【正文】 ，提出對策建議。遍布10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個行政村，成員戶達2000余戶，帶動非成員戶8000余戶。二、作用：合作社凸現(xiàn)多重效應合作社的發(fā)展，建立了新機制，培訓了新農民，促進了新合作，推廣了新科技，增添了新財路，助推了新農村。通過合作社組織培訓具有覆蓋面廣、針對性強、靈活多樣、開放實用等特點，既提高農民科技水平，又增強農民法律意識。通過合作社統(tǒng)一供應農資、生產符合質量安全的農產品，統(tǒng)一組織農產品銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產成本，提高銷售價格，實現(xiàn)了農民增收。合作社通過注冊商標，打造品牌，促進了農產品的轉化增值，增強了市場競爭力。（二）現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善，影響合作社健康發(fā)展。由于財政扶持不足，擔保體系尚未健全，絕大多數(shù)合作因缺乏流動資金而運作困難。二是缺乏技術骨干。四是合作社自身服務能力弱，在通過聯(lián)合與合作解決生產經營實際問題上，缺乏主動性，“等、靠、要”思想嚴重，合作社發(fā)展緩慢。合作社是適應農村改革和發(fā)展的一項組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是引導農民進入市場和提高農民組織化程度的需要。（三）加大扶持力度，構建長效機制。扶持合作社應象扶持龍頭企業(yè)那樣，加大力度。建立合作社貸款擔保機制，為合作社提供融資擔保；政策性農業(yè)保險應覆蓋合作社。（六）加強指導監(jiān)督，推進規(guī)范化建設。積極探索組建專業(yè)聯(lián)合社，加強合作與聯(lián)合，推動產業(yè)發(fā)展。第四篇：我市發(fā)展農民專業(yè)合作社調查與思考我市發(fā)展農民專業(yè)合作社調查與思考王傳雄湖北省襄陽市供銷社近幾年來，湖北省襄陽市供銷社把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為夯實基礎、占領市場、擴大經營的新的經濟增長點來抓，重點以市場為導向、以資源為優(yōu)勢、以產權為聯(lián)結、以利益為紐帶，依托廣大農民社員大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。全市的農民專業(yè)合作社主要有四種類型： 一是科技服務示范帶動型：供銷社根據當?shù)刈匀粭l件，利用人才和技術優(yōu)勢，通過開展和引進優(yōu)良品種，推廣使用新的種植技術，創(chuàng)辦引辦示范種植基地，用示范效應引導，帶動農民科學種植，發(fā)展農業(yè)化生產，如樊城區(qū)早富林果專業(yè)合作社，抓住當?shù)赝恋?、人力資源，根據地理、氣候等自然優(yōu)勢引進品種，在山坡地引種梨棗、日本甜柿等，平地引種早熟甜油桃、千年紅、超紅珠、大仙桃、冬桃、蟠桃、金太陽杏、凱特杏等9大類20多個名優(yōu)品種，同時多次與養(yǎng)殖協(xié)會合作，深入調查，多次研究試驗，并探索出地上種草，草上養(yǎng)雞、鴨等家禽，禽肥還田肥樹的生態(tài)種養(yǎng)新模式，減少了肥料投入，提高果品品質，真正實現(xiàn)了立體豐收。三是農資服務型：將入社農民的農業(yè)生產資料供應以合作的形式固定下來，并向周圍輻射，擴大農業(yè)生產資料的供應范圍，實現(xiàn)利益共享，風險共擔，這種類型的合作社，實際上是供銷社業(yè)務的一種擴展和固定化，是擴大市場份額的有效途徑。在具體操作中積極開展承諾服務、銷售服務、技術服務，最大限度地以人力、物力、財力等方面對農業(yè)生產給予大力支持，以此密切同農友的關系，使專業(yè)社成為密切政府和農民關系的橋梁和紐帶。宜城孔灣鎮(zhèn)素稱宜城蔬菜基地，基中冬瓜面積在1萬畝左右。每年可加工冬瓜955萬公斤，轉化增值430萬元，實現(xiàn)銷售935萬元，創(chuàng)利稅近72萬元；通過加工轉化而拉動當?shù)囟鲜袌鰞r格上揚這一項，為本鎮(zhèn)菜農增收324多萬元。公司自運行以來，每年已加工、銷售各類蔬菜近10000噸，助農增收近110萬元，為100多名無業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。谷城縣供銷社與198戶村民充分利用當?shù)貎?yōu)勢，投資600多萬元在五山鎮(zhèn)建立了谷城供銷龍蝦水產綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，畝產小龍蝦600斤，鮮魚300斤，每畝水面產值8000元，去年銷售龍蝦40萬斤，創(chuàng)產值900萬元，讓農民切實得到實惠，合作社也得到發(fā)展，經濟效益可觀，吸引了更多農戶入社，受到了當?shù)剞r民的廣泛贊譽，該專業(yè)合作社去年一次得到扶持資金40萬元。同時帶動蔬菜運輸?shù)刃袠I(yè)80多人就業(yè)，形成了“一業(yè)興旺，多業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)。谷城大薤山茶業(yè)專業(yè)合作社以谷城縣茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，網絡108個茶葉種植農戶，通過企業(yè)+基地+農戶的模式，建立起龍頭企業(yè)和基地、農戶之間緊密的利益關系，把市場和基地緊緊連在一起，全年為茶農增收100萬元，起到了專業(yè)合作社帶動茶業(yè)產業(yè)發(fā)展、幫助茶農增產增收的作用，自身經營業(yè)績也得到大幅提升，成為谷城茶葉行業(yè)的銷售大戶，被評為全省供銷社系統(tǒng)十佳專業(yè)合作社。三、發(fā)展農民專業(yè)合作社存在的主要問題。多重管理下，存在著職責與權利不統(tǒng)一的現(xiàn)實矛盾，部門關系難以理順，職責分工不明確，申報項目和爭取資金的渠道不順暢，制約了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是規(guī)模小。一是專業(yè)社股本有限，缺少資金，造成流動性不足，影響了自身發(fā)展。（四）缺少優(yōu)惠政策支持。如出口基地品種改良、扶持建設標準化生產基地、建立農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)等方面缺少優(yōu)惠政策扶持專業(yè)社發(fā)展。因此，選擇典型進行示范性的試點十分必要。要在現(xiàn)有的農民專業(yè)合作社中，擇優(yōu)確定若干個專業(yè)社進行試驗和示范，通過幫助完善內部運行機制，組織對外交流學習，科技培訓等途徑，促使其自我發(fā)展、自我完善，成為當?shù)貙I(yè)合作社的發(fā)展典型。在發(fā)展農民專業(yè)合作社過程中，要堅持家庭經營為基礎，引導農民興辦各類專業(yè)合作社。在發(fā)展模式上，突出“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農戶”的模式，要積極探索“供銷社＋專業(yè)合作社＋基地農戶”的形式，通過多樣發(fā)展，加快農民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。二是建立有效的利益機制。通過建章立制，確保農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。要通過組織各類培訓，使農民社員掌握農業(yè)生產科學知識，提高生產技術水平。三是加強銷售服務。積極為各農民專業(yè)合作社疏通縣（市）區(qū)內各家商業(yè)銀行和其他融資渠道，解決目前生產經營資金困難。一、全鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及特點截止2009年4月底，全鎮(zhèn)在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社共5家，比去年新增1家，入社農戶348戶，帶動農戶2190戶。（4）從內部運作機制分析，內部運作比較成熟的合作社大體占20%（也就是一家）。此外還有一定數(shù)量的由其他社會成員和農村基層組織牽頭興辦。三是合作領域不斷擴大，合作領域從個別產品的生產，發(fā)展到種植、養(yǎng)殖、運銷、加工、儲藏、農機服務等多個方面。農民合作社以成員代表大會為最高決策機構，所有成員權利均等，一人一票。這些差距主要表現(xiàn)在：一是組織規(guī)模偏小，帶動能力不強。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的合作社中，90%都是從事種植和養(yǎng)殖，處于初級產品生產階段，產品深加工、高附加值的合作項目還沒有。四是發(fā)展環(huán)境仍不寬松，做大做強十分困難。進一步加大學習宣傳力度。以龍頭企業(yè)為支撐帶動農民專業(yè)合作社?！掇r民專業(yè)合作社法》已于去年7月1日正式實施，這部法律的頒布實施，標志著農民專業(yè)合作社進入了依法發(fā)展的新階段。一些合作社社員呼聲較為強烈的是稅費減免和用地優(yōu)惠政策，已經成為農民專業(yè)合作社做大做強的主要瓶頸。三是以提供服務為主，利益共享不足。目前，多數(shù)合作社社員數(shù)不到100個、注冊資金低于10萬元，這些將影響到合作社的帶動效應。目前，我鎮(zhèn)圍繞柑桔、生豬等主導產業(yè)都建立了一批農民專業(yè)合作社。合作內容已從單純的生產環(huán)節(jié)擴大到產前、產中、產后所有環(huán)節(jié)，從過去提供生產、加工、倉儲、運銷、技術信息某一項或幾項服務，發(fā)展到實行產加銷綜合服務。二是合作形式多樣化。主要特點：一是興辦主體多元化。（2）按行業(yè)和產業(yè)分布：柑桔類（包括蜜桔、椪柑、臍橙、桃葉橙、甜柚）合作社共1家，畜禽養(yǎng)殖類合作社4家。第五篇：農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀調查與思考農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀調查與思考近年來，縣鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展，將其作為創(chuàng)新農村經營體制、提高農民組織化程度、轉變農業(yè)增長方式、推進新農村建設、增加農民收入的重要載體和抓手。并要提高農產品質量、改進包裝，利用現(xiàn)代流通網絡，設法進入大型超市銷售，擴大市場。二是加強信息服務。供銷社是興辦農民專業(yè)合作社的一支重要力量，要加強對農民專業(yè)合作社的服務和指導。三是建立健全社會監(jiān)督與內部監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。一是建立科學的管理機制。在發(fā)展方向上，要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，以市場為導向，圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)和拳頭產品，發(fā)展農民專業(yè)合作社。要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳媒體，介紹農民專業(yè)合作社，提高農民的認識，消除農民對興辦或加入專業(yè)合作社的思想顧慮，更好地推進農民專業(yè)合作社建設。要分期分批組織當?shù)責嵝挠诤献魇聵I(yè)的龍頭企業(yè)法人、農業(yè)大戶、社會能人進行合作經濟知識培訓，讓他們了解農民專業(yè)合作社組織的性質、作用和意義，增強組建和加入專業(yè)合作社的積極性，通過引導和扶持，起帶頭示范作用。（一）典型引導，示范帶動。一些農民專業(yè)合作社在基地上修建辦公場所后，有關部門雖然認可，但相關權證手續(xù)難以辦理。三是爭取政策性扶持資金難。三是缺少人才、技術和信息，農民專業(yè)合作社入社社員主要是農民，未能吸納社會各種專業(yè)人才入社，生產技術沒有有效提高，產品質量和品質難以有效提升，難以打造名優(yōu)品牌，加上市場信息不靈，銷售渠道不多，制約了自身的發(fā)展。一是不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對農民專業(yè)合作社多重管理，職權不統(tǒng)一。農村專業(yè)合作社通過“民辦、民管、民受益”的原則，在專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大的同時，也有效增加了農民的收入。（三）打造了農產品品牌。農民專業(yè)合作社以合作的方式，克服了農民單個經營規(guī)模小、與市場脫