【正文】 性，將事前事后內(nèi)容固定化。在實(shí)施過(guò)程中，突出鎮(zhèn)包村干部和村官作用，在把關(guān)上下功夫。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)村調(diào)查研究，具體指導(dǎo)。第二篇：四議兩公開(kāi)一監(jiān)督為了進(jìn)一步發(fā)揮基層村委組織發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，決定在村級(jí)組織推行村委黨支部、村委委員會(huì)“四議兩公開(kāi)”監(jiān)督制度，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。（一）黨組織提議。（三）黨員大會(huì)審議。（五）決議公開(kāi)。四、進(jìn)一步豐富和拓展村委務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式各村委必須要做到將經(jīng)過(guò)“四議”程序作出的決定進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)要將執(zhí)行結(jié)果公開(kāi)。監(jiān)督小組由5人組成，其中3名黨員（含1名離退休干部或離任村委主干），2名村委民代表；5人中至少要有2人懂財(cái)務(wù)知識(shí)；5人必須是長(zhǎng)期村住在本村委，熱心本村委事務(wù)；村委“兩委”會(huì)成員及其配偶和直系親屬，村委財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。(2)檢查、督促村委村委會(huì)落實(shí)村委村民代表會(huì)議或戶(hù)代表會(huì)議決定的事項(xiàng)。(9)監(jiān)督小組參與村委主干的績(jī)效考評(píng)。被審計(jì)當(dāng)事人和被審計(jì)村應(yīng)積極配合審計(jì)，主動(dòng)為審計(jì)小組提供必要的工作條件和有關(guān)審計(jì)資料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、可靠性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。村級(jí)重大工程項(xiàng)目發(fā)包須經(jīng)村民或村民代表會(huì)議通過(guò)，進(jìn)行公開(kāi)招、投標(biāo)，竣工后須驗(yàn)收結(jié)算并及時(shí)向群眾公布。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主自治機(jī)制。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開(kāi)”工作法決策、實(shí)施。社區(qū)黨支部組織召開(kāi)“兩委”會(huì)議，由支部書(shū)記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見(jiàn)進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見(jiàn)。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意。決議后：①通過(guò)的事項(xiàng)做好宣傳和對(duì)不同意見(jiàn)的解釋工作；②未通過(guò)事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”工作法決策程序。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問(wèn)題，或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開(kāi)黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議或居民會(huì)議，說(shuō)明情況，宣布決議無(wú)效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”工作法決策程序。實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委及時(shí)將“四議兩公開(kāi)一評(píng)定”工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法組織各級(jí)干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，統(tǒng)一干部的思想。各村黨支部都嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)一評(píng)定”的操作程序，在多方面征求意見(jiàn)，進(jìn)行調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)黨委審批、備案。第二、我鎮(zhèn)按照《**縣實(shí)施在在職村干部報(bào)酬試行辦法》文件規(guī)定，明確了發(fā)放對(duì)象和條件，統(tǒng)一了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任每人每月500元，村“兩委”其他成員每人每月300元，另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績(jī)效考核情況一次發(fā)放?！?*縣村級(jí)黨組織開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”工作實(shí)施方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)了推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法的重要意義，明確了推行了“四議兩公開(kāi)”工作法的基本原則和總體要求，我鎮(zhèn)建立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定出操作性 極強(qiáng)的實(shí)施方案。第四、按照《**縣實(shí)施離職村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》，我鎮(zhèn)對(duì)符合規(guī)定的88位離任村干部進(jìn)行了定期定額補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，消除了村干部的后顧之憂(yōu)，切實(shí)解決了離職村干部的實(shí)際生活問(wèn)題。第五篇：四議兩公開(kāi)自查報(bào)告**鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“一定三有”政策和“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況的自查報(bào)告為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照縣委、縣政府的部署，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“一定三有”政策和“四議兩公開(kāi)”工作法，近期，我們對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、“一定三有”政策落實(shí)第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際，具體確定了村書(shū)記、村主任任期目標(biāo)和任期規(guī)劃，對(duì)村干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書(shū)、主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，村支書(shū)，主任分別與支部委員，村委委員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二、取得成效一是促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。成立了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究和解決 “四議兩公開(kāi)一評(píng)定”運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題，把推行 “四議兩公開(kāi)一評(píng)定”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。四是如遇突發(fā)問(wèn)題需變更方案，應(yīng)及時(shí)向居民代表會(huì)議和黨員大會(huì)通報(bào)。公告過(guò)程中，要做好解釋工作；對(duì)公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。具體要求為，決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開(kāi)預(yù)備會(huì)，告知決策動(dòng)因、事項(xiàng)；③征求居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督人員意見(jiàn)。對(duì)社區(qū)“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。提議后：形成書(shū)面材料并存檔。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。第三篇：四議兩公開(kāi)制度民主社區(qū)“四議兩公開(kāi)”制度“四議”即：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。村干部要確保村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)的完整，要賬實(shí)相符，無(wú)流失現(xiàn)象，任職期間要努力實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值、增值。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)由經(jīng)管站發(fā)出《提請(qǐng)審計(jì)通知書(shū)》，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，提前三天向被審計(jì)村發(fā)出《離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書(shū)》。(8)監(jiān)督小組將監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題向村委黨組織或村委村委會(huì)提出質(zhì)疑，并要求限期答復(fù)。（二）監(jiān)督小組的權(quán)責(zé)。五、強(qiáng)化村委村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督職能健全完善村委村務(wù)監(jiān)督小組機(jī)構(gòu)，確保村委村務(wù)監(jiān)督小組的權(quán)責(zé)相一致。征求村民對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給“四議兩公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村委黨支部和村委村委會(huì)，督促村委會(huì)對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行整改并作出答復(fù)。參加村委村民代表會(huì)議的人數(shù)必須符合法律規(guī)定，參加戶(hù)代表會(huì)議的人數(shù)必須要占本村委2/3以上的戶(hù)的代表。根據(jù)村委黨組織的初步意見(jiàn)，由村委黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)組織村委“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。三、決策程序?；顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到“八有”、“七個(gè)一”；確定大學(xué)生村干部專(zhuān)人記錄，按《說(shuō)明》使用《記錄本》及《記錄卡》。對(duì)全面推行階段所遇到的問(wèn)題以及所開(kāi)展的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，注重對(duì)工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。動(dòng)員會(huì)后，全鎮(zhèn)所有村級(jí)組織全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，所有村級(jí)組織重大事項(xiàng)都要按照這一程序決策。各村建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一是抓好目標(biāo)責(zé)任的明確，提高決議完成率。抓培訓(xùn)，提升落實(shí)能力。通過(guò)運(yùn)用?四議兩公開(kāi)?工作法，村?兩委?的決策更科學(xué)，工作的方法更新；與群眾的溝通多了，干群關(guān)系好了；群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)秩序好了。這是該村通過(guò)推行?四議兩公開(kāi)?工作法解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。一方面確定該鄉(xiāng)盈源村、龍?jiān)４鍨?個(gè)試點(diǎn)村，以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)的形式進(jìn)行示范帶動(dòng)。健全監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止只審議小事而對(duì)重大問(wèn)題避而不談、私下獨(dú)斷。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，一般按每10戶(hù)選出1名代表的比例，選出村民代表140多萬(wàn)名。二零一零年六月兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)?四議兩公開(kāi)?推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)農(nóng)村基層干部和群眾把?四議兩公開(kāi)?工作法的好處編成了順口溜廣為傳誦：?支部提議好，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)；‘兩委’商議到，決策科學(xué)了；黨員審議清，完善要補(bǔ)充；代表決議行，公正又透明；事事公布到，群眾不會(huì)鬧；‘四議兩公開(kāi)’，和諧真法寶。黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)執(zhí)行和捍衛(wèi)優(yōu)秀制度，保證制度在本支部本村的順利開(kāi)展。三、遠(yuǎn)程課件的啟示和借鑒交城縣是我省“四議兩公開(kāi)”制度的試點(diǎn)縣，這項(xiàng)工作開(kāi)展的的確很到位。以往的農(nóng)村議事決策制度，很少有專(zhuān)職的監(jiān)督人員，更為重要的是缺乏常規(guī)性的監(jiān)督權(quán)利設(shè)置，很多干部群眾不重視、也不應(yīng)用監(jiān)督權(quán)利，放任“一言堂”現(xiàn)象，其實(shí)最終腐蝕的還是自身的根本利益。具體到我鎮(zhèn)當(dāng)前，存在著三個(gè)方面的挑戰(zhàn)和矛盾：（1）民主在外，專(zhuān)斷在里。中共兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì) 二O一O年七月孝義市大學(xué)生村干部聯(lián)合會(huì)兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)分會(huì)關(guān)于組織收看《交城縣“四議兩公開(kāi)”工作實(shí)錄》遠(yuǎn)程教育課件的工作報(bào)告按照市委組織部要求，孝義市大學(xué)生村干部聯(lián)合會(huì)兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)分會(huì)積極組織我鎮(zhèn)現(xiàn)有的23名大學(xué)生村干部深入任職村支部開(kāi)展《交城縣“四議兩公開(kāi)”工作實(shí)錄》遠(yuǎn)程教育課件的播放、講解工作。有的村民開(kāi)會(huì)提前在會(huì)場(chǎng)等待，議事時(shí)都能出以公心，“四議兩公開(kāi)”工作法像“潤(rùn)滑劑”一樣密切了干群關(guān)系，提高了村民對(duì)村級(jí)班子的向心力，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這樣做，群眾放心了，說(shuō)三道四的人少了，干部工作有信心了，許多復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化了，村里團(tuán)結(jié)和諧的氣氛日益濃厚了。二是促進(jìn)了農(nóng)村“老大難”的妥善解決。涉及到的拆遷、煤泥入院等工作，由于通過(guò)四議兩公開(kāi)程序，沒(méi)有一個(gè)人好意思出來(lái)拉后腿，因?yàn)榧热荒惚頉Q了，會(huì)議通過(guò)了，你再站出來(lái)群眾就會(huì)笑話(huà)你。通過(guò)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，促進(jìn)了農(nóng)村“兩委”關(guān)系的改善，促進(jìn)了農(nóng)村“老大難”的妥善解決，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的融洽。在嚴(yán)格遵循制度既有程序的基礎(chǔ)上，具體工作實(shí)踐中特別注重方式方法，堅(jiān)持“原則下的靈活多元”，把工作重心集中在引導(dǎo)、溝通、協(xié)商上，爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利、關(guān)系群眾根本利益的“大、難、苦”（項(xiàng)目利害大、群眾初始接受難、協(xié)調(diào)過(guò)程苦）項(xiàng)目贏得支持、獲得決議通過(guò)。總支書(shū)記所包村作為全片示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。為了讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法重要作用，我們聘請(qǐng)市委黨校老師、利用遠(yuǎn)程教育等對(duì)下鄉(xiāng)干部和村支“兩委”全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)400多人次。但在實(shí)際操作中，我們?nèi)鄙僖?guī)范操作、缺少總結(jié)歸納乃至創(chuàng)新。第一篇：四議兩公開(kāi)材料全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。二、主要做法事實(shí)上，在我鎮(zhèn)農(nóng)村民主決策議事進(jìn)程中一直以來(lái)默默采取著一種與“四議兩公開(kāi)”工作法神形俱似的機(jī)制，因此“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不是陌生的。（二）開(kāi)展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。采取總支書(shū)記包片、一般干部包村的方式，駐村入戶(hù)，深入到所分包的片、村分類(lèi)指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一周一匯報(bào)。（五）規(guī)范操作，靈活推進(jìn)。三、初步成效“四議兩公開(kāi)”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實(shí)為一體，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會(huì)議和村委會(huì)的自治作用，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和村民自治機(jī)制的有機(jī)融合，有力推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。支部提議后，群眾熱情高漲，老百姓都迫切改變這種現(xiàn)狀