【正文】 結(jié)合起來， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的良性循環(huán)。 特色性原則 特色是 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?qiáng)，因此， 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 會明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 具有更鮮明的市場特色。 項目建設(shè)總體方案 本項目的技術(shù)方案依照項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會條件、遵循自然、社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源， 立 足 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 山青水秀、“綠色環(huán)?！币约?生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 的休閑園的特點(diǎn)，充分利用 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 自然 景觀 ， 建立具有鮮明地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的， 形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀 和集“ 自然— 生產(chǎn) — 休閑 — 餐飲 — 療養(yǎng) ”于一體 的景觀 生態(tài)體系 ， 發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 18 在山青水秀、無任何 污染的井家塘建立老年人療養(yǎng)中心，前面池塘供老年人釣魚休閑等。 休閑廣場 周圍綠籬 挖壕深 1M，寬 1M，將土堆放內(nèi)側(cè)筑埂，埂高不少于 90cm，面寬不少于 80cm，上層栽植三行具刺樹種 。 ⑥ 、栽苗：要干直、根舒、踩緊，深淺適度，澆足定根水。 農(nóng)藥、化肥殘留對環(huán)境的影響 本項目實施后，為防治林業(yè)有害生物和促進(jìn)林木 生長，將使用極少量的農(nóng)藥和化肥，有可能對土壤、地下水產(chǎn)生輕微污染，由于生態(tài)環(huán)境自凈功能，不會對周邊環(huán)境造成影響。 農(nóng)藥、化肥污染防治措施 提倡使用有機(jī)肥，如農(nóng)家肥。項目區(qū)將建 小型 生活污水處理設(shè)備，采用生化處理技術(shù) —— 接觸氧化法進(jìn)行處理，使排水達(dá)到排放標(biāo)，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。以培育園林綠化良種苗木為主，實行“統(tǒng)一經(jīng)營，崗位承包，聯(lián)產(chǎn)計酬，工效掛鉤”的辦法，生產(chǎn)達(dá)成一定效益程度，按照國家核定的從業(yè)人員工資基數(shù)，多勞多得，少勞少得，不勞不得。 生態(tài)園 生產(chǎn)必用的工具，辦公用品，實行統(tǒng)一購置，專人管理。 結(jié)合雙峰縣社會經(jīng)濟(jì)水平、 依據(jù) 湖南省建設(shè) 工程造價指標(biāo)進(jìn)行投資估算。示范園建成后預(yù)計年創(chuàng)收達(dá) 277 萬元。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 28 第十章 效益評價 社會效益評價 技術(shù)貢獻(xiàn) 通過本項目示范園的實施， 為鎖石鎮(zhèn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游增加亮點(diǎn)， 推動周邊及至全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，可迅速提高鎖石鎮(zhèn)和雙峰縣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民的文化素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設(shè)，接受技術(shù)培訓(xùn)，可較快地提高自身的科學(xué)文化和科技應(yīng)用水平。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 29 第十一章 風(fēng)險控制 制度安排與政策機(jī)制 它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài) 示范 園的發(fā)展充滿生機(jī)和活力。 近年來，雙峰縣不斷加強(qiáng)招商引資力度，出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策， 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 和我縣制定的油茶、花卉、楠竹、藥材四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)雙贏原則 ， 對投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的可以額外給以優(yōu)惠 ， 鼓勵企業(yè)開展合資合作，鼓勵企業(yè)以商薦商，對引進(jìn)外資有功的企業(yè)和個人給予表彰等措施進(jìn)一 步調(diào)動了企業(yè)招商引資的積極性，充分發(fā)揮了企業(yè)招商引資的主體作用 ，逐步從以優(yōu)惠政策為平臺的招商引資機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉?wù)為平臺促使企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場開發(fā)能力和 國際競爭能力的引資新機(jī)制。 人才培育機(jī)制 農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。 加強(qiáng)宣傳，營造一種良好的旅游文化氛圍。還有助于增添家庭生活樂趣、和睦家庭關(guān) 系、增強(qiáng)家庭凝聚力等等。 建議 工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。 資金投入機(jī)制 發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài) 示范 園是一項高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài) 示范 園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。 不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護(hù)。其中：信息費(fèi)（含上網(wǎng)費(fèi)、電話費(fèi)、報刊雜志費(fèi)） 2 萬元，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用按年收入 5%估算。財務(wù)估算依項目建設(shè)所在地的同類項目的產(chǎn)業(yè)水平和投入水平，并依據(jù)主要產(chǎn)品的市場價格和投入物料，勞動力成本價格進(jìn)行估算。 建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度 實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施 ,示范園建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理體系 ,嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理 ,以達(dá)到統(tǒng)一的、高質(zhì)量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)營管理模式 按照堅持“自主經(jīng)營，獨(dú)立核 算，自負(fù)盈虧”的原則，實行單獨(dú)核算、企業(yè)化管理、申請財政補(bǔ)貼。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 23 第七章 勞動組合、管理與運(yùn)行管護(hù) 人員管理 生態(tài)園 定員 30 人，設(shè)管理人員 6 名，其中理事會 3 人，監(jiān)事會 1 人，財務(wù)人員 2 人，技術(shù)人員 1015 人 ，其他尚缺人員臨時招用。施工結(jié)束后應(yīng)及時在道路上種植喬木、灌木等樹木，預(yù)防水土流失，凈化空氣并美化環(huán)境。 水污染防治措施 本項目用水主要為基地灌溉用水。 采取必要措施減少水土流失。 ④ 、挖穴：規(guī)格要求，大穴80cm，見方，中穴 60cm 見方 ，小穴 40cm 見方，要求正方形，切忌鍋底形。游步道寬 1M，兩邊開溝，溝寬30CM，深 20CM。 種植技術(shù)的基本生產(chǎn)技術(shù)流程如下： 新品種引進(jìn)試種→篩選適應(yīng)本地區(qū)的優(yōu)良品種→基地種植→栽培技術(shù)培訓(xùn)→種苗繁育→大面積推廣種植→市場開拓→產(chǎn)品銷售 。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地分期實施，逐步建設(shè)。 參與性原則 親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性 在對 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 進(jìn)行實地規(guī)劃時將通過合理布局，采取種植區(qū) 、 觀光娛樂區(qū) 和老年人療養(yǎng)區(qū) 分開、 綠化大苗 中間種 農(nóng)作物 等措施，既豐富了植物景觀群落，又增加觀光采摘的多樣性和趣味性。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 雙峰縣 旅游業(yè)迅猛發(fā)展， 其中鎖石鎮(zhèn)因為多次舉辦油菜花節(jié)，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初具規(guī)模， 雙峰旅游業(yè)投入資金高達(dá)億元以上， 20xx 年全縣旅游綜合收入達(dá) 億元，占縣 GDP 的 %。 生態(tài)農(nóng)業(yè) 示范 園旅游分析 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園產(chǎn)品市場分析 從國際社會來看， 綠化 苗木產(chǎn)業(yè)已成為世界上最具活力的三大朝陽產(chǎn)業(yè)之一， 1991 年開始，我國的 綠化 苗木市場需求量以平均每年 30%以上的速度增長。生態(tài)農(nóng) 業(yè) 示范園 把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。 四、 休閑區(qū)： 在紅土壩公路附近人口集中地方建立 1500 平方米休閑廣場，置辦一定的體育健身器材，供村民休閑和鍛煉身體。示范園包括村民休閑廣場、養(yǎng)老院、觀光植物帶、集餐飲娛樂于一體的農(nóng)家樂。 建設(shè)規(guī)模 雙峰縣鎖石鎮(zhèn) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 示范 園是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集種植、旅游休閑 、餐飲、療養(yǎng) 為一體的綠色 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園 ， 為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) ，示范 園聘請 林業(yè) 專家 作為 技術(shù)指導(dǎo) ，將花卉、綠化苗木的種植、療養(yǎng)和觀光休閑集于一體，總面積約為 300 畝 ， 其中農(nóng)家樂 3 畝，老年人中心 5 畝，盆景制作中心 2 畝 。合作社設(shè)理事長一名， 專業(yè)管理和技術(shù)人員 10 多人，具備園林綠化、苗木花卉的培育 及生產(chǎn)和經(jīng)營能力。 園 內(nèi)有 小型 變電 室２ 處，電網(wǎng)覆蓋全部示范園區(qū) ，電力充沛。建立了油菜、優(yōu)質(zhì)稻、油茶林、藥材蔬菜、玉米、年出欄萬條牲豬、年養(yǎng)殖萬頭肉兔等七個“萬字號”基地。近年來該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了工業(yè)以煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、林產(chǎn)品深加工、米業(yè)加工業(yè)為主的四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的組合米機(jī)、彈簧、裝飾板材暢銷國內(nèi)外。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 8 第三章 項目建設(shè)基本情況 項目 區(qū)域 概況 鎖石鎮(zhèn)位于雙峰縣南部， 東經(jīng) 112176。 項目可行性 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為市場提供無公害農(nóng) 副產(chǎn)品，是符合當(dāng)前國家和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。 加上雙峰地處 全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)長株潭城市群 3+5 城市圈，正是建設(shè)長株潭城市群后花園之所在， 正是基于這種地緣 的優(yōu)勢，吸引了大批投資者紛紛進(jìn)入，可能成為下一 個 開 發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū) 五是 發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的需要 。 根據(jù) 雙峰縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和生產(chǎn)布局規(guī)劃 ,因此 ,雙峰縣鎖石鎮(zhèn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)完全符合 雙峰縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)帶建設(shè)和生產(chǎn)布局規(guī)劃要求 ,對加快和推進(jìn) 雙峰縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化 建設(shè) ,具有十分重要的作用。 發(fā)展 生態(tài)農(nóng) 業(yè) 是造福子孫后代的 事 業(yè) ， 黨的十 八 大報告中 提 出 建設(shè)美麗中國設(shè)想，20xx 年湖南省人 民政府提出建設(shè)“綠色湖南”構(gòu)想 ，雙峰縣委政府提出“綠化雙峰四年行動計劃” 。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和新的歷史階段，在突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性、農(nóng)工科貿(mào)的一體性、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的多元性和綜合性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資源 有效利用 、環(huán)境零損害的綠色性。 為適應(yīng)新形勢、新要求 ,雙峰縣政府決定開展新一輪的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,以推進(jìn)規(guī)?；?、集約化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和綜合生產(chǎn)能力 ,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化 ,提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。 觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美國等發(fā)達(dá)國家 20 世紀(jì) 70 年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入 90 年代，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，觀光休閑農(nóng)業(yè)也 在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海省份和一線大城市周圍出現(xiàn) 。 示范 園 包括村民 休閑 廣場 、 養(yǎng)老院 、 植物種植園 、 集餐飲娛樂于一體的農(nóng)家樂 。 31 方案總體描述 29 科技創(chuàng)新機(jī)制 28 第十一章 風(fēng)險控制 27 財務(wù)評價的依據(jù) 15 項目規(guī)劃原則 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 1 目 錄 第一章 總 論 7 第三章 項目建設(shè)基本情況 13 第五章 項目總體方案設(shè)計 15 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 17 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 2 綠化工程技術(shù)設(shè)計要求 20 環(huán)境現(xiàn)狀 20 環(huán)境保護(hù)與治理措施 20 環(huán)境影響評價 23 經(jīng)營管理模式 27 第十章 社會效益、生態(tài)效益評價 三 、建設(shè)內(nèi)容： 興建集餐飲、垂釣、休閑 療養(yǎng) 、游樂、園林 綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 園區(qū)。 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 4 第二章 項目背景 、必要性和意義 項目的 背景 態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè) ， 以發(fā)展 休閑 、種植園為最主要的經(jīng)營項目 ， 不僅具有 本來的 生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為 人們提供觀光、休閑、 療養(yǎng)、 度假的生活功能。近年來，雙峰縣委、縣政府面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，審時度勢，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后難題的一個突破口，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 進(jìn)程作為實現(xiàn)雙峰經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，并取得了一定的進(jìn)展。 項目建設(shè)的 必要性 和 意義 項目建設(shè)的必要性 生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在概念和內(nèi)涵上是相輔相成的。 同時生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃有老年人中心，良好的生態(tài)環(huán)境是老年人“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的好場所， 可以肯定， 生態(tài)農(nóng)業(yè) 是非常具有前景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 二 是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和生產(chǎn)布局落實的需要 。而 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游卻因其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策的傾斜優(yōu)惠。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建 老年人 中心， 良好的生態(tài)環(huán)境 將為 本地 老人等 雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目可行性研究報告 7 提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的好場所，使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。 建議： 項目必須有規(guī)劃，按規(guī)劃組織較強(qiáng)的班子負(fù)責(zé)實施，技術(shù)上一定要依托高水平的科研單位和技術(shù)人