【正文】 ，影響抵押權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)煤炭采礦許可證未通過年檢或者被吊銷、吊扣就意味著煤炭企業(yè)喪失了采礦權(quán)，作為抵押財產(chǎn)的采礦權(quán)就滅失，抵押權(quán)極易落空。”根據(jù)國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第三十六條、第三十七條及第五十八條的規(guī)定，即，采礦權(quán)抵押的，按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進行管理，由原發(fā)證機關(guān)審查批準。公司借款人作為抵押權(quán)人是不具備采礦權(quán)受讓人的資質(zhì)條件的，所以實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)抵押則不能適用折價方式。借款人對采礦權(quán)人和采礦權(quán)投資者的礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平和管理能力缺乏信息優(yōu)勢。（二）將采礦權(quán)與相關(guān)配套資產(chǎn)設(shè)施共同設(shè)定抵押一般來說，采礦權(quán)必須與土地使用權(quán)、地上附著建筑物、采礦機械、生產(chǎn)設(shè)施等其它配套固定資產(chǎn)相結(jié)合才能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，因此，為增強抵押物處臵的有效性，建議在接受采礦權(quán)抵押時盡可能要求采礦企業(yè)將采礦權(quán)與相關(guān)配套資產(chǎn)設(shè)施一并設(shè)定抵押。這表明抵押權(quán)人在實現(xiàn)抵押權(quán)時，不能直接成為采礦權(quán)的受讓人，而只能從處臵采礦權(quán)所得中依法優(yōu)先受償。電話：________________郵政編碼：________________ 抵押權(quán)人（以下稱乙方）：陳柏良,男,1957年11月10日出生,漢族,現(xiàn)住廣東省東莞市城區(qū)創(chuàng)業(yè)新村38座601號。第五條 出現(xiàn)下列情況之一時，乙方有權(quán)依法定方式處分抵押的采礦權(quán)。第九條 爭議解決方式因本合同發(fā)生爭議的，雙方協(xié)商解決或經(jīng)調(diào)解解決，如仍不能解決爭議的，可向合同簽訂地人民法院起訴或向仲裁委員會申請仲裁。：?！暗狡冢▽脻M）”包括主債務(wù)履行期屆滿和甲方宣布提前到期的情形。第五條 乙方的報告義務(wù)，乙方應(yīng)每 月向甲方提交一份書面報告（以下簡稱“定期報告”），該報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）乙方的生產(chǎn)和銷售情況；（2）借款資金的使用情況；（3）抵押物礦區(qū)的開采情況、礦產(chǎn)品的銷售情況；（4）乙方履行安全生產(chǎn)及環(huán)境保護義務(wù)的各項情況；（5）與抵押物有關(guān)的各項稅、費的繳納和支付情況；（6）可能導致抵押物不能通過檢查或延續(xù)登記的各種因素、情況（如有）。第七條 抵押權(quán)的實現(xiàn)（包括因借款人違約或/及抵押人違反陳述與保證、特別約定事項等導致債務(wù)被宣布提前到期的），甲方未受清償時，或者發(fā)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的甲方有權(quán)處分抵押物的情況時，甲、乙雙方可依法協(xié)商共同委托湖南省國土資源交易中心將抵押物進行拍賣或變賣，7．2 因本條所發(fā)生的費用均由抵押人承擔，抵押權(quán)人有權(quán)從其處分抵押物所獲的款項中直接劃收。甲方（蓋章）： 法定代表人（簽字）：或授權(quán)代表（簽字）：本合同于年月日簽署于 乙方（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 或授權(quán)代表（簽字）：省市第五篇：采礦權(quán)抵押擔保細則附件1:中國農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行采礦權(quán)抵押擔保管理實施細則（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范采礦權(quán)抵押擔保管理，適應(yīng)金融市場需要，加強風險管理，保障和促進業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行信貸管理制度，制定本細則。第七條 接受采礦權(quán)抵押，原則上須滿足以下條件：（一）符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策規(guī)定；（二）采礦權(quán)可自由轉(zhuǎn)讓、可設(shè)定抵押、有活躍的交易市場；（三）礦種為發(fā)生安全事故風險程度較低的礦種；（四）有可靠的地質(zhì)資料，礦產(chǎn)品位高、經(jīng)濟價值大，未來可采儲量豐富；（五）采礦權(quán)人有多年開采經(jīng)驗、開采技術(shù)成熟、管理水平高；（六）借款到期日在采礦許可證有效期內(nèi)，且離采礦許可證期滿之日不短于三個月；（七）客戶主要投資人或?qū)嶋H控制人承諾提供連帶責任保證擔保；（八）企業(yè)已辦理或承諾在用款前辦妥安全事故保險、財產(chǎn)保險、礦工人身保險等各項保險。第十三條 業(yè)務(wù)受理與調(diào)查。各級行信貸部門（貸款審查中心）對客戶部門或下級行移交的客戶資料和信貸調(diào)查（評估）資料進行審查，審查人員除按照單項業(yè)務(wù)品種有關(guān)要求進行審核外；同時要重點審查擬抵押采礦權(quán)是否符合規(guī)定條件，調(diào)查環(huán)節(jié)是否對礦區(qū)進行了實地核查，抵押人對擬抵押采礦權(quán)是否擁有完整、合法、有效的權(quán)利。對于可能導致采礦許可證吊銷的情況,經(jīng)營行要制定有針對性的預(yù)案。第二十一條 辦理采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)應(yīng)同時追加借款人主要投資人或?qū)嶋H控制人的連帶責任保證擔保。價值重估結(jié)束后，對于抵押不足值的，要按照合同約定或與抵押人協(xié)商，采取追加擔保、變更擔保、提前歸還用信等措施。第二十五條 抵押合同中應(yīng)列明因抵押人提供資料不實或安全生產(chǎn)事故等原因?qū)е虏傻V權(quán)證照被吊銷的補救措施。（二）加強采礦行業(yè)研究，加強礦產(chǎn)知識和信息儲備。在上述手續(xù)全部辦妥后，貸款經(jīng)辦行按規(guī)定向借款人發(fā)放信用。并對其生產(chǎn)安全情況進行實地調(diào)查，重點核實企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)許可證；安檢員、安監(jiān)員、放炮員等重要人員是否具備“特種作業(yè)人員上崗證”；調(diào)查企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、責任是否落實；生產(chǎn)及安全防范的各種硬件設(shè)施是否達到安監(jiān)部門的各項指標要求。第十二條 用信申請。在國土部門同意辦理抵押備案（登記）、當?shù)厮痉ㄖС值那疤嵯拢杩钊伺c抵押人可以不是同一主體，但必須同在湖北轄內(nèi)且互為母子關(guān)系或上下游關(guān)系。如果爭議發(fā)生之日起三十日內(nèi)，不能得到解決的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第六條 違約責任、保證和承諾與實際情況有任何出入，或乙方違反了其所作的任何陳述、保證和承諾或合同第五條項下的報告義務(wù)的，甲方有權(quán)宣布借款提前到期，就抵押物行使抵押權(quán)，并要求乙方承擔由此給甲方造成的損失。、批準（除發(fā)證機關(guān)的批準外）等程序；乙方設(shè)定本合同項下的抵押，不會違反其公司章程，不會違反其與其他任何第三方簽署的協(xié)議。雙方確認認書或抵押物的評估報告原件見本合同附件二。 抵押物系乙方通過（）的方式，于 年 月 日依法獲得的。第八條 違約責任（1）因甲方經(jīng)營不善，造成抵押的采礦權(quán)被中止或吊銷，乙方有權(quán)要求甲方恢復抵押采礦權(quán)原狀，或提供經(jīng)乙方認可的抵押財產(chǎn)。第四條 本合同有效期內(nèi)，甲方如發(fā)生分立、合并，由變更后的機構(gòu)承擔或分別承擔本合同項下義務(wù)。住所地: 豐順縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀河村。對影響持續(xù)經(jīng)營的情況要隨時報告。（5）了解采礦權(quán)的資費繳納情況，要求抵押人提供相關(guān)主管機關(guān)出具的采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費及資源稅已足額繳納的證明材料。因此，人民法院在處臵采礦權(quán)時需與國土資源管理部門進行充分的溝通、協(xié)調(diào)，以使對采礦權(quán)的處臵符合煤礦法律、法規(guī)的規(guī)定，避免法院的判決得不到國土資源管理部門的認可，使采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓不能順利實現(xiàn)。采礦權(quán)主體資格存在嚴格的資質(zhì)限制，礦藏的開采門檻較高，需要一定技術(shù)、設(shè)備、人員資質(zhì)等條件，因此，采礦權(quán)主體必須具備一定的資質(zhì)條件。采礦權(quán)與其他資產(chǎn)組合所生產(chǎn)的礦產(chǎn)品價格受市場的影響也較大，也存在一定的不確定性，礦產(chǎn)品市場價格的變化，對采礦權(quán)的價值影響是巨大的。另根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第五十條規(guī)定：已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押，第五十六條：債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價值的，抵押人應(yīng)委托評估機構(gòu)評估抵押物。但是采礦權(quán)的抵押行為給抵押權(quán)人帶來的風險相對較高，有關(guān)債權(quán)人應(yīng)當在選用采礦權(quán)抵押為擔保方式的同時，采用其他擔保方式，以保護債權(quán)人的合法權(quán)益。采礦權(quán)主體資格的限制。雖然絕大多數(shù)礦產(chǎn)品屬于非再生資源，且市場前景看好，但國內(nèi)市場的供需變化及國際市場的大幅波動都有可能導致礦產(chǎn)品價格的異常變化。采礦權(quán)人在辦理抵押登記時，應(yīng)按照法律以及登記機關(guān)的規(guī)定，提交文件如下：（1）抵押合同；（2）礦業(yè)權(quán)許可證；（3）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年的證明文件；（4）已按照國家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅的證明性文件；（