【正文】 查并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。一般2名以上黨員或5名以上群眾可比照黨員條件聯(lián)名推薦入黨人選；黨小組及各類群眾自治組織也可以書面形式推薦入黨人選；鄉(xiāng)級(jí)以上“種植能手”、“養(yǎng)殖大戶”、“勞務(wù)帶頭人”、“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”等，村黨支部可直接將其列入入黨人選。要打破固定單一的辦學(xué)模式，嚴(yán)格落實(shí)入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)制度，堅(jiān)決做到“先培訓(xùn)、后入黨”?！八淖h兩公開”具體內(nèi)容為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，決定在全村推行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“四議兩公開”制度，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。村“兩委”會(huì)商議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體村民公示。加大力度，積極創(chuàng)建“四議兩公開”制度的示范村和先進(jìn)村，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。二是以細(xì)化管、評(píng)，促“工作法”規(guī)范化。從去年下半年以來(lái)，通過(guò)運(yùn)用“四議兩公開”工作法，全鄉(xiāng)累計(jì)解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級(jí)訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保陣地“亮化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。依托無(wú)可白瓜食品加工企業(yè)，利用黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，建立完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、信息、品種、技術(shù)、市場(chǎng)的直接對(duì)接，大力促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖戶56家西瓜基地17000畝、大蔥基地200畝。我鄉(xiāng)積極結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求各村（場(chǎng)）及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo)，定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，突出實(shí)效化。我鄉(xiāng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以開展大規(guī)模教育培訓(xùn)為手段，以規(guī)范教學(xué)組織管理為保障，以服務(wù)鄉(xiāng)農(nóng)村民主管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，每季度組織各村（場(chǎng)）書記、組織委員，到先進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，汲取好的做法，提高對(duì)“四議兩公開”工作法的實(shí)際操作能力。推動(dòng)“四議兩公開”制度真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)立即重新公告。召開黨員大會(huì)審議前，須提前把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對(duì)方案進(jìn)一步修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。三、決策程序進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施：村黨支部會(huì)提議。對(duì)申請(qǐng)推薦入黨人選、確定入黨積極分子、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公示。（三）黨委審核。黨員群眾推薦要遵循自覺(jué)自愿原則。實(shí)施結(jié)果公開。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問(wèn)題，或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，說(shuō)明情況，宣布決議無(wú)效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。決議后：①通過(guò)的事項(xiàng)做好宣傳和對(duì)不同意見的解釋工作；②未通過(guò)事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。具體而言，審議前：村“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意。村黨支部組織召開“兩委”會(huì)議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。一、公開內(nèi)容凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。河南省在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過(guò)程中，全面推行鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法。公開的形式為會(huì)議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議，由黨(總)支部書記主持，并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說(shuō)明，然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和鄉(xiāng)村治理機(jī)制的深刻變革，給農(nóng)村基層黨的建設(shè)帶來(lái)了一系列新課題、新挑戰(zhàn)、新要求。在今年召開的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，省委書記張寶順，省委常委、組織部長(zhǎng)湯濤都強(qiáng)調(diào)指出，要在全省農(nóng)村全面推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)?？傊八淖h、兩公開”工作法是一項(xiàng)創(chuàng)舉，使民主與公開完美結(jié)合在一起，讓民主更充分、更廣泛，讓公開更透明、更直接。等到這樣一個(gè)腐敗分子枝繁葉茂之時(shí)在去處罰他，所耗費(fèi)的成本將是驚人的?！八淖h、兩公開”工作法對(duì)于黨政機(jī)關(guān)貪污腐敗現(xiàn)象有很強(qiáng)的制約和預(yù)防作用。黨的宗旨全心全意為人民服務(wù)，要做到服務(wù)人民，我認(rèn)為首先要推行民主政治，充分聽取群眾意見，充分掌握群眾呼聲。第一篇：“四議兩公開”工作法為什么受推崇“四議兩公開”工作法為什么受推崇？ 簡(jiǎn) 介：“四議”、“兩公開”工作法是河南鄧州農(nóng)村工作的創(chuàng)新之舉?！八淖h、兩公開”工作法將有效地處理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果各級(jí)地方政府在發(fā)展問(wèn)題發(fā)揚(yáng)民主與公開的精神，我想，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題會(huì)少很多。如果這樣一個(gè)一把手一直得不到有效的民主機(jī)制制約，他的陰暗勾當(dāng)將一直隱藏，而且還有可能青云直上，官運(yùn)亨通。一個(gè)公平公正的社會(huì)必然是一個(gè)和諧的社會(huì)，必然是一個(gè)富有無(wú)限生機(jī)與活力的社會(huì)。李源潮同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班和全國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上明確要求，要推廣鄧州市村級(jí)組織“四議兩公開”工作法，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。第三，推行“四議兩公開”工作法，是解決農(nóng)村新矛盾新問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要抓手。一、四“議”程序支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會(huì)討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互