【正文】 都作出了明確的規(guī)定，從而規(guī)范了職業(yè)教師隊(duì)伍，確定職業(yè)教育的高質(zhì)量。德國(guó)建立和推行就業(yè)準(zhǔn)入制度，學(xué)生必須獲得相應(yīng)的文憑或資格證書才能夠就業(yè)，我國(guó)可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn)。這與我國(guó)現(xiàn)行的以理論為主導(dǎo)的職業(yè)教育教學(xué)模式大相徑庭，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育探索合理的教學(xué)模式有重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒意義。這種校企的結(jié)合使得學(xué)生和企業(yè)有了很多的交流機(jī)會(huì)，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)解決對(duì)口錄用問(wèn)題有著積極的意義。從17世紀(jì)到18世紀(jì)中期，德國(guó)在政治上和經(jīng)濟(jì)上比英國(guó)和法國(guó)都要落后。但由于它的畢業(yè)生不容許進(jìn)入高等教育，所以其社會(huì)地位比較低，學(xué)生并不是很多，因此很快德國(guó)在科學(xué)應(yīng)用方面輸給了沒(méi)有門第觀念的美國(guó)。現(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育體系逐漸完善是在1969年頒布了《職業(yè)教育培訓(xùn)法》之后，它制定了全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)培訓(xùn)規(guī)章條例，企業(yè)的培訓(xùn)員出現(xiàn)，并進(jìn)行“雙元制”職業(yè)教育模式。從總體性職業(yè)教育價(jià)值觀的階段來(lái)看，此階段始于20世紀(jì)初。這個(gè)在2005 年4 月1 日正式生效的新《職業(yè)教育法》標(biāo)志著德國(guó)新一輪職業(yè)教育改革拉開了序幕。1969年公布的聯(lián)邦《職業(yè)教育法》是“雙元制”中的職業(yè)教育的主要法律依據(jù)，它明確規(guī)定，企業(yè)的訓(xùn)練承擔(dān)者和受訓(xùn)學(xué)徒之間必須訂立訓(xùn)練合同。這種考核辦法，體現(xiàn)了公平的原則，使崗位證書更具權(quán)威性。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于造就我國(guó)培養(yǎng)一大批具有一定的理論知識(shí)[5][4]和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的人才有著重要的借鑒作用。在我國(guó)的高等職業(yè)院校里，由于經(jīng)費(fèi)所限，大部分學(xué)校很難獨(dú)立建設(shè)科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地。而德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式更是被當(dāng)作復(fù)興經(jīng)濟(jì)的“秘密武器”，未來(lái)隨著社會(huì)的進(jìn)步，它必然還會(huì)有更好地發(fā)展。20世紀(jì)的1978年，中國(guó)實(shí)行改革開放政策，國(guó)家將政府工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。2005 年4 月1 日將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 經(jīng)修訂后頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。2003 年企業(yè)投入203 億歐元, 國(guó)家為27 億歐元。④職業(yè)改行教育應(yīng)傳授從事另一種職業(yè)的能力。“雙元制”職業(yè)教育學(xué)制為2～ 年, 無(wú)入學(xué)條件, 但一般為主體中學(xué)和實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生, 其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)工人。其他一些全日制職業(yè)學(xué)校還有從事職業(yè)準(zhǔn)備教育(1年)、職業(yè)基礎(chǔ)教育(1 年)的學(xué)校和職業(yè)提高學(xué)校(1 年)等。屬于這類教育的還有商務(wù)師、手工業(yè)企業(yè)主的培養(yǎng)?！奥殬I(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”在2002004 年連續(xù)兩年開展“職業(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”,目標(biāo)是增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置。實(shí)施“為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)、通過(guò)行動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)”的行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法等。確立不同于資格概念的能力概念, 對(duì)能力本位有全新的闡述。改革創(chuàng)新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》將1969 年頒布的職業(yè)教育的基本法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與1981 年頒布的職業(yè)教育的配套法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 提升了配套法中關(guān)于職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)規(guī)劃和職業(yè)教育科學(xué)研究的地位。學(xué)制一般為2 年, 其培養(yǎng)目標(biāo)為師傅(技師)和技術(shù)員。主要為職業(yè)專科學(xué)校, 學(xué)制1～3年, 入學(xué)條件主要為主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)生, 以所謂德國(guó)歷史上形成的“學(xué)校型教育職業(yè)”為主, 培養(yǎng)目標(biāo)可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業(yè)教育, 有樂(lè)器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)工人。企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)校為另“一元”。②職業(yè)教育旨在針對(duì)不斷變化的勞動(dòng)環(huán)境、通過(guò)規(guī)范的教育過(guò)程傳授從事合格的職業(yè)活動(dòng)必需的職業(yè)技能、知識(shí)和能力(職業(yè)行動(dòng)能力), 并獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)情況, 以企業(yè)為主。校外特別是企業(yè)形式的職業(yè)教育, 則由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé), 按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(手工業(yè)企業(yè)按《手工業(yè)條例》)的規(guī)定實(shí)施?？v觀當(dāng)今世界，只有德語(yǔ)文化圈國(guó)家（德國(guó)、奧地利、瑞士）將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨(dú)立學(xué)科，集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者，建立了高水平的研究機(jī)構(gòu)，將自洪堡大學(xué)開始的教學(xué)與科研結(jié)合的大學(xué)功能發(fā)揮得淋漓盡致，既培養(yǎng)了大批高水平的職業(yè)教育的師資，又取得了許多具有國(guó)際影響力的職業(yè)教育科研成果。第四，德國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)建立起聯(lián)邦政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、州政府和地方政府負(fù)責(zé)管理的體制，這樣不僅有利于國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)監(jiān)督，也充分調(diào)動(dòng)了地方政府和學(xué)校的積極性。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情，如何將學(xué)生所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)實(shí)踐化，是非常值得我們認(rèn)真考慮的問(wèn)題?！半p元制”職業(yè)教育模式很大程度上解決了職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)基地、師資、技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)等問(wèn)題，合理優(yōu)化利用教育資源，使職業(yè)教育可以更好促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而那些沒(méi)有能力單獨(dú)提供全面和多樣化職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè), 也可以通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練等方式參與職業(yè)教育。總體來(lái)說(shuō)，雙元制的本質(zhì)是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，即由企業(yè)和學(xué)校共同反彈培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。并在實(shí)施中發(fā)揮了巨大的作用，不僅促進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育科學(xué)化管理進(jìn)程，同時(shí)也有效保證了德國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)地發(fā)展，為未來(lái)德國(guó)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。從這時(shí)起，教育逐漸偏向雙軌制發(fā)展，同時(shí)教學(xué)內(nèi)容被分成適用于雙軌制教育的學(xué)術(shù)性和職業(yè)性兩部分，這成為了現(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要依據(jù)。該協(xié)定的核心內(nèi)容是決定創(chuàng)辦高等?？茖W(xué)校。它既具有普通教育的性質(zhì)，同時(shí)也具有職業(yè)教育性質(zhì)。這時(shí)的學(xué)徒制是只有行業(yè)的師傅才有資格教育、培訓(xùn)學(xué)徒。而職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)解決受訓(xùn)者“為什么這么做”的問(wèn)題。德國(guó)的職業(yè)教育能真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實(shí)踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。這些舉措為滿足人們多元化的教育要求提供許多便利，有利于提高職業(yè)教育的地位，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校師資力量。建立機(jī)制，為職業(yè)教育發(fā)展提供法規(guī)政策上的支持。而實(shí)習(xí)成績(jī)，也只不過(guò)是一個(gè)參考，與畢業(yè)考試比起來(lái)微不足道。有些技能鑒定部門為了追求效益和合格率開始降低標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)時(shí)職業(yè)資格證書不能發(fā)揮作用行業(yè)協(xié)會(huì)基本沒(méi)有參與到職業(yè)教育中來(lái)沒(méi)有為職業(yè)教育提供準(zhǔn)確的用人信息。職業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)無(wú)法與市場(chǎng)緊密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育錄取過(guò)程是學(xué)生先同企業(yè)簽訂學(xué)徒合同，然后根據(jù)學(xué)徒的職業(yè)，再到相應(yīng)的學(xué)校報(bào)到學(xué)習(xí)，受教育者以“學(xué)徒”身份在企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)崗位和培訓(xùn)中心接受職業(yè)技能及相關(guān)工藝知識(shí)的培訓(xùn)，又以“學(xué)生”身份在學(xué)校接受文化基礎(chǔ)和專業(yè)理論教育。這些都有利于在教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。在德國(guó)，企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育70%的費(fèi)用，這樣做不僅使企業(yè)獲得了高技能的工作人員，而且為社會(huì)提供了大量技能型人才。四、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示盡管近年來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視，然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念，職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。其實(shí)，在我國(guó)有關(guān)人力資源政策中曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)建議：高級(jí)技術(shù)工人的待遇相當(dāng)于高級(jí)工程師、副教授的平均待遇。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實(shí)施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。行會(huì)對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)主要有：對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)督；縮短和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間；負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同；負(fù)責(zé)考核；職業(yè)教育委員會(huì)；制定規(guī)章制度；監(jiān)督和咨詢；仲裁委員會(huì)等。它是各州文教部長(zhǎng)們自愿自我協(xié)調(diào)的一個(gè)工具。（二）“雙元制”職業(yè)教育。在德國(guó)有四類中學(xué)：主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文法中學(xué)和總體中學(xué)。先來(lái)談?wù)劦聡?guó)職業(yè)教育的概況，可以從四個(gè)方面來(lái)講?？傊?，黨和政府的重視和法律的保證大大促進(jìn)了我國(guó)高職的健康發(fā)展。只有這樣，才能不斷提升高職院校的市場(chǎng)適應(yīng)能力、服務(wù)能力、生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，盡快探索建立健全適合于中國(guó)國(guó)情的“產(chǎn)學(xué)合作”的可操作機(jī)制，不僅僅是職業(yè)教育迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急，而且更是事關(guān)高職院校的生存發(fā)展之路。三、感悟與啟示我國(guó)建國(guó)以來(lái)，職業(yè)教育的蓬勃興起始于20世紀(jì)80年代中期，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭，到90年代末至21世紀(jì)初，我國(guó)職業(yè)教育掀起了大規(guī)模發(fā)展的熱潮。這些基地向社會(huì)開放，設(shè)備優(yōu)良，許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校都可以利用。德國(guó)職業(yè)教育成功運(yùn)作，企業(yè)的積極主動(dòng)參與功不可沒(méi)。雖然培訓(xùn)合同規(guī)定，培訓(xùn)企業(yè)沒(méi)有義務(wù)必須將學(xué)徒畢業(yè)后留在本企業(yè)就業(yè)，畢業(yè)生也可自由擇業(yè)，但是最后大多數(shù)的畢業(yè)生還是留在了培訓(xùn)企業(yè)?！半p元制”教育的學(xué)生，他們既是工廠的徒工，又是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。自50年代以來(lái)，聯(lián)邦政府頒布了十多項(xiàng)有關(guān)職業(yè)教育的法令。本文通過(guò)在德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)的培訓(xùn)考察，以親歷之所見(jiàn)所聞，淺論對(duì)我國(guó)高職高專教育所感、所想的幾點(diǎn)啟示。一、教育概況德累斯頓（Dresden），位于德國(guó)(Germany)東北部的易北河流域，現(xiàn)有人口近50萬(wàn)，是歐洲的歷史文化名城，被稱為易北河畔的“佛羅倫薩”。德國(guó)法律嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)范了就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、提崗、提職都必須先接受正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)?！半p元制”教育的學(xué)生在掌握了職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會(huì)大量基礎(chǔ)知識(shí)以及有實(shí)用價(jià)值的社會(huì)能力，提高駕馭自己命運(yùn)的能力和適應(yīng)社會(huì)的能力，并為自己的人生道路作好堅(jiān)實(shí)的鋪墊。職業(yè)教育屬于政府、社會(huì)、企事業(yè)和個(gè)人的共同行為，但更多地強(qiáng)調(diào)政府的行為政府職能具體體現(xiàn)在把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)的重要組成部分，為每位職業(yè)者或準(zhǔn)備就業(yè)人員提供就業(yè)本領(lǐng)和選擇工作機(jī)會(huì)。通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，職教師資大都具有良好的品質(zhì)、廣博的知識(shí)、精湛的技能和快捷的效率。由于訓(xùn)練很嚴(yán)格，學(xué)生那種懶散的、粗心大意的、不負(fù)責(zé)任的行為得到了有效控制。加大力度，推進(jìn)我國(guó)高職院校與行業(yè)企業(yè)的深度合作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中遇到許多難題和深層次矛盾，如職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)單一、專業(yè)設(shè)置不靈活、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、職教經(jīng)費(fèi)不足、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、畢業(yè)生動(dòng)手能力差、就業(yè)適應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)等。應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)離不開既懂理論技術(shù)知識(shí)，又掌握豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍建立雙師型隊(duì)伍是高職師資隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)。突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，推進(jìn)全面素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育要深入探索高職院校學(xué)生關(guān)鍵能力、全面素質(zhì)培養(yǎng)的舉措與途徑，要努力構(gòu)建以人為本的素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的人文環(huán)境。參考文獻(xiàn)：［1］姜大源 德國(guó)教育體系的基本情況 神州學(xué)人網(wǎng)。：第一階級(jí)教育。：第三階段教育。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國(guó)的初中）畢業(yè)證書，之后，自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個(gè)培訓(xùn)位置，然后到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。它主要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)