【正文】 上修建辦公場(chǎng)所后，有關(guān)部門(mén)雖然認(rèn)可，但相關(guān)權(quán)證手續(xù)難以辦理。要分期分批組織當(dāng)?shù)責(zé)嵝挠诤献魇聵I(yè)的龍頭企業(yè)法人、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、社會(huì)能人進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們了解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織的性質(zhì)、作用和意義，增強(qiáng)組建和加入專(zhuān)業(yè)合作社的積極性，通過(guò)引導(dǎo)和扶持，起帶頭示范作用。在發(fā)展方向上，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。三是建立健全社會(huì)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。二是加強(qiáng)信息服務(wù)。第五篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與思考農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與思考近年來(lái)，縣鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育和發(fā)展，將其作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入的重要載體和抓手。主要特點(diǎn)：一是興辦主體多元化。合作內(nèi)容已從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴(kuò)大到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所有環(huán)節(jié)，從過(guò)去提供生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷(xiāo)、技術(shù)信息某一項(xiàng)或幾項(xiàng)服務(wù)，發(fā)展到實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)綜合服務(wù)。目前，多數(shù)合作社社員數(shù)不到100個(gè)、注冊(cè)資金低于10萬(wàn)元，這些將影響到合作社的帶動(dòng)效應(yīng)。一些合作社社員呼聲較為強(qiáng)烈的是稅費(fèi)減免和用地優(yōu)惠政策，已經(jīng)成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做大做強(qiáng)的主要瓶頸。以龍頭企業(yè)為支撐帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。四是發(fā)展環(huán)境仍不寬松，做大做強(qiáng)十分困難。這些差距主要表現(xiàn)在：一是組織規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作領(lǐng)域從個(gè)別產(chǎn)品的生產(chǎn)，發(fā)展到種植、養(yǎng)殖、運(yùn)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)藏、農(nóng)機(jī)服務(wù)等多個(gè)方面。（4）從內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制分析，內(nèi)部運(yùn)作比較成熟的合作社大體占20%（也就是一家）。積極為各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社疏通縣（市）區(qū)內(nèi)各家商業(yè)銀行和其他融資渠道，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金困難。要通過(guò)組織各類(lèi)培訓(xùn)，使農(nóng)民社員掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。二是建立有效的利益機(jī)制。在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社過(guò)程中，要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。因此，選擇典型進(jìn)行示范性的試點(diǎn)十分必要。（四）缺少優(yōu)惠政策支持。二是規(guī)模小。三、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的主要問(wèn)題。同時(shí)帶動(dòng)蔬菜運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)80多人就業(yè)，形成了“一業(yè)興旺，多業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)。公司自運(yùn)行以來(lái)，每年已加工、銷(xiāo)售各類(lèi)蔬菜近10000噸，助農(nóng)增收近110萬(wàn)元，為100多名無(wú)業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。宜城孔灣鎮(zhèn)素稱(chēng)宜城蔬菜基地，基中冬瓜面積在1萬(wàn)畝左右。三是農(nóng)資服務(wù)型：將入社農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)以合作的形式固定下來(lái)，并向周?chē)椛?，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)范圍，實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，這種類(lèi)型的合作社，實(shí)際上是供銷(xiāo)社業(yè)務(wù)的一種擴(kuò)展和固定化，是擴(kuò)大市場(chǎng)份額的有效途徑。第四篇：我市發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)查與思考我市發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)查與思考王傳雄湖北省襄陽(yáng)市供銷(xiāo)社近幾年來(lái)，湖北省襄陽(yáng)市供銷(xiāo)社把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為夯實(shí)基礎(chǔ)、占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，重點(diǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資源為優(yōu)勢(shì)、以產(chǎn)權(quán)為聯(lián)結(jié)、以利益為紐帶，依托廣大農(nóng)民社員大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。（六）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。扶持合作社應(yīng)象扶持龍頭企業(yè)那樣，加大力度。合作社是適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的一項(xiàng)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和提高農(nóng)民組織化程度的需要。二是缺乏技術(shù)骨干。（二）現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善，影響合作社健康發(fā)展。通過(guò)合作社統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、生產(chǎn)符合質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提高銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。二、作用：合作社凸現(xiàn)多重效應(yīng)合作社的發(fā)展，建立了新機(jī)制，培訓(xùn)了新農(nóng)民，促進(jìn)了新合作，推廣了新科技，增添了新財(cái)路，助推了新農(nóng)村。下面對(duì)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)存在問(wèn)題，提出對(duì)策建議。各級(jí)黨委、政府要站在全局的高度，在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定合作社發(fā)展規(guī)劃，為合作社的快速發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要采取多種形式，對(duì)合作社管理人才、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神、能帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的合作社經(jīng)營(yíng)管理人才。真正以合作社名義從農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)取得的貸款還不多；有的雖然通過(guò)努力得到了一定的額度，但仍需要擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等。三、存在問(wèn)題（一）機(jī)制不夠完善，運(yùn)行不夠規(guī)范。（五）狠抓政策落實(shí)，積極對(duì)上爭(zhēng)取。為培養(yǎng)造就優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，全縣先后組織縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管站長(zhǎng)、合作社理事長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等人員，參加了農(nóng)業(yè)部、省、市各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培訓(xùn)班10場(chǎng)次，受訓(xùn)360余人次。在全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律宣傳日到來(lái)之際，縣人大常委會(huì)組織部分代表就《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了視察，提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，加大了學(xué)法、用法、執(zhí)法的力度?；蒉r(nóng)硬質(zhì)小麥種植生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)起人是縣良種場(chǎng)，該合作社成員已遍布縣內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市，實(shí)現(xiàn)了硬質(zhì)小麥種植良種化。君豐棉花產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社是依托山東國(guó)信實(shí)業(yè)有限公司創(chuàng)辦的，通過(guò)發(fā)展棉花生產(chǎn)基地，帶動(dòng)2萬(wàn)多戶(hù)棉農(nóng)走上致富路?？v觀全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是發(fā)展速度加快。做到及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)民群眾的心聲,及時(shí)足額落實(shí)扶持政策,及時(shí)為農(nóng)民提供信息、人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)管理、宏觀協(xié)調(diào)、價(jià)格管理和銷(xiāo)售管理等公共服務(wù)。為此要采取多方鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部的措施,通過(guò)建章立制,把其列入“兩委”村干年終考核的重要內(nèi)容,對(duì)業(yè)績(jī)突出者,作為評(píng)先和考錄公務(wù)員的優(yōu)先條件。賀州昭平縣通過(guò)成立種茶合作社,大力發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì),依托茶葉生產(chǎn)企業(yè),整合品牌,打造精品,創(chuàng)建了名茶之鄉(xiāng),不但實(shí)現(xiàn)了茶農(nóng)增收,而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展。四、促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑根據(jù)賀州農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題,必須立足實(shí)際,搭建發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)平臺(tái),通過(guò)典型引路,發(fā)揮基層黨員干部的帶頭作用,引導(dǎo)規(guī)范化操作,轉(zhuǎn)變政府職能等途徑,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的壯大發(fā)展。同時(shí),財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度也不夠健全,利益關(guān)系不緊密,大部分合作社對(duì)成員不進(jìn)行利潤(rùn)二次分配,缺乏合作的吸引力和凝聚力,致使可持續(xù)發(fā)展能力差。三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題。合作社通過(guò)建立示范基地,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高了農(nóng)民的科技水平,增加了產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)量及收益。每個(gè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),特色十分鮮明,如富川縣精心打造“富川臍橙系列”,注冊(cè)了“富江”、“富隆”、“日日富”、“綠園”、“家盛”等5個(gè)品牌,其中“富江”牌臍橙于2006年榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。二是龍頭企業(yè)發(fā)起型。賀州是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)為主的地級(jí)市,農(nóng)業(yè)人口200多萬(wàn)人,2009年,全市工商機(jī)關(guān)工登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社145個(gè),。一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀截至2009年底,入社農(nóng)戶(hù)2100萬(wàn)戶(hù),%?，F(xiàn)已建成了蓮山、富陽(yáng)、石家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)萬(wàn)畝以上規(guī)模臍橙生產(chǎn)基地,形成了集群式發(fā)展。全市已建成廣西最大的臍橙、青梅、純烤煙、馬蹄、松脂規(guī)模生產(chǎn)基地,形成了“生態(tài)品牌”和“特色品牌”。其次是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,促使農(nóng)村出現(xiàn)了“兩多兩少”的情景:即學(xué)文化學(xué)技術(shù)學(xué)法律的人和致富向善的人明顯增多,而賭博迷信活動(dòng)和偷竊打架斗毆的現(xiàn)象有了明顯的減少。由于典型的合作社太少,大部分合作社缺乏管理水平,如理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)雖健全,但真正發(fā)揮作用的很少。三是缺乏出色的帶頭人,目前農(nóng)村的能人大多經(jīng)商辦廠,真正能在家鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)業(yè),具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,公道正派的能人極少,要挑選出色的合作社帶頭人十分困難?，F(xiàn)有的農(nóng)民合作社組織,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足賀州發(fā)展的需要。賀州近年來(lái)由“兩委”干部帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社致富的成功事例說(shuō)明,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要農(nóng)村基層干部率先垂范,通過(guò)他們的傳幫帶,積極創(chuàng)建新組織,發(fā)展特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按產(chǎn)前種苗、農(nóng)資供應(yīng),產(chǎn)中指導(dǎo)和產(chǎn)后加工銷(xiāo)售的要求建立相應(yīng)的配套服務(wù)體系。截止2010年底，全縣發(fā)展到500家，占全縣總農(nóng)戶(hù)數(shù)的58%。在已成立的500家合作社中，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型120個(gè)，占總數(shù)的24%。農(nóng)技推廣（科研）部門(mén)帶動(dòng)型37個(gè)，%?？h、鄉(xiāng)、村利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等形式，向廣大干部群眾宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》等法律法規(guī)，讓興辦合作社的意義、方法等進(jìn)村入戶(hù)，深入人心，形成了良好的輿論氛圍。（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品21個(gè)；登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志5個(gè)；注冊(cè)商標(biāo)6個(gè)，其中著名商標(biāo)1個(gè)。東平縣通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，加大了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼；提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民抵制自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加了農(nóng)民收入；將“民主管理”“合作共贏”的理念引入農(nóng)村社會(huì)，為建立和諧、包容、開(kāi)放、穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。盡管各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)，金融服務(wù)要向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜，但由于缺乏具體規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。（二）教育培訓(xùn)再加強(qiáng)。所以在這項(xiàng)工作中政府要有一個(gè)正確定位