【正文】 預(yù)售管理辦法》第五條條件1．已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書； 2．持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；3．按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。3．施工場地已基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。4．中心規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格，提交相關(guān)材料，當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認(rèn)后簽字蓋章。土地登記申請人（使用者）應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料，向國土資源局提出申請。5．經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的、具有測繪資質(zhì)的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍(lán)曬圖，現(xiàn)狀地形，長春市統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程，包括各類地上、地下管線、建構(gòu)筑物位置），同時(shí)提供一份電子材料；6．關(guān)于辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示原件）。6．經(jīng)審核申報(bào)材料合格后，項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場勘察，符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)辦人完成會簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)科核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，經(jīng)窗口發(fā)給項(xiàng)目單位；經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報(bào)件，由項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)施工許可、液化石油氣儲罐站建設(shè)審批、新建、改建擴(kuò)建燃?xì)夤こ桃约霸O(shè)施經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批窗口（18）：市政園林管理局窗口。負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)資格與備案、施工合同備案 窗口（10）：安監(jiān)站窗口。窗口（4）：人防辦窗口。分資料審核和現(xiàn)場審核資料審核由窗口工作人員按項(xiàng)目建設(shè)單位提交資料逐項(xiàng)核驗(yàn)無誤后予以受理登記，并轉(zhuǎn)現(xiàn)場審核，現(xiàn)場如不具備開工條件或?qū)嶋H已開工建設(shè)的，暫不受理。承諾時(shí)限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申報(bào)材料：⑴、用地申請；⑵、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；⑶、投資計(jì)劃；⑷、建設(shè)用地界限測量成果表；⑸、總平面布置圖；⑹、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳證明。提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申報(bào)材料：（1）國土部門土地出讓計(jì)劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。需提交：（1）營業(yè)執(zhí)照（2）土地使用證（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（4）紅線圖（5）開工許可證（6）施工合同（7）標(biāo)準(zhǔn)層平面圖（8）預(yù)售動(dòng)態(tài)圖（9）物價(jià)審批（10）物業(yè)管理內(nèi)容（11）拆遷許可證（12）房屋注銷證（13）繳納勘驗(yàn)審核費(fèi)，%（14）領(lǐng)證供電局：辦理施工用電申請自來水公司：施工用水申請環(huán)保局：辦理噪音申請物價(jià)局：銷售價(jià)格審批注：從2000年開始，不再征收（1）投資方向調(diào)節(jié)稅（2）消防配套費(fèi)用（3）規(guī)劃管理費(fèi)（4）緩收土地出讓金。（3）編制招標(biāo)文件，確定評標(biāo)辦法。（2）提交土地證、航測圖、規(guī)劃用地證、計(jì)委立項(xiàng)批文、總平面圖。包括 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境設(shè)計(jì)費(fèi)、售樓中心設(shè)計(jì)費(fèi)三、地形圖測繪費(fèi)四、開發(fā)項(xiàng)目可行性編制費(fèi)五、開發(fā)土地平整六、開發(fā)土地垃圾清運(yùn)費(fèi)七、回填土費(fèi)用八、定位放線費(fèi)九、三通一平包括臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、臨時(shí)用道路十、開發(fā)場地圍墻工程十一、地基檢測費(fèi)、臨時(shí)辦公室建設(shè)費(fèi)十二、人防異地建設(shè)費(fèi)十三、城市基礎(chǔ)配套費(fèi)和綠化費(fèi)十四、墻改專項(xiàng)費(fèi)十五、招標(biāo)代理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)十六、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)十七、合同鑒證費(fèi)十八、公共消防費(fèi)、地震檢測費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)用十九、廣告牌制作以及廣告照明、廣告牌電纜工程房地產(chǎn)開發(fā)前期費(fèi)用費(fèi)率及流程規(guī)劃部門：（1）如果是工業(yè)用地，首先到規(guī)劃局規(guī)劃處辦理變更。辦理《商品房預(yù)售許可證》須知、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核須知、辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)須知、申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房須知、申請集資、合作建房須知、廉租住房承租審批公用事業(yè)局窗口。負(fù)責(zé)辦理計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核定、建設(shè)工程價(jià)格審核 招標(biāo)辦窗口。負(fù)責(zé)辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金。三、審核。辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）承諾時(shí)限：10個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)Ｃ：規(guī)劃調(diào)整分二個(gè)階段提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 申報(bào)材料：⑴、原用地單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》； ⑵、原用地單位土地權(quán)屬證明；⑶、原用地單位申請及其上級主管部門同意規(guī)劃調(diào)整的文件； ⑷、１/1000現(xiàn)狀地形圖2份。辦理程序：報(bào)送材料→城市規(guī)劃局窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》→建設(shè)單位→(委托規(guī)劃設(shè)計(jì))。3）第三段為物業(yè)管理用房及地下車庫面積、位置、歸屬、是否計(jì)入公攤、當(dāng)前建設(shè)狀況（在建、待建或已建成），如獨(dú)立建筑是否是臨建，相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)等內(nèi)容。（11）二次供水設(shè)計(jì)審查意見——高層建筑必須辦理二次供水——將施工給排水圖送水利局工程科進(jìn)行審查——審查結(jié)束后辦理《二次供水審查意見》。待投標(biāo)單位資格審查完畢后——由招標(biāo)代理公司確定發(fā)標(biāo)時(shí)間發(fā)標(biāo)——發(fā)標(biāo)20天后開標(biāo)——開標(biāo)后確定中標(biāo)單位——甲方和中標(biāo)方繳納招標(biāo)交易費(fèi)用——甲方辦理《中標(biāo)通知書》。由工程規(guī)劃科畫一張紅線圖，待建筑單體平、立、剖面圖確定后，由設(shè)計(jì)院出施工藍(lán)圖。在土地利用科簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》。在發(fā)證辦公室辦理《土地使用權(quán)證》。在繳納費(fèi)用的同時(shí)，填寫《建設(shè)工程規(guī)劃審批公示牌制作審報(bào)表》并將總平面效果圖及所報(bào)單體效果圖電子版、紅線圖復(fù)印件一起送新榮規(guī)劃院做批后公示——將批后公示樣稿送工程規(guī)劃科核對——核對完后返回新榮規(guī)劃院——出最終批后公示稿——送工程規(guī)劃科蓋章存檔。辦理《施工圖審查批準(zhǔn)證明》，需要辦理以下手續(xù)：（1）施工圖審查合格書（施工圖審查單位出具）（2）施工圖審查備案表（施工圖審查單位出具）（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）（4）建筑節(jié)能備案單（驗(yàn)原件留復(fù)印件）——將建筑節(jié)能圖紙及節(jié)能審查意見（施工圖審查單位出具）送節(jié)能辦圖審處，圖審結(jié)束后辦理《建筑節(jié)能備案單》（5）抗震設(shè)防審查意見（留原件）——填寫《咸陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案登記表》3份并提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、建設(shè)工程巖土工程勘探報(bào)告、建設(shè)工程平面位置圖一起送地震局審批——審批結(jié)束后在備案登記表上蓋章返回2份。施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證（驗(yàn)原件留復(fù)?。⒀喉?xiàng)目經(jīng)理證原件直到主體封頂（施工單位提供）。1房屋價(jià)格備案手冊——按照《面積預(yù)測報(bào)告》編制房屋價(jià)格表（格式由物價(jià)局提供）送物價(jià)局進(jìn)行審查——審查完畢后待房屋預(yù)售證號出來后——繳納費(fèi)用——辦理價(jià)格備案手冊——返回市場科。承諾時(shí)限： 13個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)Ｂ：經(jīng)營性土地分三個(gè)階段提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 申報(bào)材料：（1）國土部門土地出讓計(jì)劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。商品房預(yù)售許可證《商品房預(yù)售許可證》（可申請?zhí)崆鞍l(fā)放）所需材料名稱申請項(xiàng)目批文土地使用權(quán)出讓合同土地使用權(quán)證征地紅線圖建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工許可證建設(shè)工程施工合同施工計(jì)劃書建筑總平面圖商品房預(yù)售項(xiàng)目統(tǒng)一標(biāo)識1預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議1營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級確認(rèn)證明1白蟻防治合同（拍賣地由國土部門負(fù)責(zé)）建設(shè)行政服務(wù)中心各窗口職能規(guī)劃局窗口。文物管理窗口。委托質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程竣工備案 測量隊(duì)窗口。收費(fèi)窗口。需交費(fèi)：A、水利基金B(yǎng)、耕地占用稅C、配套費(fèi)領(lǐng)取規(guī)劃用地許可證后，再到市計(jì)委辦理立項(xiàng)手續(xù)。需交費(fèi)：審核費(fèi)280元/棟（消防支隊(duì)）；文物鉆探費(fèi)2~8元/平方米。（6）招標(biāo)單位以書面形式通知投標(biāo)候選單位，明確選定投標(biāo)單位的辦法、活動(dòng)地點(diǎn)和時(shí)間。提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申報(bào)材料：（1）申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（2）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（4）1/1000現(xiàn)狀地形圖2份。辦理程序：報(bào)送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》→建設(shè)單位→（委托規(guī)劃設(shè)計(jì))。辦理地點(diǎn)：和《商品房預(yù)售許可證》地點(diǎn)一樣（詳情看最后一頁）《國有土地使用證》（可與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同時(shí)辦理）所需材料名稱土地登記申請書法人代表身份證企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照單位代碼證用地批復(fù)及附圖國有土地使用合同及繳款發(fā)票有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書/許可證規(guī)劃總平圖委托書及委托代理人身份證復(fù)印件外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書地點(diǎn)：濮陽市區(qū)金堤路90號市國土局（6667006 6661091 6667011）。負(fù)責(zé)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。負(fù)責(zé)辦理國家、省級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、縣（市）級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、基本建設(shè)工程施工前文物調(diào)查、勘探發(fā)掘?qū)徍?、審批。測量放線窗口（13）：裝修裝飾管理辦公室窗口。負(fù)責(zé)收取建設(shè)行政事業(yè)性費(fèi)用。9．申請人要求變更《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的，應(yīng)重新提出申請，按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。4．有效期限：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖，有效期限一年。（2）因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。（二）評估收費(fèi)根據(jù)行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取以宗地評估報(bào)告評估基準(zhǔn)地價(jià)的總額計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。（二）提交材料申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。6．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。3．建設(shè)局進(jìn)行審核和現(xiàn)場查勘，并作出行政許可決定，準(zhǔn)于許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請人頒發(fā)送達(dá)許可證書。（二）申辦程序1．建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建2．建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)（直接發(fā)包）3．合同登記 4．質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 5．開工安全生產(chǎn)條件審查 6．辦理開工許可證（三）提交材料：1．建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 2．建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 3．業(yè)主資金證明； 4．施工圖審批準(zhǔn)書；5．中標(biāo)通知書或直接發(fā)包登記表； 6．質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；