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醫(yī)院財務制度-新醫(yī)院財務制度(完整版)

2024-10-14 00:55上一頁面

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【正文】 充分挖掘醫(yī)院內部潛力,利用現(xiàn)有設備和技術條件,擴大醫(yī)療服務項目,提高醫(yī)院的社會效益和經濟效益。醫(yī)院門診、住院、進修實習等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據;醫(yī)院內部管理需要可使用自制收款票據。(1)實行收入預算管理根據單位上實際收入水平,結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額。第十一條醫(yī)院應按照國家有關預算編制的規(guī)定,對以前預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據事業(yè)發(fā)展計劃以及預算收入的增減因素,測算編制收入預算;根據業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。新醫(yī)院財務制度3第一章總則第一條為了適應社會主義市場經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,根據國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。嚴格執(zhí)行國家的財政、財務制度和開支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會討論,由辦公室會議集體決定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,根據計劃,安排開支。全院齊心協(xié)力,通過績效考核的方式,將預算管理信息化下的計劃建設貫徹實施。整體看,科研項目的預算編制工作存在一定的挑戰(zhàn),設備機械等預算支出過大,而實驗和研制的預算分配較少,兩者存在不平衡預算管理。各級醫(yī)院必須提高思想上的認識,不斷推進項目預算的管理工作,更好地實行精細化的標準,使得整個財務資源和醫(yī)療資源得到高效的配置和流動,從而使得整個醫(yī)院業(yè)務流程更加科學、高效。因此,對于項目預算的精細化研究和信息化預算的控制分析就顯得尤為重要。查找原因。第十三條 醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。對醫(yī)院預算的合法性。包括基本支出預算和項目支出預算。調整。定項補助的具體項目和標準。超支不補。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下。防范財務風險。努力節(jié)約支出;健全財務管理制度。第四條 醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律。中醫(yī)院。加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督。根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關文件及有關法律法規(guī)。直轄市。會計。注冊會計師審計等五項制度。計劃單列市財政廳。結合醫(yī)院特點。規(guī)范醫(yī)院財務行為。專科醫(yī)院。法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約。完善內部控制機制;加強經濟管理。第六條 醫(yī)院應設立專門的財務機構。由醫(yī)院財務部門集中管理。結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。由同級財政部門會同主管部門。決算。編制收支預算必須堅持以收定支。真實性。經批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務。采取必要措施。所以,必須做好新財務制度下的醫(yī)院預算工作,更好的優(yōu)化醫(yī)院治理結構和治療水平,為廣大病人服務。實行新財務制度下的`預算改革,可以有效降低醫(yī)院的經營成本,有效的給人民群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境是實行新財務制度下預算改革和精細化項目管理的任務所在。必須進一步建立健全對醫(yī)院在新財務制度下對預算編制和執(zhí)行的科學評價體系,通過對醫(yī)院在落實各個項目編制和具體執(zhí)行的各個階段進行評估考核,對醫(yī)護相關人員的預算執(zhí)行情況形成合理工作的預算評價指標。醫(yī)院的各項經費支出按照院長和分管院長的授權批準控制。第二條本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。第二章單位預算管理第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的財務收支計劃。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。財政補助收入、上級補助收入應根據主管部門分配此項補助款額的意向或計劃預計編制。所有收費票據和自制收款票據須由財務部門統(tǒng)一管理,實行領用核銷制度。每季開展業(yè)務收入完成情況的分析。財政專項支出預算的編制:根據計劃財政預計安排的專項補助,結合項目的完工程度編制。如人員經費、公務費、行政辦公用水電費等支出??傊贫ㄙM用定額,要結合費用性質選擇適當?shù)挠嬎銌挝环椒ā呢斦块T或主管理部門取得有指定用途的專項資金應按照要求定期向主管部門報送專項資金使用情況的有關資料,項目完成后應報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受主管部門的檢查驗收。新醫(yī)院財務制度5根據國家醫(yī)療改革的相關意見和加強財務會計核算的要求,我國于近期對公立醫(yī)院的財務制度進行了修訂,并頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》,新的醫(yī)院財務制度對醫(yī)院固定資產的定義進行了重新修訂,具體為固定資產是指醫(yī)院持有的預計使用年限在1年以上(不含1年)、單位價值在規(guī)定標準以上(其中普通的固定資產單價為500—1000元以上,專用設備單價為800—1500元以上)、在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的有形資產。也有些單位重視采購、輕視對現(xiàn)有固定資產的保養(yǎng)和維護,使固定資產故障頻發(fā),再加上舊制度中沒有強制要求對固定資產計提折舊,使固定資產的維修和保養(yǎng)資金儲備不夠,造成了對固定資產維修不及時,小毛病拖成大故障,甚至提前報廢,縮短了固定資產的使用壽命,妨礙了醫(yī)療工作的順利進行。固定資產明細賬、固定資產卡片、固定資產總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。其次,新財務制度中特別強調建立固定資產備查簿,它是正確進行固定資產核算的有力依據,備查簿中要明確記錄賬外資產的,還要對每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進行詳細準確的記載,為后續(xù)的固定資產計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。在執(zhí)行新制度后發(fā)生的相關清理費用以及取得的清理收入等,也通過新賬中的“固定資產清理”科目核算。醫(yī)院的收入根據上實際收入水平結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額,經主管部門審核并報財政部門核定。第三篇:醫(yī)院財務制度巫山現(xiàn)代麗人醫(yī)院 后勤財務工作管理制度一、財務科工作制度:正確貫徹執(zhí)行《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法》等各項財經政策,加強會計核算和財務監(jiān)督,嚴格財經紀律。加強醫(yī)院的經濟管理,定期進行經濟活動分析,及時向院領導提供有價值的財務分析資料,以便領導正確決策,并會同有關部門做好經濟核算的管理工作。如有差錯,由經手人詳細登記,每月集中討論,找出原因后報領導批示處理。購置大型、貴重儀器設備和大型修繕(拆改建)項目,要事先進行可行性論證和評議,提出可行性方案,經審計科審計后,報院領導審批,方可購買和實施。1專項資金的管理,遵循“先提后用、量入為出、??顚S谩钡脑瓌t,按照規(guī)定的用途和開支范圍以及開支標準辦理?,F(xiàn)金、銀行存款的支付,應由主管領導和財務負責人審核批準,出納人員付款。會計帳簿的稽核:校核會計帳簿的登記是否以審核無誤的會計憑證為依據;會計憑證的日期、編號、業(yè)務內容、摘要、金額等是否逐項記入帳冊;記帳憑證上的簽章是否齊全、記帳符號是否注明;是否順序、連續(xù)登記;是否按規(guī)定過次承結帳帳頁;總帳與明細帳是否相符等。在制定各級會計人員職責中均應具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實。財務處長應對基層單位如營養(yǎng)室、職工食堂、服務公司、后勤等單位的會計及藥品會計,器械科會計,收款處、住院處工作人員加強財務監(jiān)督,定期或不定期檢查財會工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。⑤零星開支及購買辦公用品等。負責保管庫存現(xiàn)金及現(xiàn)金支票、空白收據、有關印章,要確保其安全和完整無損,如有短缺,要追究其經濟責任。凡填有大小寫金額的原始憑證,大小寫必須要一致。原始憑證不得外借,其他單位確需借用時,經單位領導和財務負責人批準,可以復制;向外單位提供的原始憑證復印件,應在專設的帳簿上進行登記,并由提供人員和接收人員共同簽名和蓋章。財產物資的維修由設備和后勤人員根據分工負責。凡本院購進或自制的固定資產和財產物資,必須經保管人員和采購人員辦理入庫登賬后,方可憑據到財務處報銷;否則財務處不予辦理結算手續(xù)。領用時填的領用單,據以增加部門包干物資;交回時,填制交回單,據以減少部門包干物資。私人不得借用公物,特殊情況須經院長批準,并須在限期內主動歸還。財務處每月統(tǒng)計各院級領導報銷審簽的費用向院長匯報。對記賬憑證,應在每月終了10日內按編號順序裝訂成冊,裝盒保存。②醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、電子儀器、電腦、錄相設備及有關醫(yī)療、教學、科研、專用設備等,歸設備科管理。對各科室某些不再使用或有多余的固定資產,管理部門應予調出,以防止物資財產積壓和浪費。內各月份的低值易耗品的購置,可在批準的預算或儲備定額內組織采購。清查盤點多年不用的積壓,呆滯低值易耗品,對其應按有關規(guī)定,積極進行修舊利廢、改制利用、變價出售和調劑處理。④報廢時由科室填寫報廢單,一式二份,隨同物品一起送交設備科,辦理報廢手續(xù)。十六、醫(yī)療收費公示制度:醫(yī)院的醫(yī)療項目及藥品項目收費都必須在電子觸摸屏上進行公示,積極做好醫(yī)療服務收費政策的宣傳工作對有變動的收費項目必須及時進行更新。十八、醫(yī)療收費費用清單制度:患者在辦理出院手續(xù)時,收費處必須首先為患者打印其費用清單,費用清單上的內容包括:收費項目名稱、項目單價、治療數(shù)量、收費金額等,經患者審核確認后,方可進行住院費用的結算。在醫(yī)院內部建立高值醫(yī)用耗材的申報、審批制度。當日發(fā)生者可由原收費員退款,其余時間只要手續(xù)完備,任何收費窗口都應給予辦理,不得推諉。二十二、門診病人退費規(guī)定:門診病人因故退費,須持有門診收據、檢查或治療申請單或門診處方箋,經醫(yī)師或藥師、門診部、收費處負責人、財務處長、領款人在退款發(fā)票上簽字(章),并注明退款原因。二十三、住院收費處工作制度:住院處負責辦理入、出院手續(xù)。辦理出院手續(xù)時,病房須提前一天將病人賬單全部送交住院處。嚴格執(zhí)行班前、班后清潔制度,保持室內整齊、清潔。每次作賬務處理后都要作全部數(shù)據備份,以確保財務數(shù)據的安全、可靠。凡屬責任故障要追究當事人責任。第四條、醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)、制止奢侈浪費的方針,為以社會效益為主的原則下講求經濟效益。第九條、國家對醫(yī)院實行“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。第十一條、醫(yī)院財會部門根據事業(yè)計劃提出預算建議數(shù),經主管部門審核匯總報財政部門核定。(五)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括培訓收入、救護車收入、廢品變價收入、不受用途限制的捐贈和對外投資收益、利息收入等。(二)藥品支出,即醫(yī)院在藥品采購、管理過程中發(fā)生的支出。輔助科室中能明確為醫(yī)療或藥品服務的科室或班組的費用支出,如一般醫(yī)院的營養(yǎng)食堂、洗衣房等的支出,基本上是為醫(yī)療業(yè)務服務的,可直接計入醫(yī)療支出。醫(yī)院財務分析指標一般包括:人員經費占總費用的比例、管理費用占總費用百分比、人均門診人次、人均住院床日、人均業(yè)務收入、平均每門診次收費水平、平均每住院床日收費水平、病床使用率和周轉次數(shù)、出院病人平均住院日、流動資金周轉次數(shù)、資產負債率、流動比率、速動比率、百元固定資產業(yè)務收入等。第五十九條、本制度由財政部、衛(wèi)生部負責解釋,變更時由財政部、衛(wèi)生部負責修訂?,F(xiàn)金日清月結,每月盤點現(xiàn)金,核對銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬,確保賬實相符。每年12月底由辦公室會同總務科對固定資產進行盤點,與科室固定資產卡片核對,保證固定資產安全。統(tǒng)一報賬時間為每月29日,每月29日前收款室、藥庫、一體化、防疫等將結至當月25日的報表清單核對無誤后報財務科。第五十三條、醫(yī)院在辦理決算前,應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點,并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢、毀損等應按本制度規(guī)定及時處理。(二)間接費用,即不能直接計入醫(yī)療支出例進行清償。(三)其他支出,即醫(yī)療、藥品支出以外的支出。醫(yī)院門診、住院收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據,并切實加強收費票據的管理。第十二條、在醫(yī)院預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調整或由于國家有關政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院須報經主管部門或財政部門調整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調整,(范文網 )報主管部門備案。大中型醫(yī)院一般以定項補助為主,小型醫(yī)院一般以定額補助為主。第六條、醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。1建立工作日志制度。財會微機不能做非財會業(yè)務以外的工作,不允許在不進入程序情況下做數(shù)據庫操作。進入室內要更衣、換鞋。嚴格遵守國家有關財政規(guī)定,對住院收費進行監(jiān)督,嚴格按標準收費,結算時要認真仔細逐項結算,防止多收或漏收。病員一般憑身份證辦理入院手續(xù),詳細填寫病歷首頁住址、工作單位、職務、聯(lián)系人電話。收費員對手續(xù)完備、姓名、項目、金額相符的退費,交微機操作員通過微機辦理退費(沖賬)。提高警惕,加強防范,做到人離加鎖,出入帶鎖,注意安全。二十一、門診收費處工作制度:收費處負責辦理門診病員的交費工作。無論患者是否需要,收費處都必須將費用清單連同發(fā)票一起交給患者,以使患者清楚地了解自己住院期間所用藥品、耗材及其他醫(yī)療服務的情況。在收費大廳及各醫(yī)技科室設立價格公示欄,對常用檢查、治療項目進行公示,內容包括:項目的名稱、收費價格等進行公示,提高收費的透明度。賠償:①由于管理不善造成低值易耗品丟失或損壞,按原價賠償。建立對賬制度,倉 庫與財務保持金額賬目相符。驗收時必須注意質量的檢查;驗收中發(fā)現(xiàn)問題應立即根據有關規(guī)定向供貨或運輸單位提出,及時辦理退換賠補手續(xù)。需追究責任者,按有關制度規(guī)定處理。管理科室對各種固定資產要切實加強管理,記好明細賬
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