【正文】 的工作。 二、設(shè)計變更條件 勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料不準確的； 設(shè)計遺漏、有誤或設(shè)計有明顯不合理之處； 受施工條件限制，不可預(yù)見的地質(zhì)條件引起的工程變更； 原材料的規(guī)格型號、質(zhì)量等不能滿足設(shè)計要求； 在不降低原設(shè)計的技術(shù)標準和使用條件下，有更切合實施的合理方案，可較 大幅度降低造價 ； 業(yè)主擴大工程規(guī)模，提高設(shè)計標準或加快施工進度而引起的工程變更； 為滿足地方政府提出的合理要求而引起的工程變更 。 接到符合條件的設(shè)計 變更文件 后 ， 在五個工作日內(nèi)完成審批 ， 批準后方可變更 。 八、工程變更時效 為了有效地管理好工程變更，加快工程進度，任何一級管理部門，均不得對提出的變更進行拖延，從變更申請?zhí)岢?，駐地辦根據(jù)變更分類從收到之日起24 天內(nèi)完成變更審核工作，總監(jiān)辦、建管辦從收到之 日起 210 天內(nèi)完成變更審核工作并上報，對于一些總監(jiān)辦認為技術(shù)上難以把握或?qū)こ淘靸r影響很大的可以在收到變更申請 3 日內(nèi)會同建管辦專家咨詢組進行審查決定。根據(jù)《 合同協(xié)議書》、《合同專用條款》、《合同通用條款》、《技術(shù)規(guī)范》 制定本 辦法 。 合同最終價 ：指中標后合同價加重大、較大變更及索賠的價格。 合同計量工程師：審查分項工程數(shù)量，主持現(xiàn)場計量工作，審核計量資料和支付報表，在計量匯總表和支付報表上簽字。 工程計量項目內(nèi)容必須符合合同條款、工程量清單及說明、合同圖紙（文件）、技術(shù)規(guī)范、工程變更等規(guī)定。 其它 按招標文件執(zhí)行。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 27 計量程序如下： 計量程序框圖 監(jiān)理工程師簽發(fā)《檢驗申請批復(fù)單》或《中間交工證書》 Y 搜集各分部計量資料分開上報、匯總 N 承包 人填寫中期計量支付報表 Y 駐地辦審核、簽認中期支付報表 Y 總監(jiān)辦計量工程師復(fù)核、簽認 Y 總監(jiān)批準 Y 建管辦審批 九、計量與支付月最低限額 計量與支付月最低限額為 200 萬元，支付到合同總價的 80%時暫 停 支付，待工程全部完成經(jīng)檢驗合格后一次支付（扣 留 5%質(zhì)保金）。 ③工程量變更臺帳：以每個施工合同段為單位，對所有 變更分類，一般 設(shè)計 變更匯總成一類臺帳表格，較大、重大變更匯總成一類臺帳表格，批復(fù)后的一般較大、重大變更臺帳可匯總到總計量臺帳變更欄內(nèi)，隨同各期計量一起支付；批復(fù)后的一般變更匯總后作為工程決算的依據(jù)。 十四、中期支付的方法 清單內(nèi)支付：合同清單 1001000 章（分類計支）計量數(shù)乘合同單價。 承包人的最終結(jié)帳單一式 6 份，由監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦簽字后上報建管辦，由建管辦在合同規(guī)定期內(nèi)撥款，完成最終支付。 計量支付報表傳遞單，各單位除簽字外均須加蓋公章。 四、 承包人、駐地辦、總監(jiān)辦 設(shè)立的試驗室應(yīng)滿足本工程的各種試驗要求，并應(yīng)報內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站審批工地試驗室臨時資質(zhì)，確定 試驗范圍。 ① .死亡 30 人以上； ② .直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上； （ 2）具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故： ① .死亡 10 人以上， 29 人以下； ② .直接經(jīng)濟損失 500 萬元以上，不滿 1000 萬元； ③ .大型橋梁主體結(jié) 構(gòu)垮塌。 第六章 財務(wù)管理 財務(wù)管理的基本任務(wù) 建立健全財務(wù)管理制度，做好資金收支的控制、分析和考核工作，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務(wù)開支范圍和標準，據(jù)實反映工程財務(wù)狀況，并接受上級主管部門、監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，按時向上級報送規(guī)定的財務(wù)會計報表； 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 33 維護國有資產(chǎn)的完整，建管辦購進單價人民幣 2020 元以上的固定資產(chǎn)要登記造冊，每年進行一次財產(chǎn)清查； 做好工程固定資產(chǎn)投資許可證的申辦和年 檢審工作。 建設(shè)資金 建設(shè)資金必須?？顚Ｓ茫ㄔO(shè)資金不得擠占和挪用，同時保證資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的順暢。 第八章 考核、評比、 獎懲 為了調(diào)動參建單位管 及 理人員的積極性 建立檢查評比獎懲制度。 二 施工單位月進度評比考核 一 、施工單位及監(jiān)理單位 月綜合獎 細則 1 承包商評分細則 工程質(zhì)量（ 40 分） （ 1） 質(zhì)保體系 （ 4 分） （ 2） 試驗室工作（ 4 分） （ 3） 工程自檢 （ 4 分） （ 4） 資料整理 （ 4 分） （ 5） 施工組織手續(xù) （ 4 分） （ 6） 施工質(zhì)量 （ 20 分） 工程進度（ 36 分） （ 1） 管理體系 （ 4 分） （ 2） 人員機械設(shè)備 （ 4 分） （ 3） 表格填報 （ 4 分） （ 4） 資料整理 （ 4 分） （ 5） 進度實施 （ 20 分） 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保、技術(shù)革新。 四、 超過規(guī)定天數(shù)每天每人罰 5 千 元。 專業(yè)監(jiān)理工程師可以同資質(zhì)、同職稱和經(jīng)歷的人員更換（以簽合同上報人員為準）。在工程建設(shè)期內(nèi)負責 妥善保管各項會計檔案和各種票據(jù)，待工程竣工后，由財務(wù)部負責向有關(guān)部門移交； 做好貨幣資金管理，必須保證帳款相符。 工程質(zhì)量事故的調(diào)查工作，必須堅持實 事求是，尊重科學的原則。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 32 重大質(zhì)量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。 二、 施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，加強施工過程中的自檢、交接檢工作，建立駐地辦、總監(jiān)辦檢測制度，實施不間斷的過程抽檢。 《中期支付月報表》統(tǒng)一采用 A4 紙裝訂成冊。 十六、最終結(jié)帳單 承包商應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責任終結(jié)證書后 28 天內(nèi)向駐地辦提交一份最終結(jié)帳單草案及其它輔助文件。建管辦核批后上報交通局財務(wù)科，財務(wù)科在接到報表后向 自治區(qū)交通廳 請款， 待 撥付后支付 各單位 。 每個駐地辦、承包單位應(yīng)建立以下三種臺帳： ①分項 工程計量臺帳：以每個施工合同段為單位，在分項工程開工前按“分項工程數(shù)量表”的數(shù)量建帳，每開工一個支付項，則統(tǒng)計一次；每發(fā)生一次工程變更，則按“變更工程量清單”對臺帳修訂一次；每計量一次，則對臺帳數(shù)量削減一次。 單項工程最終計量不得超過工程量清單的數(shù)量，如有變更除外。 中期支付證書最低限額為 200 萬元人民幣 ﹙ 招標文件中找 ﹚ ，支付到合同價的 80%時暫停支付，待工程全部完成檢驗合格后一次支付（扣除保留金） 保留金 （ 1）保留金的扣留，從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留 10%，直至達到合同價的 %限額為止。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 25 五、工程計量的基本要求 各單位計量人員應(yīng)認真閱讀本工程與計量有關(guān)的合同條款、技術(shù)規(guī)范、本項目工程管理辦法和工程量清單說明。 二、駐地辦監(jiān)理工程師計量職責 駐地辦主任 ：審查、核發(fā)分項工程數(shù)量申請 /批復(fù)表、工程質(zhì)量檢驗及評定意見、中間交工證書；審查、核發(fā)中間計量 申請報表及憑證。 缺陷責任期 ：本工程的交工驗收符合要求 ， 同意驗收之日起至合同規(guī)定的期限止。 駐地辦 施工設(shè)計組 總監(jiān)辦 工程部 建管辦審核 總監(jiān)簽發(fā)變更令 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 22 重大和較大變更權(quán)限外一般變更批復(fù)程序圖 駐標監(jiān)理 收集資料 提出單位 建管辦召集監(jiān)管辦、總監(jiān)辦、駐地辦、施工設(shè)計組、承包人確定變更方案，承包人實施。 當變更后工程的性質(zhì)與合同工程的結(jié)構(gòu)、類型及技術(shù)要求差異較大，且采 用工程量清單中的單價或價格 又 不合理時，則可先由承包單位根據(jù)國家及部頒的預(yù)算定額，提出對變更工程的各項單價；工 程 部按招標文件有關(guān)規(guī)定及投標文件中的單價分析審核更變工程的單價或價格，并報建管辦審批。 ﹙ 2﹚ 一般設(shè)計變更，由項目法人 負責 審批 。 （ 三 ） 符合下列情況之一的為一般 設(shè)計 變更 。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 15 進度控制程序框圖 承包人提交總體進度計劃 N Y 駐地工程師 Y 反饋 如有偏差承包人找原因、制定措施重新調(diào)整計劃 總監(jiān)審批 駐地辦、總監(jiān)辦、工程部檢查計劃進度與實際進度 承包人編制月進度計劃 承包人組織施工 N Y Y 駐地工程師審核 駐地工程師審批 Y 總監(jiān)辦審批 Y 承包 人遞交分項開工報告 二、工程統(tǒng)計管理 各單位要做好統(tǒng)計報表管理工作，統(tǒng)計報表必須專人負責，數(shù)量真實可靠，如實反映工地的生產(chǎn)情況，簽認手續(xù)必須齊全； 統(tǒng)計報表一般為旬報、月報、季報、年報，對控制性工程必要時增加周報和日報（單、雙日報）； 主要統(tǒng)計報表有：工程質(zhì)量報表、工程進度報表、計量支付報表、工程事故報表（大事故必須及時上報），在場人工、主要材料及機械設(shè)備報表及有關(guān)工程監(jiān)理報表。 由駐地辦主持審驗施工準備情況，準備工作完成后承包人上報合同段開工申請報告，報總監(jiān)辦審批。 1業(yè)主、監(jiān)理、承包人所有資料，包括設(shè)計文件、合同協(xié)議書、往來 文件、指令、檢查記錄、試驗記錄、竣工資料等均應(yīng)設(shè)專人負責管理。 1審查處理監(jiān)理往來函件、文件； 1 參與綜合 檢查 評比活動 ； 1會同工程部組織項目的交 工 驗收工作，收集匯總、移交工程項目交竣 工驗收試驗檢查資料； 1積極配合自治區(qū)交通廳、呼市公路質(zhì)量監(jiān)督站及上級主管部門組織的質(zhì)量檢查，將檢查結(jié)果通報各有關(guān)單位，并要求被檢單位盡快整改； 1完成領(lǐng)導交辦的其他工作，配合其他部門做好相關(guān)工作。 負責傳達指示、溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系； 做好建管辦的后勤保障及安全、 衛(wèi)生、 防疫、駐地建設(shè)等工作； 負責建管辦 各種 會議 及 其它 活動的組織，綜合性文件的起草 、 文秘、檔案 、印信、收發(fā)、保密、通訊信息、宣傳和接待工作，做好會議記錄和簡報的編呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級公路 工程管理辦法 7 制工作 以及影像資料的收集工作； 負責辦公（宿舍）樓、車輛、員工食堂 、 辦公用品的計劃、采購、管理等后勤工作； 負責建管辦工作人員的考勤、勞動報酬、保險福利、勞動保護等日常工作； 負責建管辦報紙、雜志等的訂購和托郵工作。必須嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制 、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立公開、公正、有序、健康的公路建設(shè)環(huán)境。新建橋涵設(shè)計荷載采用公路 — Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率 1/100，整體式路基的大、中、小橋斷面與路基斷面形式對應(yīng)，分離式路基的大、中、小橋斷面寬度為 12 米，涵洞與路基同寬，完全利用橋涵維持原設(shè)計標準。 一．適用范圍 本辦法僅適用于呼和浩特市國道 209 線和林格爾至清水河段一級公路工程建設(shè)管理。路線呈南北走向。 ” 三．質(zhì)量目