【正文】 淘汰人。(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳。按照動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓(xùn)網(wǎng)格員、試點(diǎn)運(yùn)行、全面開展的工作流程，根據(jù)街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理的要求，兼顧自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素，城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè)(其中城市社區(qū)221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè))，網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人(含流入人口)。二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問(wèn)題社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調(diào)研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：(一)工作進(jìn)展不平衡。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。此外，社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng)，確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。一是組織保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署，市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)，用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等，落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。二、網(wǎng)格化管理工作存在的問(wèn)題第一，網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清，責(zé)任不明，按照網(wǎng)格化管理的要求，網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。第三，處理事件后的信息反饋，建立重大問(wèn)題督辦制度。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《XX市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《XX市網(wǎng)格信息表》，按照行政區(qū)域代碼，統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào)，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中，摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。（二）居民參與度不高。（三）社區(qū)管理難度較大。目前我市已開展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)，單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作，仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé)，難以統(tǒng)籌兼顧。要按照《XX市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面，列出時(shí)間任務(wù)表，明確責(zé)任人，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。四是機(jī)制保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署，市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)，用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等，落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。一是組織保障。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng)，確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。此外，社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問(wèn)題 社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調(diào)研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：（一）工作進(jìn)展不平衡。按照“動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓(xùn)網(wǎng)格員、試點(diǎn)運(yùn)行、全面開展”的工作流程，根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求，兼顧自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素，城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè)，網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人（含流入人口）。網(wǎng)格管理、運(yùn)行、發(fā)揮作用情況：制定了網(wǎng)格化管理信息單，黨委2號(hào)決定出租房屋管理主要由社區(qū)工作人員進(jìn)行，靠黨員、群眾的覺(jué)悟和面子進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題，所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制：第一，加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，下沉責(zé)任，分解工作任務(wù)。二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí)，多數(shù)工作人員根本都不配合，亂報(bào)住址或是不理睬。我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中，但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。建立社區(qū)人員退一進(jìn)一機(jī)制，探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度，解決有人干事和肯干事、能干事、干成事的問(wèn)題。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。領(lǐng)導(dǎo)重視了，方案出臺(tái)了，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況，市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦，不斷建立完善工作機(jī)制。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。二是制度保障。PC賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果，影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開展難度大。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差，辦公場(chǎng)所面積小，網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后，辦公面積和辦公設(shè)備更不足，不利于工作的開展。網(wǎng)格員開展工作常常遇到不理解不支持，大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位，鎮(zhèn)網(wǎng)格化專干還要做社區(qū)專干甚至網(wǎng)格員的事情。網(wǎng)格員堅(jiān)持一日雙巡，更貼近老百姓，拉近了黨委政府和群眾的距離。XX縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署，積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐，為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用，取得了一些階段性成效。社區(qū)志愿者隊(duì)伍的義務(wù)整治，使得轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到大大加強(qiáng)，垃圾不如箱，亂堆放、亂晾曬等以前環(huán)境臟亂差的問(wèn)題得到的明顯改善，社區(qū)環(huán)境得到明顯改觀。建好網(wǎng)格工作站社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，建立政務(wù)服務(wù)大廳，將就業(yè)養(yǎng)老、業(yè)務(wù)咨詢、計(jì)劃生育、綜治服務(wù)集中到房屋大廳辦理，通過(guò)深化工作站，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，努力踐行“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)基層為民服務(wù)的能力。配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一長(zhǎng)多員，綜合服務(wù)”。三是管好人。三要建立長(zhǎng)效保障體制。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道，二是開展一系列群眾活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，進(jìn)而形成榮譽(yù)感。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但是不能主動(dòng)地解決問(wèn)題。（二）網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理，對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解，有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度；網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。（三）全力服務(wù)群眾，定責(zé)著眼于群眾實(shí)際需要，網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé)，主要是：宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)；采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息；通過(guò)網(wǎng)格巡查，排查各類不和諧因素，上報(bào)社區(qū)；做好不和諧因素穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛，及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素；定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，了解居民的思想動(dòng)態(tài)，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，開展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。一是配齊網(wǎng)格員。2012年7月以來(lái)，xx區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo)，金牛區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作，著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能，取得初步成效。社區(qū)面積、居民小組，轄區(qū)單位，常駐人口戶數(shù)、人口，個(gè)體工商戶從業(yè)人員500余人。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。排查消防安全隱患20余處。（三）網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理，但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載，電子化信息系統(tǒng)尚未建立，這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。（一）完善網(wǎng)格信息化管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任 社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐，利用信息技術(shù)，可以