【正文】 第五章 附則第二十八條 本細則未盡事宜，按照《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸業(yè)務擔保管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部信貸業(yè)務擔保管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行押品管理辦法》執(zhí)行?？蛻舨块T審核確認應考慮國家及地方相關政策法規(guī)、相關產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展變化情況以及采礦權對應礦產(chǎn)資源的價格波動情況等對采礦權價值的影響。第四章 業(yè)務管理規(guī)定第十七條 有色金屬、黑色金屬及磷礦采礦權抵押可直接適用本辦法；其他品種采礦權抵押，須由省分行（公司業(yè)務部）準入后方能辦理。經(jīng)營行或客戶管理行與抵押人簽訂《抵押合同》或《最高額抵押合同》；與保證人簽訂《保證合同》或《最高額保證合同》。同時要特別對擬抵押采礦權進行盡職調查，對包括但不限于以下內(nèi)容進行調查核實：（一）采礦權是否符合農(nóng)業(yè)銀行規(guī)定的抵押條件；（二）采礦權人、法定代表人、地址、礦產(chǎn)種類、礦區(qū)面積、已開采儲量及后續(xù)可開采儲量、批準使用年限、年檢情況等，保險辦理狀況，《采礦許可證》發(fā)證機關及其編號；（三）采礦權的轉讓價值。第九條 作為抵押的采礦權須符合以下條件：（一）采礦許可證是經(jīng)有權部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)；（二）采礦權對應的礦區(qū)投入采礦生產(chǎn)滿一年，且已進入規(guī)模開采階段；（三）采礦權屬無爭議；（四）已按國家有關規(guī)定繳納采礦權使用費、采礦權價款、環(huán)境治理備用金、礦產(chǎn)資源補償費及資源稅；（五）國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的轉讓采礦權的其他條件。第四條 在選擇擔保財產(chǎn)時，應優(yōu)先選擇風險可控性好的擔保財產(chǎn)。第十條 合同的成立、生效以及抵押權的設立本合同自甲、乙雙方法定代表人或授權代表簽字、蓋章之日起成立，自抵押備案完成之日生效。，抵押物存在以下情形之一的，乙方應毫不遲延地向甲方作出口頭或書面報告：（1）無論何種原因，抵押物的價值可能或者已經(jīng)發(fā)生實質性貶損的；（2）抵押物難以通過檢查或獲得延續(xù)登記的；（3）抵押物可能或者已經(jīng)被國土資源部門注銷或吊銷的。其行使本合同項下的權利時無須首先或同時向借款人或其他擔保人追索，而可按法律規(guī)定從處置抵押物所得價款中優(yōu)先受償。：。甲方：豐順寶豐球團礦有限公司 豐順縣八鄉(xiāng)銀河鐵礦法定代表人（或主要負責人）：乙方：合同簽訂地點： 合同簽訂日期：2010年5月 日第四篇：采礦權抵押合同采礦權抵押合同抵押權人：（以下簡稱“甲方”）法定代表人：，職務： 營業(yè)執(zhí)照號碼： 地址： 郵政編碼：聯(lián)系方式：電話，傳真 電子郵件：抵押人：（以下簡稱“乙方”）法定代表人：，職務： 營業(yè)執(zhí)照號： 地址： 郵政編碼：聯(lián)系方式：電話，傳真 電子郵件：甲、乙雙方于 年 月 日簽署了編號為 的《借款合同》（以下簡稱“借款合同”），為了保障甲方在該合同項下債權的安全，雙方根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方以其合法擁有的采礦權向甲方設定抵押擔保一事訂立本合同，以資共同遵守。經(jīng)抵押登記的財產(chǎn)，乙方應偕同甲方到登記機關辦理核銷登記。甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，按以下條款訂立本合同：第一條 甲方用作抵押的采礦權證號：______________（復印件附后）；第二條 本合同項下抵押的采礦權共作價（大寫）人民幣_____________萬元整，抵押率為____％，實際抵押額為_________萬元整。住所地: 豐順縣埔寨鎮(zhèn)長埔尾。（五）建立風險補償機制針對煤礦高風險行業(yè)特點，公司可要求煤炭企業(yè)全面辦理保險，及時督促煤炭企業(yè)對廠房、機器設備、存貨等辦理財產(chǎn)保險，并督促煤炭企業(yè)辦理安全事故保險及礦工人身保險，可與與借款人、抵押擔保人簽訂補充協(xié)議，約定如因煤礦發(fā)生安全事故或其他原因影響抵押權實現(xiàn)，借款人需另行提供足值有效的其他擔保。（2）明確采礦權屬是否存在爭議，如是否存在共有或轉讓受限等，要求抵押人提供有關地質礦產(chǎn)主管部門出具的采礦權屬無爭議的證明材料。（四）采礦權拍賣執(zhí)行難隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善，煤炭行業(yè)活動的日益活躍，煤礦企業(yè)的采礦權被法院裁決拍賣的案件經(jīng)常發(fā)生。國務院《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第六條規(guī)定：“轉讓采礦權，應當具備下列條件：（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；（二）采礦權屬無爭議；（三）按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；（四）國務院地質礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。（二）采礦權特殊的風險特征，導致采礦權價值的不確定性抵押采礦權的價值往往存在較大的不確定性，主要原因有：一是礦產(chǎn)資源具有流動性以及不可再生性，礦產(chǎn)資源數(shù)量和經(jīng)濟價值隨著不斷開采將隨之縮減直至最終消失，由此勢必導致無法準確界定采礦權的價值；二是按照《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》第56條規(guī)定：“債權人要求抵押人提供抵押物價值的，抵押人應委托評估機構評估抵押物”，但由于采礦權的價值在很大程度上依賴于所取得的礦體信息情況，而礦床開采的技術特性和經(jīng)濟特性與其他一般資產(chǎn)不同，其價值評估理論和方法需要不斷完善和改進才能與具體應用相結合；受托評估機構是否嚴格執(zhí)行《礦業(yè)權評估指南》、其資信程度以及評估的獨立性都將對采礦權價值的確定產(chǎn)生較大影響。到原登記管理機關辦理備案手續(xù)，符合規(guī)定的，登記管理機關向抵押雙方出具備案證明。采礦權許可證的吊銷。礦業(yè)權人的破壞行為。另外，抵押權人在依法處置有關礦業(yè)權后，當事人還應依法辦理礦業(yè)權轉讓、變更登記手續(xù)。但依據(jù)《暫行規(guī)定》，債權人要求抵押人提供抵押物價值的，抵押人應委托具備礦業(yè)權評估資格的評估機構和評估師進行礦業(yè)權評估。然而，《暫行規(guī)定》從法律效力的級別上來說僅僅屬于部門規(guī)章，依據(jù)我國民法的“物權法定”原則，礦業(yè)權的有關性質界定以及與礦業(yè)權有關的擔保物權的明確還需要法律這一層面的立法支持?！倍鲜鲆?guī)定以外的情形，采礦權均不得轉讓。本文將從采礦權抵押出發(fā)，探討采礦權抵押的可行性與操作時應注意的相關法律問題，以期更多的礦業(yè)企業(yè)可以突破信用擔保措施這一瓶頸，促進礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是由于礦業(yè)權濃厚的公權特性，有關法律不僅沒有明確礦業(yè)權人如何行使礦業(yè)權的權利，還對礦業(yè)權的轉讓加以嚴格控制?！鄙鲜龅V業(yè)權性質歸屬的劃分以及礦業(yè)權人權利行使的明確為采礦權抵押制度的確立奠定了堅實的基礎。對于中央財政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權的評估結果，須由國務院地質礦產(chǎn)主管部門確認；對于地方財政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權的評估結果，須由省級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門確認；由中央和地方財政共同出資的，經(jīng)省級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門提出審查意見，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門確認。抵押權的行使 目前我國法律對于礦業(yè)權的抵押權的行使并沒有特別的法律規(guī)定，《暫行規(guī)定》中只是籠統(tǒng)地規(guī)定：“債務人不履行債務時，債權人有權申請實現(xiàn)抵押權，并從處置的礦業(yè)權所得中依法受償。礦業(yè)權人的異常開采。而由于接受采礦權的主體相對特定，同時也會造成處分抵押物時有關的礦業(yè)權的價格大幅縮水，從而不利于抵押權人債權的實現(xiàn)。以礦業(yè)權作抵押的債務人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的礦業(yè)權為抵押物。根據(jù)重慶市璧山縣國土資源和房屋管理局網(wǎng)站：（一）提交資料齊全、真實、準確；礦業(yè)權人無違法行為（二）礦業(yè)權屬無爭議（三）礦業(yè)權已按規(guī)定進行評估、確認，采礦權價款已按有關規(guī)定進行處臵（抵押國家出資勘查形成采礦權的）（四）按規(guī)定已繳納使用費、價款、礦產(chǎn)資源補償費申請材料有：（一）礦業(yè)權抵押備案申請書（二）礦業(yè)權許可證（三）礦業(yè)權抵押合同書（四）礦業(yè)權評估報告三、采礦權抵押的法律風險(一）被抵押的采礦權可能被注銷吊銷