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制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移因素和建議-wenkub

2024-10-14 01 本頁面
 

【正文】 制的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的發(fā)展優(yōu)勢逐漸削弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度減緩。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的投入,其技術(shù)份額的加重提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平,在單位面積土地數(shù)量有限的前提下,便會產(chǎn)生對農(nóng)村勞動力的排斥力,這也將使更多的農(nóng)村勞動力投入到勞動力轉(zhuǎn)移的大軍中。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,對于農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)無疑是一種“多贏”的策略。本文著重分析了我國農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀及影響我國農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的因素,并提出了我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。就地轉(zhuǎn)移與異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合的模式即采取多元化的方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,即以農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移為著眼點(diǎn),小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為目標(biāo),大中城市轉(zhuǎn)移和國外勞務(wù)輸出為補(bǔ)充的就地與異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合、分業(yè)轉(zhuǎn)移與兼業(yè)轉(zhuǎn)移并舉的復(fù)合型轉(zhuǎn)移模式。勞務(wù)輸出是過去農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的主要手段,是今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要補(bǔ)充。從可能性分析,大中城市在吸納外來人口方面有巨大的潛力。即通過調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會。即加快城鎮(zhèn)化步伐,建設(shè)小城鎮(zhèn),使剩余勞動力向農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力在跨地區(qū)尋找就業(yè)機(jī)會時,其信息獲取目前幾乎全部靠親戚、朋友和同鄉(xiāng)等社會網(wǎng)絡(luò)的幫助,這也影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠帶來的農(nóng)民工城市就業(yè)不充分,進(jìn)而導(dǎo)致向城市轉(zhuǎn)移受阻。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的發(fā)展優(yōu)勢逐漸削弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度減緩。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的投入,其技術(shù)份額的加重提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平,在單位面積土地數(shù)量有限的前提下,便會產(chǎn)生對農(nóng)村勞動力的排斥力,這也將使更多的農(nóng)村勞動力投入到勞動力轉(zhuǎn)移的大軍中。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,對于農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)無疑是一種“多贏”的策略。本文著重分析了我國農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀及影響我國農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的因素,并提出了我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是收入問題,收入問題的核心是就業(yè)問題。因此盡快制定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)劃,有計劃、有組織、有步驟地解決農(nóng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題,是徹底解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。加之國家向城市傾斜的投資政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又面臨一系列新的困難,積累能力較弱,資金不足的矛盾進(jìn)一步加劇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,以及企業(yè)制度的改革,下崗職工增加,過去在城市中無人愿干的“粗、重、臟、累、差”工作及第三產(chǎn)業(yè),下崗職工已開始問鼎。勞動力的素質(zhì)越高,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的可能性越大。信息經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),加劇了城鄉(xiāng)信息知曉權(quán)差異,強(qiáng)化了農(nóng)民生活的貧困。長期以來人們一直以為,農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市就業(yè)是在爭城里人的飯碗,其結(jié)果是引起城市勞動力的不滿甚至抵制,對農(nóng)村剩余勞動力注入城市進(jìn)行行政干預(yù)。二是農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)上的轉(zhuǎn)移。也是一個重要的轉(zhuǎn)移途徑。從必要性分析,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,不僅是農(nóng)民就業(yè)的需要,也是城市發(fā)展的需要。從目前勞務(wù)輸出情況來看,85%以上是自發(fā)轉(zhuǎn)移,盲目無序流動情況嚴(yán)重,增加了轉(zhuǎn)移成本。第二篇:制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素與對策制約我國農(nóng)村勞動力流動的因素與對策[摘要]國內(nèi)農(nóng)業(yè)的最大問題莫過于農(nóng)村剩余勞動力問題。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村勞動力流動原因?qū)Σ叻治觥叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是收入問題,收入問題的核心是就業(yè)問題。因此盡快制定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)劃,有計劃、有組織、有步驟地解決農(nóng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題,是徹底解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。加之國家向城市傾斜的投資政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又面臨一系列新的困難,積累能力較弱,資金不足的矛盾進(jìn)一步加劇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,以及企業(yè)制度的改革,下崗職工增加,過去在城市中無人愿干的“粗、重、臟、累、差”工作及第三產(chǎn)業(yè),下崗職工已開始問鼎。勞動力的素質(zhì)越高,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的可能性越大。信息經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),加劇了城鄉(xiāng)信息知曉權(quán)差異,強(qiáng)化了農(nóng)民生活的貧困。長期以來人們一直以為,農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市就業(yè)是在爭城里人的飯碗,其結(jié)果是引起城市勞動力的不滿甚至抵制,對農(nóng)村剩余勞動力注入城市進(jìn)行行政干預(yù)。2城市部門在接納剩余勞動力流動時,必須統(tǒng)籌兼顧做好勞動力就業(yè)規(guī)劃毋庸置疑的是,大量外來勞動力的涌入加劇了城市就業(yè)矛盾。在提倡勞動力自由流動的同時,也要防止過多和不必要的農(nóng)村勞動力流入城市,忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村勞動力流動涉及到戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度、教育制度、小城鎮(zhèn)建設(shè)等多個方面,單靠戶籍制度改革本身并不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民無差別對待。參考文獻(xiàn) [1] 龔莉.中國的勞動力流動狀況分析 [2] 陳彩娟.對勞動力流動的幾點(diǎn)思考_以浙江為實(shí)證,市場經(jīng)緯: [3] 劉偉南.中國勞動力流動的三個潮流. [4] 劉曉英.關(guān)于我國勞動力流動的探討 [2] 惠寧、霍麗《中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移研究》[3] [J].《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》第三篇:關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的建議關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的建議如何加快農(nóng)民增收步伐,有效解決農(nóng)村農(nóng)民增收問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。一是勞動力市場不完善,農(nóng)民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主,盲目性和無序性比較大;二是勞動力文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,就業(yè)渠道較少,大多僅限于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)知識,內(nèi)容簡單,對外出就業(yè)幫助不大;三是外出就業(yè)以短暫輸出為主,缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性;四是缺乏組織和制度上的保障;五是城市本身的就業(yè)壓力,也制約著農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的跟蹤管理,積極與務(wù)工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯(lián)系,切實(shí)搞好社會 治安綜合治理,加強(qiáng)對流出人口的計劃生育管理,維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要抓好在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)。必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法,進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,幫助和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中,增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。春節(jié)的時候,我們會看到新聞天天報道農(nóng)民工返鄉(xiāng)浪潮,那就是我國人口遷移的一大壯舉,南來北往大幅度流動。對此進(jìn)行深入的研究,就是為了更好、更合理地了解我們的勞動力市場,勞動力結(jié)構(gòu),和勞動力管理機(jī)制等等問題。每年春節(jié)對于各種客運(yùn)交通是一個嚴(yán)重的考驗,因為在東南有很多返鄉(xiāng)回北方或者西南的農(nóng)民工,也有很多在北方在沿海地區(qū)返回南方或者大西南的農(nóng)民工,這其中就少不了回貴州老家的大批農(nóng)民工,他們常年在外務(wù)工,也許很多年都沒有回國一次家了,對于他們來說回家也是一種奢侈,火車票不好買,車費(fèi)貴,輾轉(zhuǎn)麻煩。二是勞動力轉(zhuǎn)移以東部沿海地區(qū)為主要去向。隨著國家政策及地方政府的幫助,進(jìn)行“三農(nóng)政策”和退耕還林等措施,加強(qiáng)農(nóng)村自身發(fā)展,在某些地方也出現(xiàn)相應(yīng)的農(nóng)村勞動力出外務(wù)工減少的情況。二、勞動力遷移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力,這部分勞動力在農(nóng)村的邊際生產(chǎn)率低于其生活費(fèi)用甚至等于零,也就是說即使只能獲得很低的工資收入,他們也有向城市轉(zhuǎn)移的傾向。由于我國農(nóng)業(yè)的粗放型生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化程度較低,以至于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率多年來沒有顯著提高,農(nóng)業(yè)平均勞動生產(chǎn)率進(jìn)而人均收入收入未能因農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移而得到明顯提高。但我們不難發(fā)現(xiàn),目前城鄉(xiāng)收入差距的減少,并非歸因于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,更主要的原因在于遷移人口在遷入地收入水平的緩慢增長、無增長,相對于城市居民收入和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言,甚至是負(fù)增長。從以上的分析我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前模式下的人口遷移,短期內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長有一定的促進(jìn)作用,但長期而言,并不能消除懸殊的城鄉(xiāng)收入差距,甚至?xí)M(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距。三、我們縣的勞動力現(xiàn)狀和應(yīng)對對策對外,大多數(shù)城市的勞動力匱乏的情況下,我們有必要就我們縣
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