)濟(jì)、緩解就業(yè)壓力最有效的途徑之一、是高等 教育改革的必然措施、是高校提升競爭力的重要契機(jī)、是大學(xué)生個體發(fā)展的必然需要、也是國際教育領(lǐng)域的流行趨勢。三是要建立創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu),保證資金來源,為創(chuàng)業(yè)教育提供硬件環(huán)境。因此,打造自由、寬松、和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,是高校開展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的基本前提。從而,造成我國高等教育的培養(yǎng)模式千篇一律,同一類型和層次的人才過剩,社會所需的具有良好的創(chuàng)業(yè)能力、鮮明個性和創(chuàng)造性思維的人才嚴(yán)重不足,造成現(xiàn)有的大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生只能被動地求職,缺乏自主創(chuàng)業(yè)的能力。其四,部分師生把創(chuàng)業(yè)看成是高不可攀之事,畏手畏腳,不敢嘗試。從目前高校師生的思想狀況看,存在認(rèn)識不統(tǒng)一、不到位現(xiàn)象。實(shí)踐證明，提高參與程度有利于學(xué)生相關(guān)知識的構(gòu)建。課堂規(guī)模的大小會直接影響教學(xué)效果。1 趙中建，21世紀(jì)世界高等教育的展望及其行動框架—98世界高等教育大會概述【j】，教育發(fā)展研究，1998年第12期。只要有市場，很多問題都可以解決。高校應(yīng)高度重視思想政治工作在創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用。”1二、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)是一種強(qiáng)烈的精神力量，包括理想信念、敬業(yè)精神和道德情操等。資源越豐富，能力越強(qiáng)，個人核心競爭力相應(yīng)也將越強(qiáng)大。從社會文化角度來看,對于高等教育實(shí)行收費(fèi)的國家來說,如果大學(xué)生在接受了高等教育以后無法找到工作,從而使高等教育投資的個人受益無法得到補(bǔ)償,就會在社會上產(chǎn)生一定的負(fù)面輿論