【正文】 結(jié)合使得學(xué)生和企業(yè)有了很多的交流機(jī)會(huì)，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)解決對(duì)口錄用問(wèn)題有著積極的意義。從17世紀(jì)到18世紀(jì)中期，德國(guó)在政治上和經(jīng)濟(jì)上比英國(guó)和法國(guó)都要落后。但由于它的畢業(yè)生不容許進(jìn)入高等教育，所以其社會(huì)地位比較低，學(xué)生并不是很多，因此很快德國(guó)在科學(xué)應(yīng)用方面輸給了沒(méi)有門第觀念的美國(guó)?，F(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育體系逐漸完善是在1969年頒布了《職業(yè)教育培訓(xùn)法》之后，它制定了全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)培訓(xùn)規(guī)章條例，企業(yè)的培訓(xùn)員出現(xiàn)，并進(jìn)行“雙元制”職業(yè)教育模式。從總體性職業(yè)教育價(jià)值觀的階段來(lái)看，此階段始于20世紀(jì)初。這個(gè)在2005 年4 月1 日正式生效的新《職業(yè)教育法》標(biāo)志著德國(guó)新一輪職業(yè)教育改革拉開(kāi)了序幕。1969年公布的聯(lián)邦《職業(yè)教育法》是“雙元制”中的職業(yè)教育的主要法律依據(jù)，它明確規(guī)定，企業(yè)的訓(xùn)練承擔(dān)者和受訓(xùn)學(xué)徒之間必須訂立訓(xùn)練合同。這種考核辦法，體現(xiàn)了公平的原則，使崗位證書更具權(quán)威性。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于造就我國(guó)培養(yǎng)一大批具有一定的理論知識(shí)[5][4]和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的人才有著重要的借鑒作用。在我國(guó)的高等職業(yè)院校里，由于經(jīng)費(fèi)所限，大部分學(xué)校很難獨(dú)立建設(shè)科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地。而德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式更是被當(dāng)作復(fù)興經(jīng)濟(jì)的“秘密武器”，未來(lái)隨著社會(huì)的進(jìn)步，它必然還會(huì)有更好地發(fā)展。20世紀(jì)的1978年，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策，國(guó)家將政府工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。2005 年4 月1 日將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 經(jīng)修訂后頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。2003 年企業(yè)投入203 億歐元, 國(guó)家為27 億歐元。④職業(yè)改行教育應(yīng)傳授從事另一種職業(yè)的能力?！半p元制”職業(yè)教育學(xué)制為2～ 年, 無(wú)入學(xué)條件, 但一般為主體中學(xué)和實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生, 其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)工人。其他一些全日制職業(yè)學(xué)校還有從事職業(yè)準(zhǔn)備教育(1年)、職業(yè)基礎(chǔ)教育(1 年)的學(xué)校和職業(yè)提高學(xué)校(1 年)等。屬于這類教育的還有商務(wù)師、手工業(yè)企業(yè)主的培養(yǎng)?！奥殬I(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”在2002004 年連續(xù)兩年開(kāi)展“職業(yè)教育攻勢(shì)行動(dòng)”,目標(biāo)是增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置。實(shí)施“為了行動(dòng)而學(xué)習(xí)、通過(guò)行動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)”的行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法等。確立不同于資格概念的能力概念, 對(duì)能力本位有全新的闡述。改革創(chuàng)新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》將1969 年頒布的職業(yè)教育的基本法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與1981 年頒布的職業(yè)教育的配套法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 提升了配套法中關(guān)于職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)規(guī)劃和職業(yè)教育科學(xué)研究的地位。學(xué)制一般為2 年, 其培養(yǎng)目標(biāo)為師傅(技師)和技術(shù)員。主要為職業(yè)?？茖W(xué)校, 學(xué)制1～3年, 入學(xué)條件主要為主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)生, 以所謂德國(guó)歷史上形成的“學(xué)校型教育職業(yè)”為主, 培養(yǎng)目標(biāo)可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業(yè)教育, 有樂(lè)器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)工人。企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)校為另“一元”。②職業(yè)教育旨在針對(duì)不斷變化的勞動(dòng)環(huán)境、通過(guò)規(guī)范的教育過(guò)程傳授從事合格的職業(yè)活動(dòng)必需的職業(yè)技能、知識(shí)和能力(職業(yè)行動(dòng)能力), 并獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)情況, 以企業(yè)為主。校外特別是企業(yè)形式的職業(yè)教育, 則由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé), 按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(手工業(yè)企業(yè)按《手工業(yè)條例》)的規(guī)定實(shí)施?？v觀當(dāng)今世界，只有德語(yǔ)文化圈國(guó)家（德國(guó)、奧地利、瑞士）將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨(dú)立學(xué)科，集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者，建立了高水平的研究機(jī)構(gòu)，將自洪堡大學(xué)開(kāi)始的教學(xué)與科研結(jié)合的大學(xué)功能發(fā)揮得淋漓盡致，既培養(yǎng)了大批高水平的職業(yè)教育的師資，又取得了許多具有國(guó)際影響力的職業(yè)教育科研成果。第四，德國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)建立起聯(lián)邦政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、州政府和地方政府負(fù)責(zé)管理的體制，這樣不僅有利于國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)監(jiān)督，也充分調(diào)動(dòng)了地方政府和學(xué)校的積極性。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情，如何將學(xué)生所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)實(shí)踐化，是非常值得我們認(rèn)真考慮的問(wèn)題?！半p元制”職業(yè)教育模式很大程度上解決了職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)基地、師資、技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)等問(wèn)題，合理優(yōu)化利用教育資源，使職業(yè)教育可以更好促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而那些沒(méi)有能力單獨(dú)提供全面和多樣化職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè), 也可以通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練等方式參與職業(yè)教育?？傮w來(lái)說(shuō)，雙元制的本質(zhì)是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，即由企業(yè)和學(xué)校共同反彈培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。并在實(shí)施中發(fā)揮了巨大的作用，不僅促進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育科學(xué)化管理進(jìn)程，同時(shí)也有效保證了德國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)地發(fā)展，為未來(lái)德國(guó)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。從這時(shí)起，教育逐漸偏向雙軌制發(fā)展，同時(shí)教學(xué)內(nèi)容被分成適用于雙軌制教育的學(xué)術(shù)性和職業(yè)性兩部分，這成為了現(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要依據(jù)。該協(xié)定的核心內(nèi)容是決定創(chuàng)辦高等專科學(xué)校。它既具有普通教育的性質(zhì)，同時(shí)也具有職業(yè)教育性質(zhì)。這時(shí)的學(xué)徒制是只有行業(yè)的師傅才有資格教育、培訓(xùn)學(xué)徒。而職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)解決受訓(xùn)者“為什么這么做”的問(wèn)題。德國(guó)的職業(yè)教育能真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實(shí)踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。這些舉措為滿足人們多元化的教育要求提供許多便利，有利于提高職業(yè)教育的地位，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校師資力量。建立機(jī)制，為職業(yè)教育發(fā)展提供法規(guī)政策上的支持。而實(shí)習(xí)成績(jī)，也只不過(guò)是一個(gè)參考，與畢業(yè)考試比起來(lái)微不足道。有些技能鑒定部門為了追求效益和合格率開(kāi)始降低標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)時(shí)職業(yè)資格證書不能發(fā)揮作用行業(yè)協(xié)會(huì)基本沒(méi)有參與到職業(yè)教育中來(lái)沒(méi)有為職業(yè)教育提供準(zhǔn)確的用人信息。職業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)無(wú)法與市場(chǎng)緊密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育錄取過(guò)程是學(xué)生先同企業(yè)簽訂學(xué)徒合同，然后根據(jù)學(xué)徒的職業(yè)，再到相應(yīng)的學(xué)校報(bào)到學(xué)習(xí)，受教育者以“學(xué)徒”身份在企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)崗位和培訓(xùn)中心接受職業(yè)技能及相關(guān)工藝知識(shí)的培訓(xùn)，又以“學(xué)生”身份在學(xué)校接受文化基礎(chǔ)和專業(yè)理論教育。但由于缺乏相應(yīng)配套的具體政策法規(guī)和具體運(yùn)作機(jī)制，我國(guó)高職教育并沒(méi)有得到深層次的長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育課程和教學(xué)體系的改革，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改革，進(jìn)一步加強(qiáng)精品課程、項(xiàng)目課程和綜合化課程的建設(shè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，深化實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革，注重實(shí)踐，嚴(yán)格訓(xùn)練，要突出實(shí)踐性、針對(duì)性、實(shí)用性。學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)敞開(kāi)大門，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，盡快增強(qiáng)高職院校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力主動(dòng)走向社會(huì)，主動(dòng)走向企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。目前，我國(guó)的職業(yè)教育已進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、深化內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻。我們?cè)诘吕鬯诡D一所跨企業(yè)培訓(xùn)中心的幾個(gè)機(jī)電工程師培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室看到，教學(xué)模式實(shí)施一邊學(xué)習(xí)一邊實(shí)踐，貫徹“規(guī)范操作、嚴(yán)格訓(xùn)練”的方針，每個(gè)學(xué)生除了接受嚴(yán)格的文化理論教育外，還都必須接受嚴(yán)格的實(shí)際操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)訓(xùn)練。德國(guó)職業(yè)教育的成功，與富有特色的職教師資隊(duì)伍是分不開(kāi)的嚴(yán)格的教師資格認(rèn)定，及其教師地位的確立，加上繼續(xù)教育法規(guī)，使得德國(guó)的職教師資質(zhì)量和數(shù)量得到充分保證。一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)企業(yè)比較愿意本企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒成為企業(yè)的正式員工，一方面是因?yàn)楸酒髽I(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒比較熟悉企業(yè)的工作崗位，能很快勝任工作；另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)過(guò)幾年對(duì)學(xué)徒的培訓(xùn)后，對(duì)各學(xué)徒的能力素質(zhì)有較多的了解，可以挑選適合本企業(yè)的優(yōu)秀人才。學(xué)生每周在工廠、企業(yè)培訓(xùn)三天半至四天，進(jìn)行實(shí)際崗位操作的訓(xùn)練，主要是掌握“怎么做”的問(wèn)題；學(xué)生每周在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一天至一天半，著重教授專業(yè)課和文化基礎(chǔ)課，主要解決在實(shí)訓(xùn)技能操作時(shí)“為什么這么做”的問(wèn)題。其中，1969年8月，聯(lián)邦政府通過(guò)的《職業(yè)教育法》，對(duì)各級(jí)各類職業(yè)訓(xùn)練、制度、組織、考試制度等作了原則性規(guī)定，是德國(guó)關(guān)于職業(yè)教育的最基本的法令。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 雙元制 雙師型 就業(yè)準(zhǔn)入 專門職業(yè)人才今年7月，我有幸參加中國(guó)職業(yè)教育中、高級(jí)管理干部考察團(tuán)的歐洲之行，赴德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)考察。教師除了要具有所學(xué)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位外，還應(yīng)具備某一專業(yè)崗位的職業(yè)資格，專職教師還要定期下企業(yè)培訓(xùn)或頂崗，以更新專業(yè)知識(shí)、熟練專業(yè)技能。（二）抓住時(shí)機(jī)吸引企業(yè)參與職業(yè)教育。三是教育口與行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的管理沒(méi)有理順，由于前幾年教育體制改革，幾乎所有的行業(yè)都退出了職業(yè)院校的管理，但是沒(méi)有同時(shí)建立起一種讓行業(yè)實(shí)際參與職業(yè)教育管理的體制，因而強(qiáng)行割裂了職業(yè)教育與各行各業(yè)與生俱來(lái)的天然聯(lián)系。這是職業(yè)教育缺乏吸引力的具體表現(xiàn)。（二）企業(yè)的廣泛參與。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)主要有手工業(yè)行會(huì)、工商業(yè)行會(huì)、醫(yī)生行會(huì)等。它的主要任務(wù)就是保證德國(guó)的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個(gè)必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)法律、管理、經(jīng)費(fèi)及考核方面要求。技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容偏重實(shí)踐，學(xué)制較短。（1）第二階段I級(jí)教育。德國(guó)的職業(yè)與技術(shù)教育被譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”，而“雙元制”模式被譽(yù)為該秘密武器的“發(fā)射機(jī)關(guān)”所在。：學(xué)前教育。（2）第二階段II級(jí)教育中具有同等學(xué)歷者，如職業(yè)或?qū)？仆耆袑W(xué)的畢業(yè)生，也具有上大學(xué)的資格。它不同于學(xué)校制形式，可以稱為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式?；痉ㄒ?guī)定各州對(duì)學(xué)校的主管權(quán)，各州通過(guò)其主管部也對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。雙元制職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點(diǎn)既有分工又有合作?？荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實(shí)際操作技能考試。三、我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀盡管近年來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視，然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念，職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心主任陳宇認(rèn)為，這是解決職業(yè)教育吸引力的根本原因所在：提高工人的待遇，讓初中級(jí)技術(shù)工人在社會(huì)分配中的份額不斷提高，讓他們從事體面的、有尊嚴(yán)的工作。（一）解放思想，營(yíng)造一種重能力、重技能的社會(huì)氛圍。在我國(guó)，企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度都不夠。根據(jù)實(shí)際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教育部門、勞動(dòng)部門等各方代表構(gòu)成的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育，解決資源分割、教育與市場(chǎng)和社會(huì)脫離的弊端。德累斯頓歷史上曾是薩克森王國(guó)的首都，二戰(zhàn)中遭受了毀滅性的打擊，東、西德統(tǒng)一后正式修復(fù)重建，正不斷發(fā)展變化。大凡是完成了普通義務(wù)教育而沒(méi)有繼續(xù)讀書的十八歲以下青年必須接受義務(wù)職業(yè)教育，青年們不經(jīng)過(guò)正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)，不準(zhǔn)進(jìn)入職業(yè)生涯，企業(yè)不得接收未經(jīng)培訓(xùn)的員工，未經(jīng)培訓(xùn)的員工不能上崗，已成為德國(guó)國(guó)民的共識(shí)和行為規(guī)范。雙元制職業(yè)教育的招生主要由企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)在對(duì)申