【正文】 增加了農民收入。另外，農村人口的遷移使農村高素質的勞動力資源流失嚴重。我們農村勞動力遷移所帶來的現(xiàn)狀由于大量年輕勞動力外出，家鄉(xiāng)僅留著大批年邁的老人，他們生活雖然基本能自理，但對于所擁有的莊稼卻無能為力，這使得我們地區(qū)大量的農田變得荒蕪，農業(yè)置廢?！叭r”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是農民工的問題，農民工是我國農民中的精華，在二、三產業(yè)的從業(yè)人員中已占相當比重，應明確農民工產業(yè)工人的主體地位，取消“農民工”的稱謂，代之以從事職業(yè)的稱謂，與城市職工同等身份，同等待遇，同等地位。從長遠講，要徹底改變城鄉(xiāng)二元結構體制，消除附著在戶口上的城鄉(xiāng)居民的權利不平等制度，保障公民的遷徙自由、居住自由和擇業(yè)自由。目前，要促進中西部地區(qū)農村勞動力就地、就近轉移，并根據中西部地區(qū)土地資源相對豐富的實際，適當放寬土地的宏觀控制，以適應產業(yè)的梯度轉移，加快中西部域區(qū)經濟的發(fā)展。對于臨時在城鎮(zhèn)打工的農民工，針對他們的迫切需要，先搞工傷保險、大病醫(yī)療保險等。對于進入城市的農民工子女，要充分利用和增添城市教育資源，讓他們接受正規(guī)教育，不得強制收取借讀費、擇校費，不得以任何理由拒收符合條件的農民工子女入學。廣大農民工進入城市十多年來，在作出巨大貢獻的同時，也積累了不少矛盾和問題，有些問題已相當嚴重，但目前各級黨委、政府和有關部門對此往往認識不足。第三，增加公共財政支持。特別是有關就業(yè)、工資和土地、財產的管理、流轉、分配的談判、簽證工作，以及維護農民工的合法權益并在條件成熟時并入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的工會組織。所以，政府應成為培訓投資的主體，并鼓勵企業(yè)等力量投資轉移培訓。這要求政府要加大對農民教育培訓經費的投入，建立農村勞動力培訓的科教興農的專項資金。再次，培訓機構要根據市場需求確定培訓專業(yè)、培訓內容，突出培訓的針對性，注重培訓的實效性。良好的品牌形象將有利于民工外出就業(yè)，而無組織、無秩序、無規(guī)模的民工流動缺乏市場競爭力。從縱向看，實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級農民勞動力轉移培訓體系上下聯(lián)動，做好農村勞動力有職前職后的培訓，培訓內容做到層次分布合理，形成初、中、高級相結合，上下互相貫通的網絡管理機制。各級教育培訓機構要與職介和用工部門溝通和協(xié)作，及時傳遞用工信息，有針對性地組織各項培訓，建立農民工培訓、用工的信息網絡，使參加農民職業(yè)培訓的勞動者能及時走上就業(yè)崗位。目前，全國已有浙江、重慶等省、市率先成立了相應的部門。在運營模式上一方面可充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，由全國工商聯(lián)成立勞務培訓與勞務輸出服務中心，作為中介服務性的非政府機構；另一方面可充分調動民間資本，成立獨立的非營利性質的中介服務機構。另一方面，經過挑選的、受過培訓的、由地方政府部門或工作人員協(xié)助管理的勞動者，可以大大減少用工方的管理成本。在勞動力市場上，通過中介服務機構一方面可以在一定程度上改變農民工的弱勢地位，減少農民外出就業(yè)自發(fā)的、盲目的流動。洪澤縣通達 勞務公司，約占浦東外來工總數的1/4，僅2002年1至9月份，就輸出了6300多人。聯(lián)席會由農委、教委、科委、勞動、財政、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門的主管領導組成，承擔農村富余勞動力培訓的領導、組織、協(xié)調職能。市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)的農村富余勞動力職介部門要逐步建立勞動力臺帳，詳細記錄勞動力的受教育情況、實踐經驗、工作經歷、技能水平及求職意向，實現(xiàn)信息化、動態(tài)化管理，并逐步擴大到對外來務工農民的信息化管理。建立健全省、市、縣、鎮(zhèn)、緊密聯(lián)系、上下貫通、整體聯(lián)動的農村勞動力教育培訓網絡管理機制。品牌是公司賴以生存和發(fā)展的核心資產，是一個企業(yè)的靈魂，代表一個企業(yè)的形象。政府可以以培訓券的形式給予補貼，同時培訓補貼也是符合WTO綠箱政策規(guī)定要求。所以，農村勞動力轉移培訓的投資主體應該形成政府主導下的國家、企業(yè)和個人共同承擔投入機制。培訓是農村義務教育的繼續(xù)和向工作領域的延伸，具有公共產品的屬性。有些地方已納入工會組織。鑒于農村富余勞動力轉移已成為全國大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象，并且將在相當長的時間內存在。⑤加強領導，促進農村勞動力健康有序地轉移。提高勞動者素質，首要的是抓好基礎教育，確保農村九年義務教育的實施。近期，應根據農民工工資偏低和流動人口的不同情況，建立多層次、低水平、廣覆蓋的社會保障網絡。其次是土地制度創(chuàng)新。③實行制度創(chuàng)新，維護農民工的合法權益。為了切實做好農村富余勞動力轉移工作，解決當前存在的突出問題，提出以下對策和建議：①繼續(xù)穩(wěn)步、有序地推進農村富余勞動力轉移。三、我們縣的勞動力現(xiàn)狀和應對對策對外，大多數城市的勞動力匱乏的情況下，我們有必要就我們縣的勞動力結構進行合理規(guī)劃和管理。但我們不難發(fā)現(xiàn)，目前城鄉(xiāng)收入差距的減少，并非歸因于農業(yè)勞動生產率的提高，更主要的原因在于遷移人口在遷入地收入水平的緩慢增長、無增長，相對于城市居民收入和我國經濟發(fā)展速度而言，甚至是負增長。二、勞動力遷移對農村經濟發(fā)展的影響上世紀九十年代，我國農村存在著大量的剩余勞動力，這部分勞動力在農村的邊際生產率低于其生活費用甚至等于零，也就是說即使只能獲得很低的工資收入，他們也有向城市轉移的傾向。二是勞動力轉移以東部沿海地區(qū)為主要去向。對此進行深入的研究，就是為了更好、更合理地了解我們的勞動力市場，勞動力結構，和勞動力管理機制等等問題。必須建立農村土地流轉機制，大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法，進一步完善相關配套措施，幫助和引導外出務工農民合理流轉土地，使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中，增加農民土地流轉收入，防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。根據市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農民工基本技能的要求，安排培訓內容，提高培訓質量。一是勞動力市場不完善，農民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主，盲目性和無序性比較大；二是勞動力文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，就業(yè)渠道較少，大多僅限于農、林、牧、漁業(yè)知識，內容簡單，對外出就業(yè)幫助不大；三是外出就業(yè)以短暫輸出為主，缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性；四是缺乏組織和制度上的保障；五是城市本身的就業(yè)壓力，也制約著農村勞動力的外出務工。農村勞動力流動涉及到戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度、教育制度、小城鎮(zhèn)建設等多個方面，單靠戶籍制度改革本身并不能實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民無差別對待。2城市部門在接納剩余勞動力流動時，必須統(tǒng)籌兼顧做好勞動力就業(yè)規(guī)劃毋庸置疑的是，大量外來勞動力的涌入加劇了城市就業(yè)矛盾。勞動力的素質越高，實現(xiàn)轉移的可能性越大。加之國家向城市傾斜的投資政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又面臨一系列新的困難，積累能力較弱，資金不足的矛盾進一步加劇。因此盡快制定農村富余勞動力轉移的規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地解決農剩余勞動力轉移問題，是徹底解決“三農”問題的關鍵，也是擴大內需、促進經濟發(fā)展的關鍵。第二篇：制約我國農村勞動力轉移的因素與對策制約我國農村勞動力流動的因素與對策[摘要]國內農業(yè)的最大問題莫過于農村剩余勞動力問題。從必要性分析，農民進城務工，不僅是農民就業(yè)的需要，也是城市發(fā)展的需要。二是農村內部產業(yè)上的轉移。勞動力的素質越高，實現(xiàn)轉移的可能性越大。加之國家向城市傾斜的投資政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又面臨一系列新的困難，積累能力較弱，資金不足的矛盾進一步加劇。因此盡快制定農村富余勞動力轉移的規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地解決農剩余勞動力轉移問題，是徹底解決“三農”問題的關鍵，也是擴大內需、促進經濟發(fā)展的關鍵。本文著重分析了我國農村剩余勞動力的現(xiàn)狀及影響我國農村勞動轉移的因素，并提出了我國農村剩余勞動力轉移的有效途徑。隨著農業(yè)生產中先進技術和現(xiàn)代化生產設備的投入，其技術份額的加重提高了農業(yè)勞動生產率水平，在單位面積土地數量有限的前提下，便會產生對農村勞動力的排斥力，這也將使更多的農村勞動力投入到勞動力轉移的大軍中。城市經濟社會發(fā)展不夠帶來的農民工城市就業(yè)不充分，進而導致向城市轉移受阻。即通過調整農業(yè)內部產業(yè)結構，推動農業(yè)經濟全面發(fā)展，走農業(yè)產業(yè)化道路，增加農業(yè)內部就業(yè)機會。勞務輸出是過去農村轉移勞動力的主要手段，是今后農村勞動力轉移的重要補充。本文著重分析了我國農村剩余勞動力的現(xiàn)狀及影響我國農村勞動轉移的因素，并提出了我國農村剩余