【正文】 表作品。2003年由紅河縣文化館組織(吳志明負責(zé))普春哈尼族多聲部音樂《栽秧山歌》代表云南省去臺灣進行民族文化交流演出，倍受臺灣音樂人士的歡迎和關(guān)注。樂作舞不限人數(shù)，但必須以偶數(shù)男女搭配圍成圓圈來跳。按照上級部署，近年來，我鄉(xiāng)啟動了民族民間文化資源普查，采用實地、面上調(diào)查與重點調(diào)研相結(jié)合的方式，分赴10個村委會，初步完成了普查任務(wù)。傳說，歌舞街已有幾百年的歷史了，跳 “樂作舞”是為祈禱豐收；二是結(jié)合“矻扎扎”“萬人長街歌舞節(jié)”舉辦民族民間服飾展示3次，共展示哈尼族、彝族、瑤族的民族服飾及銀飾 241件；三是在中小學(xué)校利用課間操時間廣泛推廣“樂作舞”。（二）普查粗淺，保護機制尚未完善。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，受現(xiàn)代文明及多元文化的沖擊，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的土壤與環(huán)境急劇惡化而基本處于守勢瀕危狀態(tài)，前景令人擔(dān)憂。為此，政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加大宣展力度，多形式、多層次、多角度地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識與法規(guī)內(nèi)容的宣傳，積極舉辦藝術(shù)成果的展演展示活動，以增強全社會的保護意識和氛圍。針對普查掌握的情況，認真分析研究，依法、科學(xué)制定保護規(guī)劃或保護方案，進一步明確近期目標、長遠計劃、保護范圍、重點項目、具體措施、職責(zé)要求，并組織實施到位。（四）加大投入，完善經(jīng)費扶助政策。本文正是在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上研究民眾對于非遺情況的認知以窺探保護的效果與現(xiàn)狀，并就一些問題提出相關(guān)的建議。進入新世紀以來,隨著綜合國力的不斷增強,我國政府把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入重要議事日程,給予了高度重視。(6)其他需要保護的特殊對象。陜西入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有51項,入選第一批省級名錄的有145項,全省10個地市均已建立了名錄體系,目前共有市級名錄項目395項。一直以來，在搶救與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實踐中,我國政府和各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)不僅堅持正確的保護原則和保護理念,而且注重在實踐中摸索規(guī)律、積累經(jīng)驗,初步探索出一些具有中國特色、成效顯著的保護方式。另外，本文還將通過對采集的數(shù)據(jù)斤進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上提出一些建議。就如我們此次采訪的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、專家而言，不少地方政府的“建設(shè)性破壞”正是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的另一種破壞，政府在保護中有一種“重名錄申報、輕實際保護”的傾向，許多保護資金難以落到實處，青年人對于傳統(tǒng)文化的接受度不高，許多地方的宣傳工作停留于運動式、政績式、任務(wù)式的宣傳，但是收效卻甚微等等。在此期間，文化部以部長令的形式頒發(fā)了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》。在立法上，我國也已經(jīng)開啟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)立法，《民族民間傳統(tǒng)文化保護法(草案)》（現(xiàn)已更名為《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法（草案）》）有望在今年進入人大常委會議事議程并很有可能獲得通過。日本在1950年就頒布了《文化財保護法》，韓國也于1962年頒布了《文化財保護法》，二十世紀六十年代末至七十年代初，一些國家如突尼斯、玻利維亞、阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾、肯尼亞開始在國內(nèi)層面采取了版權(quán)法或者準版權(quán)法的模式（quasicopyright framework）為其本國的民間文學(xué)藝術(shù)提供法律保護。阿扎河鄉(xiāng)人民政府二O一O年七月十二日第五篇：關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護狀況調(diào)研報告關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護狀況調(diào)研報告摘要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護日益受到政府和民間的重視，近年來也開展了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與宣傳工作，但其保護的實際效果究竟如何，還應(yīng)當(dāng)通過公眾對于此的了解以及關(guān)注、支持程度來看待。對于瀕危的有重要價值的項目要予以重點保護和搶救，制定周密的保護方案，落實具體責(zé)任單位，采取科學(xué)有效的措施，及時進行搶救性保護。要在前期民族民間藝術(shù)資源普查基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，深入、扎實開展資源普查工作，全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題，并運用文字、錄音（像）、數(shù)字化多媒體等各種形式，進行真實、系統(tǒng)和全面地記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣展活動。不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。一方面，政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要意義的認識還不是很深，有的認識不到傳統(tǒng)民間文化屬于“不可再生資源”，缺乏保護的緊迫感、責(zé)任感和使命感；有的不能清醒認識民間文化在當(dāng)前生存環(huán)境下日益消亡的現(xiàn)實。一是“矻扎扎”節(jié)，我鄉(xiāng)以村為集體自發(fā)組織到鄉(xiāng)機關(guān)駐地跳起歡樂的“樂作舞”。早在1957年，垤施、洛孟村彝族的“樂作舞”就參加紅河州建州慶典演出，并且在1964年代表云南省到北京參加建國10周年大慶的演出了。目前，紅河縣已把垤施、洛孟村彝族的“樂作舞”作為縣舞進行推廣。此演唱形式多為屋內(nèi)和舞臺上；田間演唱時，則用野姜葉做的吹管樂器“梅琶”單獨伴奏。目前，全鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致分為兩大類：一是哈尼族傳統(tǒng)多聲部音樂。規(guī)劃建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳、民俗文化園、文化生態(tài)保護區(qū)和民間工藝美術(shù)、民俗表演一條街。（四）要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行合理開發(fā)利用。三要積極引導(dǎo)和動員社會各界參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，增強保護意識，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作營造良好的社會氛圍。同時，宣傳也還沒有到位，沒有在全社會形成保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合力。隨著現(xiàn)代化進程的加快和外來文化的沖擊，人們的生產(chǎn)生活方式、文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，一些非遺項目在日常生產(chǎn)生活及社會活動中使用頻率日趨減少，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境急劇改變，大批有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在逐漸流失，甚至由于傳承人的逝去而瀕于消亡。一是通過舉辦重大節(jié)假日等方式傳承，如利用國家森林節(jié)、元宵節(jié)、中小學(xué)生講劉伯溫故事比賽等傳承太公 祭、南田元宵節(jié)舞龍；舉辦三月三民族節(jié)，展示畬族婚俗、服飾、民歌等。完成了《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果匯編》縣卷和原33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷的編輯工作。要根據(jù)非遺項目的不同生存狀態(tài)，分類施策，采取搶救性保護、整體性保護和生產(chǎn)性保護，在傳承的基礎(chǔ)上加強創(chuàng)新發(fā)展，把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動，擴大非遺傳承人群體，進一步提高全社會參與保護的意識。非遺傳承基本上都是口傳心授，傳承時間長、見效慢，年輕人學(xué)藝的積極性不高，傳承人隊伍嚴重老化，且青黃不接，有的項目已處于瀕臨滅絕的邊緣，項目保護處于“有人教無人學(xué)，有心學(xué)無人教”的困境。積極探索“非遺+扶貧”模式，推進良順藤編、漢中棕編、古法養(yǎng)蜂等非遺項目助力文化扶貧，對非遺項目按地域存續(xù)狀況，有針對性的組織漢調(diào)桄桄、剪紙、藤編、棕編等各類技藝傳承培訓(xùn)班62期，培訓(xùn)2000余人次，幫助周邊農(nóng)戶、貧困戶、殘疾人掌握傳統(tǒng)技能，就近或居家就業(yè)，目前，省級非遺項目藤編產(chǎn)品已涉及5個村800多戶，藤編廠由當(dāng)初的1個發(fā)展到3個，年銷售收入達6000余萬元；棕編產(chǎn)品年收入近千萬元。三是不斷加強非遺傳承人隊伍建設(shè)。目前，我區(qū)已公布區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄60個，其中《漢調(diào)桄桄》被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，《春倌說春》等12個項目被列入省級名錄，《黃官鹽菜制作技藝》等16個項目被列入市級名錄。（六）加大宣傳，營造良好的保護氛圍。（四）力抓隊伍，壯大保護傳承的力量。保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義，國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作意見》中明確規(guī)定 了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作原則是：“政府主導(dǎo)、社會參與、明確職責(zé)、形成合力、長遠規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、講求突破”。例如，調(diào)查發(fā)現(xiàn)黎族人民的紋身習(xí)慣已終止，服飾也基本漢化，人工紡織等工藝瀕臨失傳。一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、發(fā)掘、整理、評審、研究等工作量大面廣，如果經(jīng)費得不到保障，這些工作將無法順利實施。（三）加強保護，重視申報。但是，其中有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已面臨瀕危失傳，如紋身、人工織錦工藝、刺繡工藝、蠟染工藝等，現(xiàn)在只有少數(shù)60歲以的人尚有紋身和存有服飾或尚會人工紡織、刺繡、蠟染了；民歌民舞的傳承人年齡普遍偏大，身體健康狀況堪憂，隨時有失傳的可能；民間醫(yī)藥方面，也因傳承人“傳內(nèi)不傳外”的思想作祟，不能很好的挖掘和保護。目前，搜集到的民間故事有500多篇，如《二姑娘和龍子的故事》、《尋花記》、《仙香石》、《帕彩和墨蛇》、《牛和芭蕉樹》等；民歌有3000多首，出版的歌集有《少中哇——白沙黎族民歌集》、《鶯哥嶺民歌》；民間舞蹈有老古舞、婚禮舞（2種）、大鼓舞（3種）、招龍舞、燈蕊舞等；人生禮俗有5類，如婚禮、生育、喪葬等；民間手工技藝有20多種，如雙面 繡、陶器制作、竹編、藤編等；漁獵方法有20多種，如夾山豬、捕魚、捕獵等；民間醫(yī)藥有3種，乙肝、甲肝、結(jié)石等；民謠6篇，有《掐手謠》、《捕蟬謠》、《糜鹿謠》、《贊美謠》等；民間樂器8種，如鼻蕭、嚦咧、吹樹葉等；建筑類有2種，茅草屋、船形屋等；民間體育游戲和競技有15種，如蕩秋千、拉烏龜、趕狗歸墟、頂膝蓋等。自非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展以來，縣委縣政府始終把加大宣傳力度、增強全民保護意識作為工作的重要內(nèi)容之一，通過信