【正文】 ＝ % 投資回收期：投資回收 資金由公司利潤(rùn) 1525萬(wàn)元和折舊費(fèi) 1088萬(wàn)元構(gòu)成，項(xiàng)目 投資回收期（包括建設(shè)期 3年）為 14年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的城市化水平已經(jīng)從 1990年的 19% 提高到20xx年的 %, 并且預(yù)計(jì)到實(shí)現(xiàn)“全面小康”的 2020 年，我國(guó)城市化水平將達(dá)到 5560%, 城鎮(zhèn)居民將增長(zhǎng)到 8億至 10億，加上農(nóng)村人口，在此期間約有 60周歲以上老人 ， 大部分 人口需要解決養(yǎng)老入托 問(wèn)題。 為了避免政策風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)地適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的正面引導(dǎo)，多做市場(chǎng)調(diào)查，究竟以什么樣的環(huán)境、設(shè)施、居住條件 ,什么樣的托老條件讓工薪階層及入托老人滿意，是項(xiàng)目設(shè)立的關(guān)鍵條件，或者說(shuō)越是消費(fèi)者能認(rèn)可的，風(fēng)險(xiǎn)就越小，項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越小，項(xiàng)目投資的回報(bào)就越穩(wěn)定。 自然風(fēng)險(xiǎn) 自然風(fēng)險(xiǎn)主要包括地震、自然氣候條件的變化而引起洪水等自然災(zāi)害。 43 。 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 通貨膨脹也是影響項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)，通貨膨脹可使建筑材料和人工費(fèi)超過(guò)預(yù)算，從而加大了項(xiàng)目的投資。 目前，全國(guó)大部分地區(qū)人均收入仍較低 ,有托老需求 80% 以上屬于工薪階層，由于收入限制，工薪階層老人的托養(yǎng)的首選條件是價(jià)位問(wèn)題，因此高品位的環(huán)境條件，適度的低價(jià) 位的入托費(fèi)用，對(duì)廣大有托老需求的人群具有吸引力。 四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 本項(xiàng)目投資規(guī)模大 ， 可能 會(huì) 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生 積 極的 影響 ，可能會(huì)吸引更多 科技創(chuàng)新 機(jī)構(gòu) 、戰(zhàn)略 投資機(jī)構(gòu)來(lái)當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)，影響帶動(dòng)能力 較強(qiáng) 。 總成本費(fèi)用 經(jīng)營(yíng)總成本 費(fèi)用 ：該項(xiàng)目 年 經(jīng)營(yíng)總成本 費(fèi)用 為 3882萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策不相互沖突。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，以保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行。 （ 3） 施工中的機(jī)械噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物的治理 施工中產(chǎn)生噪聲的裝置和設(shè)備，都采用相應(yīng)的減振和隔音措施，使噪音達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)生的揚(yáng)塵預(yù)以灑水降塵，并控制施工時(shí)間，同時(shí)建臨時(shí)圍繞，從而避免了塵土飛揚(yáng)；施工中產(chǎn)生的固體棄物由施工單位統(tǒng)一清理。 （ 3） 用地發(fā)展方向 用地 主要是新建 托老 公寓住 ， 配套商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施， 以滿足現(xiàn)有家庭 老人托老 的需求 ，該地塊為建設(shè)用地 。場(chǎng)址相對(duì)較為平整 ， 該區(qū)域緊臨寶平公路（省道） ，出行方便 。本小區(qū)在設(shè)計(jì)時(shí)采用 IC卡水表用水系統(tǒng)，這樣不僅可以減少用戶的自來(lái)水人為控制，同時(shí)也避免了水資源的浪費(fèi)，節(jié)約物業(yè)管理費(fèi)用。由于白天太陽(yáng)幅射強(qiáng)，夜間地面散熱快 ,59月份農(nóng)作物生長(zhǎng)季節(jié)，晝夜溫差達(dá) ℃，擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)為錯(cuò)列式布置，不僅可以獲得最大限度的日照同時(shí)也可避開(kāi)懷來(lái)縣春、冬季節(jié)多西北風(fēng)沙天氣的影響，獲得更多的熱能資源。 31 （ 2） 照明：參照建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)， 公寓住宅 建筑照明功率密度值為 8W/m2，配套公共建筑照明功率密度值為 8W/m2，車(chē)庫(kù)及地下工程照明功率密度值為 8w/m2；廣場(chǎng)及道路等公共區(qū)域照明密度取值為2w/m2 (18:00— 23： 00開(kāi)啟率按 100%計(jì)算， 23： 0007:00開(kāi)啟率按 40%計(jì)算 )?？萍疾?20xx年 1 2月） （ 12） 《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》（國(guó)家發(fā)改委 20xx年 6 5號(hào)） （ 13） 《河北省節(jié)約能源條例》（ 20xx年 5月 4日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)） （ 14） 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》的通知》（冀發(fā)改投資 [20xx] 152號(hào)） 產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件 （ 1） 國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國(guó)發(fā)［ 20xx] 40號(hào)） （ 2） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄 (20xx年本 )（國(guó)家發(fā)改委令） （ 3） 中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（計(jì)交能 ［ 1312] 1005號(hào)）國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（國(guó)家發(fā)改委 [20xx] 65 30 號(hào)令） 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則： （ 1） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB50352 20xx （ 2） 《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 DBJ1160220xx （ 3） 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 2 7 9號(hào)） （ 4） 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 (GB5003420xx) （ 5） 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 DB13(J)8120xx 二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行建筑對(duì)環(huán)境的影響研究之后，其撰寫(xiě)的《可持續(xù)性建筑》一書(shū)中提到：建筑消耗 50%的能源、消耗 40%原材料、消耗 50%的破壞臭氧層的化學(xué)原料、消耗 50%的水資源、對(duì) 80%的農(nóng)業(yè)用地的損失負(fù)責(zé)。 ④ 隨著科技發(fā)展，充分使用 地?zé)?能在建筑中的利用。工程項(xiàng)目建設(shè)用材本著就地取材的原則，提倡 使用 新型環(huán)保節(jié)能材料，綜合利用工業(yè)廢料。 隨著城市化發(fā)展速度加快，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化舊城改造力度，大批工程項(xiàng) 目相繼投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)設(shè)備安裝工程必須由具備國(guó)家二三級(jí)資質(zhì)，且從事安裝施工工程多年，技術(shù)力量雄厚，安裝機(jī)械齊備，資金實(shí)力雄厚，業(yè)績(jī)突出，省市優(yōu)質(zhì)工程較多的安裝企業(yè)來(lái)競(jìng)標(biāo)。（詳見(jiàn)附表） 24 招標(biāo)方案一覽表 項(xiàng)目名稱 新建 長(zhǎng)安百歲苑 項(xiàng)目 建設(shè)單位 懷來(lái)縣 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人電話 車(chē)永金 項(xiàng)目聯(lián)系 人 及電話 車(chē)永金 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目總占地面積 75 畝（折合 50025 平方米 ） 。按規(guī)定辦理招投標(biāo) 、 質(zhì)量監(jiān)督 、工程監(jiān)理等手續(xù)。 2017年 6月底，工程交付使用。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間由 托老服務(wù)中心 負(fù)責(zé)組織管理。詳見(jiàn)附表。 管理費(fèi) 主要依據(jù)財(cái)政部財(cái)建 [20xx] 394號(hào)文中的規(guī)定而進(jìn)行測(cè)算的。 ④ 項(xiàng)目前期費(fèi) 按照國(guó)家計(jì)委冀價(jià)格 [1999]1283號(hào)文的關(guān)規(guī)定而進(jìn)行計(jì)算的。 基礎(chǔ)設(shè)施中的配套設(shè)備及安裝費(fèi)估算依據(jù) 該項(xiàng)目所需的設(shè)備主要是供電設(shè)備、供熱設(shè)備、主要依據(jù)供電公司和供熱設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的價(jià)格，并考慮各種因素而進(jìn)行估算的。 （ 6） 項(xiàng)目配套設(shè)施 供電及通訊條件 項(xiàng)目供電遵照《張家口市城鎮(zhèn)居民 公寓住宅 供電管理 （暫行）規(guī)定》由小區(qū)變配電室放射式敷設(shè)至各棟建筑物，供到各 室 。 （ 17） 電視電話網(wǎng)絡(luò)工程：各分區(qū)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)系 統(tǒng)，入室，供入住人員對(duì)外聯(lián)系、看電視、微機(jī)上網(wǎng)等。 （ 11）供水工程：配置機(jī)井 2眼，水塔 1座，建供水管網(wǎng)、主管道DN100,支管 DN50，然后入室。 14 （ 4）康復(fù)特護(hù)分院：為有大病及殘疾人治療后康復(fù)而設(shè)置，占地 5畝，建筑面積 20xx平方米，入住床位按 150人設(shè)置，建平房，有利于入住人員自由活動(dòng)。 附表 1 建筑方案 （ 1） 建筑方案描述 本項(xiàng)目總規(guī)劃占地 75畝，共分六個(gè)區(qū)，依項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)而設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 本 項(xiàng)目 選址位于懷來(lái)縣 王家樓鄉(xiāng)長(zhǎng)安嶺村 ， 擬征地 75畝 ， （ 另租生活保障用地 200畝 ），場(chǎng)址相對(duì)較為平整。 項(xiàng)目 區(qū) 選址 緊靠寶平公路， 交通方便，基礎(chǔ)設(shè)施齊全完善，建設(shè)條件基本具備，待項(xiàng)目批準(zhǔn)后、建設(shè)手續(xù)完備后就可開(kāi)工建設(shè)。登高未成賦，此態(tài)何由宣 ” 。因城堡筑于長(zhǎng)安嶺上，取名長(zhǎng)安嶺，此城呈不規(guī)則橄欖形，東西城尖伸到兩邊山頂上，好似鳳凰展翅，故又名為鳳凰城。我來(lái)坐絕頂，云漢生昭回。 人家如蠣粘石壁，白土堆檐高半尺。 ”清代人儲(chǔ)大文《獨(dú)石長(zhǎng)城形制》： “ 長(zhǎng)安嶺，一名桑干嶺，一名槍竿嶺。 項(xiàng)目建設(shè)期 項(xiàng)目建設(shè)期 為 3年， 20xx年 8月至 20xx年 8月。項(xiàng)目總建筑面積 55780平方米，建筑基底面積 18156平方米，容積率 ，建筑密度 %，綠化率 33%， 設(shè)置床位數(shù) 2625個(gè) 。 “十 二 五”期間，懷來(lái)縣先后建成敬老院 5 所，其中縣辦一所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 4 所，建筑年代不一、質(zhì)量差、規(guī)模小， 部分 已成為危房，無(wú)法 從根本上 承擔(dān)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所用為一體的新型社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。在全國(guó)范圍內(nèi)也基本如此，目前 60 歲老人已達(dá) 億，超過(guò)總?cè)丝诘?11%，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出，特別是京津區(qū)域隨著進(jìn)一步開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各類(lèi)人員的需求旺盛，科技人員、經(jīng)濟(jì)管理人員、金融界人員、各大公司高管人員、學(xué)術(shù)界人員、高等院校、科研院所的教授、演藝界人員從全國(guó)各地大量涌入，這些高收入群體需要休 閑療養(yǎng)，這些人大部分有老人需要瞻養(yǎng)，而且這些老人中部分還需給子女帶孩子。隨著上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持和關(guān)懷，車(chē)氏綠色開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司正向著美好的明天邁進(jìn)。它消音、滯塵、吸毒放氧，凈化空氣 ，首次投放市場(chǎng) 200萬(wàn)株，深受綠化、美化單位和大眾的歡 5 迎和青睞。 懷來(lái)縣 車(chē)氏綠色 開(kāi)發(fā)有限 責(zé)任 公司 新建 長(zhǎng)安百歲苑 托老服務(wù)中心項(xiàng)目申報(bào) 報(bào)告 懷來(lái)縣 車(chē)氏綠 色 開(kāi)發(fā)有限 責(zé)任 公司 二〇一 三 年 四 月 2 目 錄 一 申 報(bào)單 位及 項(xiàng) 目概況 ................................................ 4 二 發(fā) 展 規(guī) 劃、 產(chǎn)業(yè) 政策和行 業(yè) 準(zhǔn)入分析 ............................ 21 三 資 源 開(kāi)發(fā) 及 綜 合利用分析 .......................................... 26 四 節(jié) 能方案分析 ....................................................... 28 五 建 設(shè) 用地、征地拆遷及移民安置分析 ............................ 34 六 環(huán) 境和生 態(tài) 影響分析 ............................................... 35 七 經(jīng)濟(jì) 影響分析 ....................................................... 37 八 社會(huì)影響分析 ....................................................... 40 3 附表目錄 表 1 總體 規(guī)劃表 表 2 總投資費(fèi)用估算表 表 3 建筑物投資估算表 表 4 公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用算表 表 5 設(shè)備設(shè)施投資估算表 表 6 入托老人生活保障基地 表 7 土地費(fèi)用 表 表 8 期間各種費(fèi)用估算表 表 9 前期工程費(fèi)用估算表 表 10 年?duì)I業(yè)收入估算表 表 11 年總成本費(fèi)用表 表 12 年利潤(rùn)分配表 4 一 申 報(bào)單 位及 項(xiàng) 目概況 一、 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 項(xiàng)目名稱： 新建 長(zhǎng)安百歲苑 托老服務(wù)中心 項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位：懷來(lái)縣 車(chē)氏綠色 開(kāi)發(fā) 有限 責(zé)任 公司 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：懷來(lái)縣 王家樓鄉(xiāng)長(zhǎng)安嶺村 項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人： 車(chē)永金 單位 性質(zhì)： 懷來(lái)車(chē)氏綠色開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)成立于 20xx年 5月 20日。林森苗木基地培育的雄性垂柳 10 1011等旅游綠化樹(shù)種長(zhǎng)勢(shì)喜人，隨季變色，十分美觀。公司被國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)投資協(xié)會(huì)、民營(yíng)投資委員會(huì)授予民營(yíng)重點(diǎn)投資服務(wù)基地。妥善安排好老年人口，尤其是五保老人晚年生活，已擺到了縣委、縣政府重大議事日程。因此，只有將他們集中供養(yǎng)，才能解除這些鰥寡孤獨(dú)