【正文】 體決策規(guī)則和程序，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。xxxxxxx有限公司 2017年11月1日第五篇：三重一大決策制度實施辦法“三重一大”決策制度實施辦法第一條 總 則（一）為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實?三重一大?決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實的實施意見》，規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險。公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。公司部門經(jīng)理級以上管理人員（包括重大項目負(fù)責(zé)人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。公司重大工程承發(fā)包項目。第三條 決策方式（一）凡屬?三重一大?事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。（四）重大事項決策前的運作程序：由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。（六）重大項目安排決策前的運作程序：由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達(dá)到廣大職工。（五）在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。第七條 責(zé)任追究（一）與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。由公司黨支部、人力資源部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過后報集團(tuán)公司批準(zhǔn)，進(jìn)行組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。1其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的?；麨榱闶褂么箢~資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告?三重一大?事項決策的執(zhí)行情況；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時，要把?三重一大?決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反?三重一大?決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告；五是充分發(fā)揮同級黨支部和職代會的監(jiān)督作用。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。（十一）會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。根據(jù)資金使用意向、額度，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行決策前的運作。（二）?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進(jìn)行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。公司非生產(chǎn)性資金使用。公司重大銷售、采購合同簽訂、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價等項目。（三）重要人事任免事項主要包括但不限于：公司后備干部的推薦、管理。公司重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。第二條 ?三重一大?事項的主要內(nèi)容（一）?三重一大?是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。試行過程中如有問題及建議，可及時向辦公室匯報。（三）出席會議的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對“三重一大”會議的決策承擔(dān)責(zé)任。（五）因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實現(xiàn)的，應(yīng)及時向上級請示；企業(yè)決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。決策會議必須形成會議紀(jì)要或文件，屬于總經(jīng)理辦公會的由總經(jīng)理辦公室整理，屬于支委會的由黨群工作部整理，由負(fù)責(zé)該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，屬于總經(jīng)理辦公會的由總經(jīng)理簽發(fā)，屬于支委會的由支部書記簽發(fā)。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決，并以應(yīng)到會成員半數(shù)以上同意形成決議。充分討論。決定提交會議審議的事項應(yīng)當(dāng)提交決策材料。法律審查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通和磋商。根據(jù)會議內(nèi)容由黨政主管領(lǐng)導(dǎo)決定表決方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。會議議題涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會議。超越公司決策權(quán)限，需經(jīng)上級公司或部門審批的決策事項，必須事先報告上級公司出資人，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對項目施工生產(chǎn)計劃、方案的制定與調(diào)整。公司績效考核、薪酬方案、獎金分配、福利待遇、勞動保護(hù)、五險一金等涉及職工切身利益的重大事項；員工招聘、錄用、培訓(xùn)及市場化用工計劃，違法違紀(jì)員工開除、解除勞動合同；公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、職能調(diào)整、定員定編方案；公司重要管理制度、工作流程的制定、修改及廢除；公司重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等；公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題；1公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題；1公司其它重大事項。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚民主，對“三重一大”事項進(jìn)行決策。七、附則（一）公司“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況，將作為對其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、履行情況評價的重要依據(jù)。（二）決策公開。（六）決策后要重視執(zhí)行。（四）決策中要發(fā)揚民主。除特殊情況外，不得臨時動議。必須遵循黨和國家的方針政策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。主要包括：中層以上經(jīng)營管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定；向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)營班子、財務(wù)負(fù)責(zé)人等事項。通過領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)行“三重一大”情況的自查自糾，批評和自我批評達(dá)到監(jiān)督的目的。實施同級監(jiān)督必須使領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確“三重一大”集體決策的范圍、原則、形式、程序和監(jiān)督檢查辦法。（2）組織考察。“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。不能少數(shù)人或者個人決策，以確保決策的民主化、科學(xué)化。（三）重要項目安排的主要內(nèi)容經(jīng)營計劃；預(yù)算資金安排；應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報告的重大經(jīng)營管理事項；其它對業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。第四十二條 決策做出后，落實部門必須認(rèn)真、高效執(zhí)行決策，執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時向決策機(jī)構(gòu)匯報，并做好決策執(zhí)行情況的評估和報告工作。第二十八條 在充分討論的基礎(chǔ)上，會議議題按照半數(shù)以上應(yīng)參與決策人員的一致意見形成決策結(jié)論，由會議主持人最后宣布。黨委書記提出的決策建議直接進(jìn)入決策程序。主要包括：（一）根據(jù)上級組織建議，任免公司高管人員；（二）制定公司黨委管理的干部管理辦法和規(guī)定，包括選拔任用、考核獎懲和激勵機(jī)制等；（三）公司黨委管理的干部的任免、聘用、解除聘用、調(diào)整、獎懲，以及后備人選的確定；（四）其他重要人事任免事項。第三條 “三一”事項，是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。堅持務(wù)實高效，重視決策前的咨詢、論證和調(diào)研工作，保證決策的科學(xué)性，防范決策風(fēng)險；（三）民主決策原則。第八條 大額度資金運作事項，是指超過由公司或者中國電力投資集團(tuán)公司所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。第十九條 “三一”事項提交會議決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見，形成專題報告。若存在嚴(yán)重分歧，應(yīng)當(dāng)推遲做出決定。第四十五條 公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。公司“三重一大”決策必須遵循國家的法律法規(guī)、遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律。（二）“三重一大”決策的形式集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)根據(jù)不同的決策議題、內(nèi)容選擇討論決定的形式。（2）討論決策前，應(yīng)由有關(guān)部門提出并對所涉及的事項進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究、論證。（3）征求企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢組和監(jiān)察部門的意見。通過各種定期或不定期的決策公開，對公司的重大事項進(jìn)行披露，接受群眾的監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實際，制定本實施辦法。主要包括：公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營的項目安排；公司投資計劃和融資計劃，對外投資、聯(lián)營、合資、合作的項目安排；非主業(yè)投資項目、投資項目（包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)）、金融投資項目（包括證券投資、外匯投資、委托理財、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù)）；主業(yè)股權(quán)投資項目；列入年初投資計劃的，單項投資額超過100萬元（含）或超過上一凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；未列入年初投資計劃的，單項投資額超過50萬元（含）的追加投資項目；單項融資100萬元（含）以上的或超過上一凈資產(chǎn)額2%的融資項目；公司對外擔(dān)保項目；單項資產(chǎn)租賃年租金達(dá)到10萬元（含）以上的項目；單項金額10萬元（含）以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目及固定資產(chǎn)購置等項目；1單項金額5萬元（含）以上大宗物資的采購、單項金額10萬元（含）以上的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和管理咨詢等服務(wù)；1應(yīng)當(dāng)向市政府、市國資管理中心報告的重大投資管理事項。（三）民主決策原則。重要投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項目負(fù)責(zé)人或?qū)＜业囊庖?；重要人事任免，?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會議討論后向黨委會提交，并經(jīng)組織考察、集體決議，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度；研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的重要事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；對涉及穩(wěn)定方面的重大決策，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險評估。決策事項要堅持一題一議，參與決策成員要充分討論，對決策事項明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或按程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。在“三重一大”事項的集體決策過程中，實行利益沖突回避制度