【正文】 裸露，山勢(shì)陡峻雄偉，巍峨壯麗，成為遼西獨(dú)特的自然景觀。 塔子溝風(fēng)景區(qū)屬內(nèi)蒙古植物區(qū)系和華北植物區(qū)系交錯(cuò)地帶，土壤為山地棕色森林土、土層較厚。不涉及征地和拆遷。本次規(guī)劃布局中不拘泥于傳統(tǒng)模式，以“賞林海，更入林?！薄ⅰ盎貧w自然，隱逸山林”、“山水人家，枕水而居”、“居住與運(yùn)動(dòng)、觀光的完美結(jié)合，營(yíng)造安靜和諧的社區(qū)”等設(shè)計(jì)理念，將園區(qū)分生態(tài)體驗(yàn)、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑三個(gè)功能區(qū)塊，山莊滑索 、 探險(xiǎn) 、 攀巖 、 滑草兒童樂(lè)園 、 CS 野外場(chǎng) 、 動(dòng)物園 、 采摘園等 旅游景區(qū)，總用地面積 。 建設(shè)原則 該項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)符合 《遼寧省阜新市塔子溝風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》 和《 阜新 市旅游發(fā)展提升策劃》 的總體規(guī)劃布局。本次擴(kuò)建主要內(nèi)容有： 建筑工程包括 :老年公寓、別墅區(qū)建設(shè)、博物館、燒烤城廟、塔等 娛樂(lè)場(chǎng)所工程包括 : 山莊滑索工程 、 探險(xiǎn)工程 、 攀巖土建工程 、 滑草場(chǎng)工程 、 涼亭 、 兒童樂(lè)園 、 CS野外場(chǎng)動(dòng)物園 、 采摘園 等 附屬配套工程包括 : 瀝青路工程 、 游廊及門(mén)樓工程 、 儲(chǔ)水池及進(jìn)出水管道 、 園林工程 、 山莊 10kv 用電工程水房、水池 、 水廠 、風(fēng)力發(fā)電 、 停車(chē)場(chǎng) 、硬 覆 蓋 、 長(zhǎng)廊 、 太陽(yáng)能集熱 、 化糞池 、 防火道工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 3)在設(shè)計(jì)中秉承以人為本的設(shè)計(jì)思想，在色彩上、空間上力求符合顧客的心理及行為特征；給顧客提供一個(gè)舒適的休閑空間。橫斷面布置如下：路基全寬 ，行車(chē)道寬 m，土路肩寬 2 m。 輔助工程 1)給水水源 :旅游景區(qū)現(xiàn)有水源井出水量證明，該景區(qū)地下水源豐富，水質(zhì)能滿足生活用水要求 ,在需要用水的功能區(qū)由新增設(shè) 3 眼水源井作為給水水源，可滿足各功能區(qū)的生活消防以及發(fā)展需要。 生態(tài)文明型綠色建設(shè) 1)建筑環(huán)保設(shè)計(jì) 注重體現(xiàn)積 極主動(dòng)的環(huán)境意識(shí)，在保護(hù)基礎(chǔ)上更注意營(yíng)造環(huán)境。 消防安全設(shè)計(jì) 利用整個(gè)園區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)，在區(qū)域內(nèi)形成順暢的消防環(huán)線，均留有足夠的消防操做場(chǎng)地。強(qiáng)烈的侵蝕形成了陽(yáng)坡大面積基巖裸露，山勢(shì)陡峻雄偉，巍峨壯麗，成為遼西獨(dú)特的自然景觀。 其它資源的節(jié)約措施 一方面通過(guò)組織科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，合理使用原材料、資源，降低產(chǎn)品單方消耗指標(biāo)，最大程度降低建造成本；另一方面，通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 41 現(xiàn)降低運(yùn)行中的各種資源、 能源消耗 量，采用先進(jìn)的設(shè)備、工藝，包括 照明、通風(fēng)、空調(diào)、供暖 等設(shè)施上，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的節(jié)約。充分利用景觀帶和以別墅、主街為主要景觀軸線的景 觀系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)建筑群、開(kāi)敞空間、庭院等有序布置形成地域標(biāo)志和個(gè)性場(chǎng)所。 森林植物保護(hù) 1)森林病蟲(chóng)害防治 森林病蟲(chóng)是森林植被的無(wú)煙災(zāi)害。同時(shí)建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)森林資源的消長(zhǎng)情況。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山清水秀，基本無(wú)污染，水質(zhì)均符合農(nóng)田灌溉水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)中對(duì)環(huán)境存在的威脅主要有生活污水、旅游垃圾等。 糞便處理 項(xiàng)目區(qū)公共廁所的設(shè)置，嚴(yán)格按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的基數(shù)要求，并根據(jù)公共廁所按游人流量和景點(diǎn)分布狀況執(zhí)行。 (2)項(xiàng)目采用的電氣設(shè)備均設(shè)接地保護(hù)，以確保用電安全。 (2)設(shè)置防火安全員崗位，負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)的防火監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情做到及時(shí)通報(bào)。 三 、 節(jié)能設(shè)計(jì)及措施 建筑部分節(jié)能 措施 1)外墻采用擠塑聚苯防火 A 級(jí)保溫板的外保溫體系，擠塑聚苯厚度為 5CM，節(jié)能率超過(guò) 65%。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 52 給排水系統(tǒng)衛(wèi)生器具均采用沖壓閥，給水選用新型節(jié)水型潔具。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的噪聲管理，對(duì)施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。 3)體現(xiàn) 阜新市“ 怡然山莊景區(qū) ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的重點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)性和整體性。 (詳見(jiàn)附表 ) 阜新市“ 怡然山莊景區(qū) ” 人員配置及機(jī)構(gòu)設(shè)置 表 :141 機(jī)構(gòu)配置與人員配置 配備人數(shù) 備注 經(jīng)理 1 副 經(jīng)理 3 辦公室 2 保衛(wèi)科 3 財(cái)務(wù)科 2 客服部 2 質(zhì)安部 2 醫(yī)務(wù)室 2 康復(fù)中心 2 一 線 人 員 景區(qū)工作人員 24 養(yǎng)護(hù)員 24 衛(wèi)生保潔員 6 食堂工作人員 6 門(mén)衛(wèi) 2 合 計(jì) 100 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 56 三、 人員培訓(xùn) 有計(jì)劃的組織在崗職工進(jìn)行定期崗位培訓(xùn)，不斷充實(shí)知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代與當(dāng)前旅游區(qū)發(fā)展的需要。 2)勞動(dòng)定員 人員配備 方面 本著機(jī)構(gòu)精干，運(yùn)作科學(xué)高效的原則，根據(jù)實(shí)際情況配備一線工作人員 。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 54 第十四章 組織與勞動(dòng)定員 一、 組織機(jī)構(gòu) 組織機(jī) 構(gòu)設(shè)置原則 1)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本著設(shè)計(jì)合理，基于管理目標(biāo)的需要，因事設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)職務(wù)匹配人員，人與事高度配合。 《安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 20xx年版）。 給排水及 水暖部分節(jié)能措施 水暖設(shè)計(jì)按《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》JGJ269《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5018920xx 進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。通過(guò)建筑體形、空間組織和選用材料的控制，可以降低能耗、節(jié)約能源。 ②消防設(shè)施 室內(nèi) 外設(shè)足夠的消防器材，室內(nèi)設(shè)先進(jìn)的火災(zāi)報(bào)警器和安全監(jiān)測(cè)器，將消防給水與器材投資計(jì)入投資中。建筑物內(nèi)均設(shè)有疏散、安全出口及必要的滅火設(shè)施。對(duì)可腐和無(wú)污染性垃圾，可采取就地坑埋處理，但要注意隱蔽性和安全性。堅(jiān)決貫徹《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》等法規(guī)。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 45 3)努力為野生動(dòng)物的生存和棲息創(chuàng)造有利的生存環(huán)境。 2)林政管理 (1)編制科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)方案。并對(duì)不同旅游功能區(qū)進(jìn)行分區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。做好水土資源、環(huán)境資源等保護(hù)工作，確保生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。 地下水資源的節(jié)約措施 項(xiàng)目在投入使用期不涉及地下水資源，但項(xiàng)目施工過(guò)程中，考慮地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)，通過(guò)合理的施工措施方案，采取以下保護(hù)地下水資源措施： 1）合理安排施工工期，最大程度的加緊 施工工期，減少抽水排放時(shí)間。巖層主要由太古界建平群片巖、片麻巖和混合巖組成。全部外窗、陽(yáng)臺(tái)門(mén)選用高質(zhì)塑鋼密封門(mén)窗。 7)有線電視系統(tǒng) :在客房、服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)置有線電視出線口。 景觀、綠化系統(tǒng) 本建設(shè)項(xiàng)目在北側(cè)主入口處采用一條東西向的景觀軸帶，中心位置設(shè)置噴泉，周邊設(shè)置休息座椅，為行人提供一定的休息空間。 地震設(shè)防烈度： 6度 () 標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度 (自然地面下 ) 結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)、乙類建筑 樓屋面荷載標(biāo)準(zhǔn)值： 不上人屋 面： ／ m2； 樓面： ／ m2；餐廳 樓地面： ／ m2。 四、 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及 設(shè)計(jì)目標(biāo) 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 １ )貫徹黨的基本方針、政策、在設(shè)計(jì)中遵守國(guó)家、省、市制定的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 選用新型建筑節(jié)能材料，淘汰能耗大、易損壞、落后的建材產(chǎn)品。該區(qū)面向大眾游客群體，開(kāi)展以休閑度假、運(yùn)動(dòng)康體為特色的旅游活動(dòng)。使之建成一個(gè) 具 有 功能性 、 標(biāo)志性 、 前瞻性 ,符合現(xiàn)代化城市發(fā)展要求的 亮點(diǎn) 景區(qū) 。因此，應(yīng)根據(jù)每段路段的人流特點(diǎn)，制定周密的施工計(jì)劃，盡量減少對(duì)交通的影響。總的說(shuō)水質(zhì)尚好，完全適于人、畜用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的要求。巖層主要由太古界建平群片巖、片麻巖和混合巖組成。距阜新市區(qū) 9 公里 ,距細(xì)河區(qū)環(huán)城路 公里。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 第六章 建設(shè)條件與選址 一 、 建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行條件為一般城市公共性建筑工程，在建設(shè)地址要求上，要符合城市用地規(guī)劃及城市建設(shè)規(guī)劃要求，最大限度方便顧客出行減少建設(shè)及運(yùn)行成本。并且已將生態(tài)旅游做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。將其塔子溝發(fā)展建設(shè)成集 養(yǎng)老、康復(fù) 、旅游、休閑、健身、觀光為一體的獨(dú)具特色的旅游休閑景區(qū)，必將為擴(kuò)大塔子溝風(fēng)景區(qū)的知名度、增加地方財(cái)政收入、進(jìn)一步改善投資環(huán)境，落實(shí)阜新市全面發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)阜新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分必要的。龍弟口吐祥云霎時(shí)烏云密布。 (3)奇峰怪石：塔山不僅樹(shù)美、石更美。這尊歡喜佛象征著用兇猛的力量鎮(zhèn)服危害佛教的邪魔歪道，表現(xiàn)了佛的大憤怒、大無(wú)畏和大勝利的氣概。為其丹寺第二任池巴。慈面、身著天衣綢裙，觀妙齡少女相。保存較好，姿態(tài)各異，栩栩如生。此時(shí)是光緒二十九年 (1 9 0 3年 )清廷 批準(zhǔn)置阜新縣，并建縣城。積慶寺現(xiàn)經(jīng)歷五世活佛，歷世活佛主修佛教哲學(xué)，歷世活佛被冊(cè)封為卻吉活佛 (法王金剛 )，現(xiàn)年八十歲高齡的五世活佛洛藏 ?巴丹 ?堅(jiān)贊 (老布桑 )還仍健在，五世活佛在三歲時(shí)被認(rèn)定為積慶寺的轉(zhuǎn)世活佛，七歲時(shí)在沈陽(yáng)被九世班禪大師收為弟子，賜法號(hào)受戒，五世活佛也是我市藏傳佛教中唯一一位班禪大師的弟子。 塔子溝水庫(kù)、圣龍泉、青龍山楓葉更是美不勝收。全市有 30個(gè)少數(shù)民族，共 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?％，其中蒙古族人口 22 萬(wàn)，占總?cè)丝诘?11％。 42。會(huì)議經(jīng)濟(jì)具有怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 相當(dāng)?shù)木C合性，涉 及第三產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有“一業(yè)興百業(yè)興”的拉動(dòng)效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并為舉辦地帶來(lái)更大的知名度和影響力，提升城市功能和城市品位。由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等原因，園區(qū)的森林生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢(shì)還未能充分發(fā)揮出來(lái)。 幾年來(lái)分別成功舉辦了 “全省戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì) ??連續(xù)兩屆 “阜新市徒步登山大會(huì) ”和 “全市旅游節(jié) ” 、 “丁香節(jié)賞花 ” 、 “攝影愛(ài)好者活動(dòng)月 ”等活動(dòng)， 在自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)資源富集的 阜新市太平區(qū)水泉鎮(zhèn)塔子溝風(fēng)景區(qū) 區(qū)域建立了 “全省戶外運(yùn)動(dòng)基地 ”。 阜新 市作為煤電資源型城市 ，已被國(guó)務(wù)院列入資源型枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的行列。 阜新塔子溝怡然山莊有限公司 遵循 阜新 市 大力 發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略思想，開(kāi)發(fā)建設(shè)了阜新市太平區(qū)水泉鎮(zhèn)塔子溝風(fēng)景區(qū)休閑度假的景區(qū)、景點(diǎn)，并從 20xx 年 5 月開(kāi)始投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)阜新市“ 怡然山莊景區(qū) ”。 3)提高阜新的知名度，有利于信息交流，促進(jìn)阜新對(duì)外開(kāi)放和擴(kuò)大對(duì)外交往，有利于引進(jìn)技術(shù)和人才。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 經(jīng)濟(jì)效益 本擴(kuò)建工程新增投資： 。 確定項(xiàng)目的建設(shè)原則、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及輔助工程方案設(shè)計(jì)。還將成為集養(yǎng)老、康復(fù)為一體的多功能、社會(huì)化、怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 開(kāi)放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。怡然山莊是集餐飲、娛樂(lè)、住宿、怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 會(huì)議接待中心、 CS 軍事野戰(zhàn)拓展訓(xùn)練、實(shí)體攀巖、空中滑索、兒童森林探索樂(lè)園、野生動(dòng)物園和觀賞鳥(niǎo)籠，還有人工水庫(kù)用于垂釣、水果采摘園和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施及供游客休閑健身的 “健康路 等自然和人造景觀與設(shè)施。幾年來(lái)分別成功舉辦了 “全省戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì) ??連續(xù)兩屆 “阜新市徒步登山大會(huì) ”和 “全市旅游節(jié) ” 、 “丁香節(jié)賞花 ” 、 “攝影愛(ài)好者活動(dòng)月 ”等活動(dòng)，由省戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)命名為 “全省戶外運(yùn)動(dòng)基地 ”，并掛牌設(shè)匾。 4) 申請(qǐng)銀行貸款 500萬(wàn)元， 5) 阜新塔子溝怡然山莊有限公司自籌 資 金 。 確定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理安排工期。 社會(huì)效益 阜新市“怡然山莊景區(qū)”此次擴(kuò)建，帶來(lái)的社會(huì)效益是顯著的。 該項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)條件完全能夠滿足項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。為了使該“ 怡然山莊景區(qū) ”的運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步達(dá)到規(guī)模效益，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)的檔次，避免出現(xiàn)我市某些旅游景區(qū)、景點(diǎn)存在的“一流生態(tài)、二流設(shè)施、三流服務(wù)”的不良現(xiàn)象，促進(jìn)森林生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)抓緊完成《遼寧省阜新市塔子溝風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》中規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ，開(kāi)拓新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，把阜新市塔子溝風(fēng)景區(qū)的森林生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，促進(jìn)怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 阜新森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議早己明確了要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。是品綠色佳肴、嘗山珍野味、觀光游憩的理想場(chǎng)所。提升旅游服務(wù)的檔次，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。 怡然山莊景區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 17 第四章 建設(shè) 投資環(huán)境 一 、阜新 1940 年建市，市名源于 “ 物阜民豐，煥然一新 ” 之意。東臨省會(huì)，距沈陽(yáng)直線距離 公里；南靠渤海遼東灣，與大連港南北相望；西與錦州港、京津地區(qū)襟衣相連，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域