【正文】 的工作。 二、設(shè)計(jì)變更條件 勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確的； 設(shè)計(jì)遺漏、有誤或設(shè)計(jì)有明顯不合理之處； 受施工條件限制，不可預(yù)見的地質(zhì)條件引起的工程變更； 原材料的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等不能滿足設(shè)計(jì)要求； 在不降低原設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用條件下，有更切合實(shí)施的合理方案，可較 大幅度降低造價(jià) ； 業(yè)主擴(kuò)大工程規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或加快施工進(jìn)度而引起的工程變更； 為滿足地方政府提出的合理要求而引起的工程變更 。 接到符合條件的設(shè)計(jì) 變更文件 后 ， 在五個(gè)工作日內(nèi)完成審批 ， 批準(zhǔn)后方可變更 。 八、工程變更時(shí)效 為了有效地管理好工程變更，加快工程進(jìn)度，任何一級(jí)管理部門，均不得對(duì)提出的變更進(jìn)行拖延，從變更申請(qǐng)?zhí)岢?，駐地辦根據(jù)變更分類從收到之日起24 天內(nèi)完成變更審核工作，總監(jiān)辦、建管辦從收到之 日起 210 天內(nèi)完成變更審核工作并上報(bào)，對(duì)于一些總監(jiān)辦認(rèn)為技術(shù)上難以把握或?qū)こ淘靸r(jià)影響很大的可以在收到變更申請(qǐng) 3 日內(nèi)會(huì)同建管辦專家咨詢組進(jìn)行審查決定。根據(jù)《 合同協(xié)議書》、《合同專用條款》、《合同通用條款》、《技術(shù)規(guī)范》 制定本 辦法 。 合同最終價(jià) ：指中標(biāo)后合同價(jià)加重大、較大變更及索賠的價(jià)格。 合同計(jì)量工程師：審查分項(xiàng)工程數(shù)量，主持現(xiàn)場計(jì)量工作，審核計(jì)量資料和支付報(bào)表，在計(jì)量匯總表和支付報(bào)表上簽字。 工程計(jì)量項(xiàng)目內(nèi)容必須符合合同條款、工程量清單及說明、合同圖紙（文件）、技術(shù)規(guī)范、工程變更等規(guī)定。 其它 按招標(biāo)文件執(zhí)行。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 27 計(jì)量程序如下： 計(jì)量程序框圖 監(jiān)理工程師簽發(fā)《檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》或《中間交工證書》 Y 搜集各分部計(jì)量資料分開上報(bào)、匯總 N 承包 人填寫中期計(jì)量支付報(bào)表 Y 駐地辦審核、簽認(rèn)中期支付報(bào)表 Y 總監(jiān)辦計(jì)量工程師復(fù)核、簽認(rèn) Y 總監(jiān)批準(zhǔn) Y 建管辦審批 九、計(jì)量與支付月最低限額 計(jì)量與支付月最低限額為 200 萬元，支付到合同總價(jià)的 80%時(shí)暫 停 支付，待工程全部完成經(jīng)檢驗(yàn)合格后一次支付（扣 留 5%質(zhì)保金）。 ③工程量變更臺(tái)帳：以每個(gè)施工合同段為單位，對(duì)所有 變更分類，一般 設(shè)計(jì) 變更匯總成一類臺(tái)帳表格，較大、重大變更匯總成一類臺(tái)帳表格，批復(fù)后的一般較大、重大變更臺(tái)帳可匯總到總計(jì)量臺(tái)帳變更欄內(nèi)，隨同各期計(jì)量一起支付；批復(fù)后的一般變更匯總后作為工程決算的依據(jù)。 十四、中期支付的方法 清單內(nèi)支付：合同清單 1001000 章（分類計(jì)支）計(jì)量數(shù)乘合同單價(jià)。 承包人的最終結(jié)帳單一式 6 份，由監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦簽字后上報(bào)建管辦，由建管辦在合同規(guī)定期內(nèi)撥款，完成最終支付。 計(jì)量支付報(bào)表傳遞單，各單位除簽字外均須加蓋公章。 四、 承包人、駐地辦、總監(jiān)辦 設(shè)立的試驗(yàn)室應(yīng)滿足本工程的各種試驗(yàn)要求，并應(yīng)報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站審批工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)，確定 試驗(yàn)范圍。 ① .死亡 30 人以上； ② .直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以上； （ 2）具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故： ① .死亡 10 人以上， 29 人以下； ② .直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元以上，不滿 1000 萬元； ③ .大型橋梁主體結(jié) 構(gòu)垮塌。 第六章 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù) 建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做好資金收支的控制、分析和考核工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)反映工程財(cái)務(wù)狀況，并接受上級(jí)主管部門、監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，按時(shí)向上級(jí)報(bào)送規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表； 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 33 維護(hù)國有資產(chǎn)的完整，建管辦購進(jìn)單價(jià)人民幣 2020 元以上的固定資產(chǎn)要登記造冊(cè)，每年進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查； 做好工程固定資產(chǎn)投資許可證的申辦和年 檢審工作。 建設(shè)資金 建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，建設(shè)資金不得擠占和挪用，同時(shí)保證資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的順暢。 第八章 考核、評(píng)比、 獎(jiǎng)懲 為了調(diào)動(dòng)參建單位管 及 理人員的積極性 建立檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。 二 施工單位月進(jìn)度評(píng)比考核 一 、施工單位及監(jiān)理單位 月綜合獎(jiǎng) 細(xì)則 1 承包商評(píng)分細(xì)則 工程質(zhì)量（ 40 分） （ 1） 質(zhì)保體系 （ 4 分） （ 2） 試驗(yàn)室工作（ 4 分） （ 3） 工程自檢 （ 4 分） （ 4） 資料整理 （ 4 分） （ 5） 施工組織手續(xù) （ 4 分） （ 6） 施工質(zhì)量 （ 20 分） 工程進(jìn)度（ 36 分） （ 1） 管理體系 （ 4 分） （ 2） 人員機(jī)械設(shè)備 （ 4 分） （ 3） 表格填報(bào) （ 4 分） （ 4） 資料整理 （ 4 分） （ 5） 進(jìn)度實(shí)施 （ 20 分） 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保、技術(shù)革新。 四、 超過規(guī)定天數(shù)每天每人罰 5 千 元。 專業(yè)監(jiān)理工程師可以同資質(zhì)、同職稱和經(jīng)歷的人員更換（以簽合同上報(bào)人員為準(zhǔn)）。在工程建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé) 妥善保管各項(xiàng)會(huì)計(jì)檔案和各種票據(jù)，待工程竣工后，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)向有關(guān)部門移交； 做好貨幣資金管理，必須保證帳款相符。 工程質(zhì)量事故的調(diào)查工作，必須堅(jiān)持實(shí) 事求是，尊重科學(xué)的原則。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 32 重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。 二、 施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工過程中的自檢、交接檢工作，建立駐地辦、總監(jiān)辦檢測制度，實(shí)施不間斷的過程抽檢。 《中期支付月報(bào)表》統(tǒng)一采用 A4 紙裝訂成冊(cè)。 十六、最終結(jié)帳單 承包商應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任終結(jié)證書后 28 天內(nèi)向駐地辦提交一份最終結(jié)帳單草案及其它輔助文件。建管辦核批后上報(bào)交通局財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科在接到報(bào)表后向 自治區(qū)交通廳 請(qǐng)款， 待 撥付后支付 各單位 。 每個(gè)駐地辦、承包單位應(yīng)建立以下三種臺(tái)帳： ①分項(xiàng) 工程計(jì)量臺(tái)帳：以每個(gè)施工合同段為單位，在分項(xiàng)工程開工前按“分項(xiàng)工程數(shù)量表”的數(shù)量建帳，每開工一個(gè)支付項(xiàng)，則統(tǒng)計(jì)一次；每發(fā)生一次工程變更，則按“變更工程量清單”對(duì)臺(tái)帳修訂一次；每計(jì)量一次，則對(duì)臺(tái)帳數(shù)量削減一次。 單項(xiàng)工程最終計(jì)量不得超過工程量清單的數(shù)量，如有變更除外。 中期支付證書最低限額為 200 萬元人民幣 ﹙ 招標(biāo)文件中找 ﹚ ，支付到合同價(jià)的 80%時(shí)暫停支付，待工程全部完成檢驗(yàn)合格后一次支付（扣除保留金） 保留金 （ 1）保留金的扣留，從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留 10%，直至達(dá)到合同價(jià)的 %限額為止。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 25 五、工程計(jì)量的基本要求 各單位計(jì)量人員應(yīng)認(rèn)真閱讀本工程與計(jì)量有關(guān)的合同條款、技術(shù)規(guī)范、本項(xiàng)目工程管理辦法和工程量清單說明。 二、駐地辦監(jiān)理工程師計(jì)量職責(zé) 駐地辦主任 ：審查、核發(fā)分項(xiàng)工程數(shù)量申請(qǐng) /批復(fù)表、工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定意見、中間交工證書；審查、核發(fā)中間計(jì)量 申請(qǐng)報(bào)表及憑證。 缺陷責(zé)任期 ：本工程的交工驗(yàn)收符合要求 ， 同意驗(yàn)收之日起至合同規(guī)定的期限止。 駐地辦 施工設(shè)計(jì)組 總監(jiān)辦 工程部 建管辦審核 總監(jiān)簽發(fā)變更令 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 22 重大和較大變更權(quán)限外一般變更批復(fù)程序圖 駐標(biāo)監(jiān)理 收集資料 提出單位 建管辦召集監(jiān)管辦、總監(jiān)辦、駐地辦、施工設(shè)計(jì)組、承包人確定變更方案，承包人實(shí)施。 當(dāng)變更后工程的性質(zhì)與合同工程的結(jié)構(gòu)、類型及技術(shù)要求差異較大，且采 用工程量清單中的單價(jià)或價(jià)格 又 不合理時(shí)，則可先由承包單位根據(jù)國家及部頒的預(yù)算定額，提出對(duì)變更工程的各項(xiàng)單價(jià)；工 程 部按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定及投標(biāo)文件中的單價(jià)分析審核更變工程的單價(jià)或價(jià)格，并報(bào)建管辦審批。 ﹙ 2﹚ 一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人 負(fù)責(zé) 審批 。 （ 三 ） 符合下列情況之一的為一般 設(shè)計(jì) 變更 。 呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 15 進(jìn)度控制程序框圖 承包人提交總體進(jìn)度計(jì)劃 N Y 駐地工程師 Y 反饋 如有偏差承包人找原因、制定措施重新調(diào)整計(jì)劃 總監(jiān)審批 駐地辦、總監(jiān)辦、工程部檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度 承包人編制月進(jìn)度計(jì)劃 承包人組織施工 N Y Y 駐地工程師審核 駐地工程師審批 Y 總監(jiān)辦審批 Y 承包 人遞交分項(xiàng)開工報(bào)告 二、工程統(tǒng)計(jì)管理 各單位要做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理工作，統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須專人負(fù)責(zé)，數(shù)量真實(shí)可靠，如實(shí)反映工地的生產(chǎn)情況，簽認(rèn)手續(xù)必須齊全； 統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般為旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，對(duì)控制性工程必要時(shí)增加周報(bào)和日?qǐng)?bào)（單、雙日?qǐng)?bào)）； 主要統(tǒng)計(jì)報(bào)表有：工程質(zhì)量報(bào)表、工程進(jìn)度報(bào)表、計(jì)量支付報(bào)表、工程事故報(bào)表（大事故必須及時(shí)上報(bào)），在場人工、主要材料及機(jī)械設(shè)備報(bào)表及有關(guān)工程監(jiān)理報(bào)表。 由駐地辦主持審驗(yàn)施工準(zhǔn)備情況，準(zhǔn)備工作完成后承包人上報(bào)合同段開工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)總監(jiān)辦審批。 1業(yè)主、監(jiān)理、承包人所有資料，包括設(shè)計(jì)文件、合同協(xié)議書、往來 文件、指令、檢查記錄、試驗(yàn)記錄、竣工資料等均應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。 1審查處理監(jiān)理往來函件、文件； 1 參與綜合 檢查 評(píng)比活動(dòng) ； 1會(huì)同工程部組織項(xiàng)目的交 工 驗(yàn)收工作，收集匯總、移交工程項(xiàng)目交竣 工驗(yàn)收試驗(yàn)檢查資料； 1積極配合自治區(qū)交通廳、呼市公路質(zhì)量監(jiān)督站及上級(jí)主管部門組織的質(zhì)量檢查，將檢查結(jié)果通報(bào)各有關(guān)單位，并要求被檢單位盡快整改； 1完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，配合其他部門做好相關(guān)工作。 負(fù)責(zé)傳達(dá)指示、溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系； 做好建管辦的后勤保障及安全、 衛(wèi)生、 防疫、駐地建設(shè)等工作； 負(fù)責(zé)建管辦 各種 會(huì)議 及 其它 活動(dòng)的組織，綜合性文件的起草 、 文秘、檔案 、印信、收發(fā)、保密、通訊信息、宣傳和接待工作，做好會(huì)議記錄和簡報(bào)的編呼和浩特 市 國道 209 線和林格爾至清水 河 段一級(jí)公路 工程管理辦法 7 制工作 以及影像資料的收集工作； 負(fù)責(zé)辦公（宿舍）樓、車輛、員工食堂 、 辦公用品的計(jì)劃、采購、管理等后勤工作； 負(fù)責(zé)建管辦工作人員的考勤、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)等日常工作； 負(fù)責(zé)建管辦報(bào)紙、雜志等的訂購和托郵工作。必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制 、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立公開、公正、有序、健康的公路建設(shè)環(huán)境。新建橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路 — Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率 1/100，整體式路基的大、中、小橋斷面與路基斷面形式對(duì)應(yīng)，分離式路基的大、中、小橋斷面寬度為 12 米，涵洞與路基同寬，完全利用橋涵維持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 一．適用范圍 本辦法僅適用于呼和浩特市國道 209 線和林格爾至清水河段一級(jí)公路工程建設(shè)管理。路線呈南北走向。 ” 三．質(zhì)量目