【正文】 議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。（五）對我組的林權(quán)糾紛山林的處理。甲方義務(wù)（發(fā)包方）：維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利（承包方）：依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。（四）勘界確權(quán)時，提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請本村（組）負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作，對于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的，按評議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。（二）資源狀況全組集體林地總面積10807畝（水平面積），其中林業(yè)三定后集體林面積1777畝（含自留山27宗229畝），04年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積9030畝。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。四、工作步驟本次林改共分三個階段。評議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問題。堅持公平、公正、公開、依法的原則，積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。自留山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改 革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第三條 規(guī)定，自留山長期穩(wěn)定不變。當(dāng)時已經(jīng)過縣級人民政府造冊登記的，應(yīng)認(rèn)定為自留山，并及時發(fā)放林權(quán)證；未經(jīng)造冊登記，但經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的，可以確認(rèn)為自留山。責(zé)任山已落實到農(nóng)戶但沒有簽訂承包合同的，要補(bǔ)簽承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限。未承包到戶的集體林地政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第五條 規(guī)定，林業(yè)“三定”時未承包到戶，目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的，凡適宜實行家庭承包經(jīng)營的集體林地，按本次林改時確定的人數(shù)承包到戶；不適宜實行家庭承包經(jīng)營的，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，可以按下列辦法之一處理：（一）通過招標(biāo)、拍賣、出租、公開協(xié)商等承包方式確定由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他經(jīng)營主體經(jīng)營，所得收入按規(guī)定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配；（二）采取“分股不分山，分利不分林”的形式，繼續(xù)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營，但要將現(xiàn)有的林地、林木折股分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等持有，收益按股分配。流轉(zhuǎn)期限不得超過剩余的承包期限。第十七條規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本經(jīng)濟(jì)組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木，由林木所有人與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法，林地使用權(quán)收歸集體，落實經(jīng)營主體后登記發(fā)證。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途，不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，承包期限為70年，承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力，并允許繼承。林業(yè)“三定”后，自留山、責(zé)任山合并，實行“兩山并一山”管理，農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證；農(nóng)戶不要求區(qū)分的，可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。第一部分林改相關(guān)政策法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》，對我們在林改工作中經(jīng)常用到的一些相關(guān)政策都做了明確的規(guī)定。（四）勘界確權(quán)時，提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請本村（組）負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作，對于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的，按評議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。甲方義務(wù)（發(fā)包方）：維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利（承包方）：依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（四）對我組的林權(quán)糾紛山林的處理。大古坪村下河組2009年9月14日岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組集體林權(quán)制度改革承包方案為充分調(diào)動廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實施方案》（佛發(fā)[2009]19號）要求，為實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實施方案。堅持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度。主要任務(wù)是：現(xiàn)場勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊，簽訂承包合同。結(jié)合我組實際和多年林地林木管理經(jīng)驗，本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配，三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。（四）對宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝，經(jīng)群眾代表會議討論，認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備，應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)，按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系。（二）資源狀況（水平面積），（含自留山7宗138畝），04年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積3870畝。第一階段：組織準(zhǔn)備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，提請村林改小組調(diào)解。（六）堅持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。（三）堅持群眾主體、農(nóng)民決策的原則。第四篇：集體林權(quán)制度改革實施方案岳壩鄉(xiāng)大古坪村集體林權(quán)制度改革實施方案為充分調(diào)動廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實施方案》要求，為實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實施方案。審議后要進(jìn)行表決通過，并做好會議記錄。摸底調(diào)查、制定方案（1）對本村的林地資源狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。集體林地的改革辦法按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落實產(chǎn)權(quán)，由大戶承包統(tǒng)一經(jīng)營管理，村民以均股利方式參與收益分配。）二、組織機(jī)構(gòu)村林改領(lǐng)導(dǎo)小組（由村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生）組長：范苗鋒副組長：李劍成員：范春云范生宏范樹文三、改革遵循的原則、公平、公正，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等收益權(quán)。（其中：獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶數(shù)38戶。經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上代表同意后，正式確定為林改方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。由林改小組成員及村民代表參加核查確認(rèn)。合同期限按照國家有關(guān)法律規(guī)定，本次林改承包期為70年。、有利于農(nóng)民增收致富、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。村集體經(jīng)營600畝，其中：有林地600畝，灌木林地200畝，宜林地500 畝。同時，要落實工作人員責(zé)任制，建立責(zé)任跟蹤和過錯追究制度。黨委政府，必須把深化集體林權(quán)制度改革作為事關(guān)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會大局的戰(zhàn)略任務(wù)，提上重要議事日程，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣層層建立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保改革的質(zhì)量和進(jìn)度。五、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，措施保障情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否及時成立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，有無工作場所和辦公設(shè)施，是否按要求落實工作經(jīng)費(fèi)；主要或分管領(lǐng)導(dǎo)是否經(jīng)常深入基層開展相關(guān)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾；工作方案、階段工作計劃、經(jīng)驗材料及階段工作總結(jié)是否齊全詳實；村組是否召開了黨員干部會和村民大會或村民代表會議，按時出臺改革工作實施方案，逐級召開會議進(jìn)行動員部署；對改革人員是否進(jìn)行相關(guān)政策和技術(shù)培訓(xùn)，落實了工作責(zé)任制；宣傳工作是否深入廣泛，實現(xiàn)了動員廣大林農(nóng)積極參與和支持改革的目標(biāo)；最終目的實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，群眾與基層組織對集體林權(quán)制度改革反映良好。（二）第二組 林權(quán)審核、內(nèi)業(yè)資料匯總組技術(shù)負(fù)責(zé)人：劉明君成員：包永香 范紅榮職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣集體林權(quán)制度改革工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、工作方案、階段工作計劃、經(jīng)驗材料及階段工作總結(jié)；做好確權(quán)發(fā)證、現(xiàn)場勘驗的設(shè)備和資料等準(zhǔn)備工作；制定林地承包登記發(fā)證操作辦法、林木采伐審批操作辦法和重大森林案件應(yīng)急處理辦法，建立林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等各項制度；內(nèi)業(yè)資料匯總、林權(quán)審核、信息錄入建檔及配套改革等工作。外業(yè)調(diào)查必須通知權(quán)利人和權(quán)利相關(guān)人到場確認(rèn)相互權(quán)屬界址。具體分五個階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備階段（2011年4～5月）①2011年4月上旬，成立縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作計劃并抽調(diào)人員。7．匯總資料、建立檔案縣林改辦對報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的確權(quán)發(fā)證登記材料進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、林權(quán)證打?。ㄌ顚懀┘傲謾?quán)證發(fā)放、登記。4．確權(quán)勘界對按現(xiàn)有戶籍人口人均山林到戶的,組織林權(quán)相關(guān)人到現(xiàn)場確定面積和四至界線、建立永久性標(biāo)志，并繪制1：25000比例尺地形圖作為林權(quán)證附圖。對利用借、貸款營造的集體山林，在落實經(jīng)營主體時，必須按照“債隨林權(quán)走”的原則明確債務(wù)償還主體，落實抵押物。2．制定村、組林改方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織各村、組根據(jù)確定的林改范圍和實際情況制定具體的林權(quán)制度改革方案，在反復(fù)爭求村民意見和討論修改的基礎(chǔ)上，召開村民或村民代表大會（通知簽收、與會簽到、表態(tài)簽字、決議簽名）并經(jīng)2/3以上村民或村民代表表決簽名通過后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施。（四）調(diào)查摸底開展集體林權(quán)制度改革調(diào)查摸底工作，全面掌握本地區(qū)集體林權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題，重點(diǎn)掌握集體林經(jīng)營狀況、管理形式、群眾的改革意愿等。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑，也是加快推