【正文】 。超過計劃領(lǐng)用須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，追加計劃后發(fā)放。分別設(shè)置固定資產(chǎn)賬、分類賬、明細(xì)分戶賬、材料賬、低值易耗品賬。④從外單位取得的原始單據(jù)，因保管不善，被盜、遺失、后果自負(fù)，不予受理。十二、會計檔案管理制度：會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算業(yè)務(wù)資料，必須嚴(yán)格按照財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)管理，妥善保存，存放有序，查找方便。具體標(biāo)準(zhǔn)：通用設(shè)備單價在500元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專用設(shè)備單價在800元以上，耐用時間在一年以上；單價在20元以上，耐用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備也屬固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無償調(diào)撥或折舊作價處理和報廢時，均須報經(jīng)院長審批，并以此據(jù)作賬務(wù)處理。凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，又不屬材料范圍的用具設(shè)備（醫(yī)用設(shè)備 單位價值在200元以下，通用設(shè)備單價在50元以下，使用年限不夠一年的，均屬低值易耗品范圍，但單價在20元以上的大批固定資產(chǎn)例外），例如低值儀器、儀表、工具、玻璃器皿、一般用具、臉盆、暖瓶，獨立使用的元件、配件等，均屬低值易耗品。建立清查盤點制度，堅持日清、月結(jié)、季盤點。②需報廢的各器材，必須經(jīng)維修部門和有關(guān)人員進(jìn)行鑒定，出具證明方可報廢。③凡故意損壞低值易耗品，應(yīng)按原價加倍賠償，儀器設(shè)備的賠償價格按其使用年限折舊后確定?；颊邔ψ约旱尼t(yī)療費(fèi)用有疑問時，可先到所住科室護(hù)士長處核查，如有錯誤應(yīng)及時更正。醫(yī)院物價管理部門應(yīng)對所反映的問題認(rèn)真進(jìn)行核查并依照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處理。周轉(zhuǎn)現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，不準(zhǔn)挪用公款，做到日清、日結(jié)，填制日報表，核對無誤后，將款、表存根交匯總會計。收費(fèi)處實行三班制，嚴(yán)格交接班手續(xù)，及時交待需辦的有關(guān)事項。收費(fèi)員要將當(dāng)天的退款單據(jù)及作廢收據(jù)核對后單獨裝訂，隨收費(fèi)明細(xì)賬上報，做到日清日結(jié)。隨時掌握病員住院費(fèi)用情況，并及時向病房通報，催促欠款病員補(bǔ)交預(yù)交金。由于使用不當(dāng)或保管不善出現(xiàn)問題，追查有關(guān)人員的責(zé)任。不允許微機(jī)在無人值班的情況下開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。關(guān)機(jī)后須用防塵布罩蓋好，檢查電源關(guān)閉后方可離開。包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部（所）、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。第二章、單位預(yù)算管理第八條、醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃。醫(yī)院要逐步采用零基預(yù)算方法編制預(yù)算。（三）醫(yī)療收入，即醫(yī)院在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中所取得的收入，包括掛號收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、化驗收入、護(hù)理收入和其他收入。第四章、支出及成本費(fèi)用管理第十七條、支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。（一）直接費(fèi)用，即醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動中可以直接計入醫(yī)療支出或藥品支出的費(fèi)用。財務(wù)情況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展情況、結(jié)余實現(xiàn)與分配、資金增減與周轉(zhuǎn)、財務(wù)收支、財產(chǎn)變動、財務(wù)分析評價等情況，對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。第五十七條、國家對醫(yī)院基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一體化建一體化明細(xì)賬，逐月登記各衛(wèi)生室報賬、進(jìn)藥、工資發(fā)放。藥房、藥庫每季底結(jié)賬后隨即盤點清查藥品數(shù)量，次月2號前將核算好的藥品盤點表報財務(wù)科。第十四章、附則第五十五條、醫(yī)院舉辦的非獨立核算分院的收支是醫(yī)院財務(wù)收支的一部分，必須納入預(yù)算管理，應(yīng)與醫(yī)院合并編制財務(wù)報告。第五十條、經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)時，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按下列辦法辦理：，成建制劃轉(zhuǎn)的醫(yī)院，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金；，全部資產(chǎn)移交接受單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門核準(zhǔn)處理。第十九條、醫(yī)院實行成本核算，包括醫(yī)療成本核算和藥品成本核算。門診、住院的現(xiàn)金收入不得坐支。第十四條、醫(yī)院收入包括：（一）財政補(bǔ)助收入，即醫(yī)院從主管部門或主辦單位取得的財政性事業(yè)經(jīng)費(fèi)（包括定額和定項補(bǔ)助）。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧，保證重點的原則。醫(yī)院的財務(wù)活動在主管院長或總會計師領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理。第四篇：《醫(yī)院財務(wù)制度》《醫(yī)院財務(wù)制度》醫(yī)院財務(wù)制度第一章、總則第一條、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。操作人員要嚴(yán)格按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)，維護(hù)設(shè)備（包括：主機(jī)、鍵盤、UPS、空調(diào)機(jī)等）完好，保持設(shè)備及工作臺潔凈。室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩和就餐。對出入院病員的各項費(fèi)用，要及時結(jié)賬，做到日清月結(jié)，按時匯總上報財務(wù)處。鄉(xiāng)村病人要寫明鄉(xiāng)、村聯(lián)系人的工作單位、地址，以備聯(lián)系。收費(fèi)員、操作員在劃價收費(fèi)時，必須打印病人姓名，唱明姓名、項目、金額，以免打印出收據(jù)后，病人款數(shù)不足而作廢。匯總會計必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，每天下午必須將當(dāng)日所收現(xiàn)金送存銀行，加強(qiáng)各項工作中的復(fù)核工作，所管空白收據(jù)以及掛號票據(jù)，要做到“順號發(fā)放、銷號收回”。收費(fèi)人員必須工作認(rèn)真、仔細(xì)，努力提高工作效率，減少病員排隊等候時間。醫(yī)院設(shè)立費(fèi)用監(jiān)督投訴電話，并將電話號碼標(biāo)示在價格公示欄、投訴箱等醒目位置。十七、醫(yī)療收費(fèi)查詢制度：醫(yī)院設(shè)置的觸摸屏必須保證24小時開放，出現(xiàn)故障時醫(yī)院的負(fù)責(zé)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的同志必須在接到通知后及時解決，以保證患者隨時能查詢其醫(yī)療費(fèi)用。②由責(zé)任心不強(qiáng)，未按要求操作，造成儀器損壞，損壞機(jī)件價值千元以上，按10%賠償；千元以下按30%~50%賠償；萬元以上者酌情研究賠償；丟失者按原價賠償。對管理不善造成國家財產(chǎn)浪費(fèi)、損失、私人挪作它用的部門或個人，按有關(guān)規(guī)定處罰。嚴(yán)格領(lǐng)退手續(xù)，在用低值易耗品，應(yīng)設(shè)立登記簿，登記其分布、使用及消耗情況，定人保管。1固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要范疇，做到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規(guī)定造成財產(chǎn)損失者，當(dāng)事人或科室必須立即寫出書面報告，述明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定加以處理，對隱情不報者應(yīng)嚴(yán)加處罰。各科增設(shè)家具、設(shè)備、儀器時，均需事先按規(guī)定（或計劃）作出計劃，經(jīng)過審批手續(xù)方可購置與供應(yīng)。各科密切配合，定期或不定期清點實物，核對賬目，要求賬物相符，防止物資積壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生，積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好固定資產(chǎn)。臨時工的工資，由組織人事科填制臨時工工資花名冊，有領(lǐng)酬人、經(jīng)手人、院領(lǐng)導(dǎo)的簽章。②內(nèi)容要齊全臺頭、日期、品名、單價、數(shù)量、金額等項目要填寫齊全，字跡要清楚，金額要準(zhǔn)確，大、小寫要一致，涂改無效。保管員對倉庫物資要做到心中有數(shù)，確保無蟲、無鼠、無霉?fàn)€，要提高警惕，防火防盜，對某些積壓不用的物資，要及時向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)批準(zhǔn)后及時處理。對低值易耗品及辦公用品等實行嚴(yán)格審批定額消耗的管理辦法。物資的溢虧要查明原因。九、財產(chǎn)清查制度：定期對固定資產(chǎn)、其他財產(chǎn)物資、材料、藥品進(jìn)行清查。審核憑證對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)容是否填寫齊全，數(shù)字計算是否正確。內(nèi)容必須真實、完整。對已辦妥的收付憑證，要及時按順序登記現(xiàn)金日記賬，并結(jié)出余額。七、現(xiàn)金管理制度：現(xiàn)金支出范圍：①支付職工和臨時工工資，各種補(bǔ)貼、津貼、福利費(fèi)、勞務(wù)提成、加班費(fèi)。凡購入物都必須履行審批、采購、驗收入庫、入賬等手續(xù)。審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與帳面記錄進(jìn)行核對，確定帳實是否相符；不符時應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員查明原因，并提出整改措施。出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會計人員對違反財務(wù)規(guī)定不納入醫(yī)院統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。固定資產(chǎn)實行財務(wù)處負(fù)責(zé)總賬，管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬，使用科室負(fù)責(zé)臺賬(建卡)的三級賬卡制度。由財務(wù)科擬定醫(yī)院預(yù)算，經(jīng)院長辦公會審議通過，報主管部門批準(zhǔn)后，由財務(wù)處統(tǒng)一掌握執(zhí)行。會計人員要及時清理債權(quán)和債務(wù)，防止拖欠，減少呆帳。凡是預(yù)算外的，無計劃的開支應(yīng)堅決杜絕。醫(yī)院支出是開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費(fèi)和損失，包括：醫(yī)療支出、其他支出、財政項目補(bǔ)助支出。建議對醫(yī)院臨床上經(jīng)常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇，加強(qiáng)管理，要建立一次性高值耗材領(lǐng)用及使用表，記錄價值達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一次性耗材的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、領(lǐng)用和使用的情況及使用者的姓名和使用數(shù)量，并在患者病程記錄中予以相應(yīng)記載，審計人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發(fā)生，保證醫(yī)院的醫(yī)療收入不被個人侵吞。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。首先，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的管理人員進(jìn)行職業(yè)操守和新知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和知識水平。、不及時、不科學(xué)由于醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不過硬，因而造成固定資產(chǎn)入賬價值不合理，固定資產(chǎn)增減變動的憑證未及時入賬。一、舊財務(wù)制度下公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理使用中問題突出醫(yī)院的管理者對固定資產(chǎn)管理重視不夠，對固定資產(chǎn)管理力度不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫(yī)院財務(wù)管理工作中最薄弱的一環(huán)。醫(yī)院的各項支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建立健全各項支出管理制度，尤其是差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗性支出，應(yīng)嚴(yán)加控制，不得以領(lǐng)代報，以拔代支。（4）專項資金支出管理專項資金包括財政部門和主管部門拔入專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的專用資金。如放射材料費(fèi)支出、化驗材料支出、氧氣費(fèi)支出、血費(fèi)支出、其他材料支出等。加強(qiáng)對支出預(yù)算的控制。（1）預(yù)算管理支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，又合理節(jié)約的精神，以計劃事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。門診、住院收入不得坐支。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)醫(yī)院的各項醫(yī)療收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策，做到應(yīng)收則收，應(yīng)收不漏，任何部門和個人不得巧立名目亂收費(fèi)。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。第六條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。總務(wù)、行政、后勤線的日常開支，在授權(quán)批準(zhǔn)范圍由田付院長負(fù)責(zé)審批并承擔(dān)責(zé)任。新醫(yī)院財務(wù)制度2為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療收支的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，特制定財務(wù)收支管理工作制度如下：一、財務(wù)收入得管理醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員按照規(guī)定的核對程序核對；住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否一致，將核對后的日報表交給出納予以收款，每日應(yīng)將業(yè)務(wù)收入及時，足額繳入銀行。但是隨著新醫(yī)院財務(wù)制度的實施，我國的預(yù)算信息化管理還明顯沒有跟上節(jié)奏，存在信息化預(yù)算管理能力滯后等問題。同時，更加明確的對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展有重要意義項目的進(jìn)行優(yōu)先支持，把這些項目的管理真正的做到精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣一來，可以通過與平時的項目管理制度結(jié)合，從而建立預(yù)算項目資源庫。（三）加強(qiáng)對預(yù)算的監(jiān)督工作有效的預(yù)算監(jiān)督是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理的措施，對醫(yī)院的預(yù)算的編制、計劃、執(zhí)行和決算等整個流程實行科學(xué)的監(jiān)督，特別的針對預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等部門，建立其對其的考核和評估機(jī)制，并將結(jié)果提供給領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整。落實到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。匯總并綜合平衡。不得編制赤字預(yù)算。根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素。包括預(yù)算編制。超收上繳。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置。提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。保持醫(yī)院的公益性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督。2016年1月1日起在全國執(zhí)行。第一篇：醫(yī)院財務(wù)制度新醫(yī)院財務(wù)制度醫(yī)院財務(wù)制度新醫(yī)院財務(wù)制度新醫(yī)院財務(wù)制度。會計制度將于2016年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市執(zhí)行。衛(wèi)生局：為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。請遵照執(zhí)行?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定。不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。單位和個人之間的利益關(guān)系。實施績效考評。三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。以收抵支。建立健全預(yù)算管理制度。對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析。保證重點的原則。穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核。并將預(yù)算逐級分解。財政部門核定的財政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。（二）科學(xué)有效的進(jìn)行預(yù)算管理根據(jù)每個醫(yī)院的不同的情況實行科學(xué)的管理手段，強(qiáng)化對以公立醫(yī)院為主的預(yù)算改革，以預(yù)算前中后為基本的指導(dǎo)原則，更加明確的推進(jìn)預(yù)算改革工作，而新財務(wù)制度下提出的具體的實施辦法應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部自身的試點和研究，把試點的經(jīng)驗和研究的結(jié)果報批主管部門，從而實現(xiàn)有效的細(xì)化科學(xué)管理。這些預(yù)算計劃書往往對重大項目的預(yù)算安排缺乏科學(xué)依據(jù)，數(shù)據(jù)說明不充分，理論闡述不全面，預(yù)算的執(zhí)行明顯缺乏對應(yīng)的操作方案。醫(yī)院可以在新財務(wù)制度下通過自我推薦、專家評審等方式對有重大意義和醫(yī)療價值的項目進(jìn)行采取包括技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等支撐在內(nèi)的項目審查和篩選。（一）中國預(yù)算管理信息化的基本現(xiàn)狀實行公立醫(yī)院的預(yù)算管理信息化二十多年以來，我國醫(yī)院的預(yù)算管理的水平與能力不斷的增強(qiáng)，信息化推動醫(yī)院預(yù)算管理從基本的人工預(yù)算與集中分配編制到信息化的電子系統(tǒng)處理管理，這個過程極大的節(jié)約了人工成本，也提高了科學(xué)準(zhǔn)確性。因而醫(yī)院有必要進(jìn)行新財務(wù)制度下的精細(xì)化與信息化預(yù)算管理。對于公出、進(jìn)修、探親等報銷均按照財務(wù)制度執(zhí)行，報銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人及財務(wù)會計審核后簽字，