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采礦權抵押及其相關法律問題-文庫吧在線文庫

2025-10-15 18:25上一頁面

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【正文】 5)涉及國家出資勘查形成礦產地的礦業(yè)權抵押的,須規(guī)定提交有關礦業(yè)權評估報告,以及相應主管部門的確認文件;(6)涉及國有礦山企業(yè)抵押有關采礦權的,須提交礦山企業(yè)主管部門的同意文件,部分主管機關還要求提交有關國有資產管理部門的批準文件?!币虼?,采礦權抵押時至少應當具備下列條件:(1)礦山企業(yè)投入采礦生產滿1年;(2)采礦權屬無爭議;(3)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅;(4)國有礦山企業(yè)在抵押有關采礦權前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意;(5)涉及國家出資勘查形成礦產地的礦業(yè)權抵押的,應由礦業(yè)權人委托評估機構進行礦業(yè)權評估;(6)已出租的采礦權不得設定抵押;(7)采礦權原則上不得進行部分抵押;(8)國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。為了培育、規(guī)范礦業(yè)權市場,國土資源部于2000年11月1日頒布了《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。”依據(jù)該規(guī)定,采礦權人依法對自己采出的礦產品享有占有、使用、收益和處分的權利。1994年3月26日,國務院發(fā)布的《礦產資源法實施細則》中規(guī)定:“采礦權,是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展使得原有的礦業(yè)權制度逐漸暴露出了諸多弊端,其對礦業(yè)企業(yè)發(fā)展的制約作用也越發(fā)明顯。二、采礦權抵押的實際操作采礦權抵押應具備的條件依據(jù)《暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,“礦業(yè)權的出租、抵押,按照礦業(yè)權轉讓的條件和程序進行管理,由原發(fā)證機關審查批準。采礦權抵押手續(xù)的辦理依據(jù)有關規(guī)定,采礦權的抵押采取登記備案制度,采礦權許可證的發(fā)證機關為采礦權抵押登記的主管部門。下列幾個因素都有可能會影響到抵押權人債權的最終實現(xiàn):礦產品市場價格的大幅波動??墒浅请p方當事人之間有特別約定,否則,由于抵押權人僅僅享有對采礦權這一財產權利的抵押權,其很難可以為阻止礦業(yè)權人破壞有關礦產資源等實物的行為找到法律上的依據(jù)。綜上所述,采礦權人對采礦權的抵押行為,為其自身的貸款等融資行為帶來一定的信用保障,減少了債權人的風險,為礦業(yè)企業(yè)的自身發(fā)展帶來了契機。(三十)符合抵押備案條件的,登記管理機關出具抵押備案的通知,通知內容包括:抵押期限、采礦權轉讓和抵押實現(xiàn)的條件及抵押備案解除的條件等相關事項;并就抵押雙方對標的物價值認定自行承擔全部責任、采礦權人因違反礦產資源法律法規(guī)受罰后果自負等予以告知。這些設備的技術先進程度,采礦權投資者的管理水平,投資者勘查和開采選冶方法,設備的使用效率等都將極大的影響采礦權的價值?!本C上所述,實現(xiàn)抵押權將經(jīng)歷復雜的程序:1)需要報相應審批權限的國土資源部門審查批準;2)采礦權證的持有人應滿足國務院《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第六條的規(guī)定;3)受讓人應符合國家規(guī)定的資質條件。司法權和行政權的沖突,引發(fā)了“執(zhí)行難”的問題。(4)取得礦山企業(yè)主管部門的許可或獲取國有資產管理部門的批準文件。貸后必須加強對企業(yè)的安全監(jiān)督,客戶經(jīng)理應監(jiān)督煤礦企業(yè)定期報告貸款使用情況,證照年檢情況,煤礦生產經(jīng)營情況,履行安全生產義務情況,重大的地質變化情況,煤炭銷售價格,煤礦企業(yè)治理層、管理層變動情況。豐順縣八鄉(xiāng)銀河鐵礦。第三條 本合同生效后,如需變更合同條款,應經(jīng)抵押人同意并達成書面協(xié)議。協(xié)議未達成前,本合同條款自然有效。采礦許可證的復印件見本合同附件一。:人民幣 萬元整。第四條 乙方的陳述、保證和承諾 ,截止到抵押備案之日:、合法、有效的;乙方對抵押物擁有完整無瑕疵的權利;;、法規(guī)關于勞動安全、土地復墾和環(huán)境保護的規(guī)定; 、非法承包、轉讓或與他人合作開采的行為; ; ;、凍結的情況; 。未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得轉讓抵押物。第十一條 爭議解決因本合同引起或與本合同有關的一切爭議,雙方應友好協(xié)商解決。第二章 業(yè)務對象和條件第五條 采礦權抵押信貸業(yè)務項下的借款人和抵押人原則上須為同一主體。第三章 業(yè)務流程第十一條 采礦權抵押信貸業(yè)務按照農業(yè)銀行基本制度和單項產品制度規(guī)定的流程辦理。調查人員應到安監(jiān)、礦管等部門,調查了解借款企業(yè)的安全生產記錄。抵押人為抵押采礦權辦妥農業(yè)銀行要求的相關保險。第十九條 在辦理首筆采礦權抵押信貸業(yè)務前,農業(yè)銀行應:(一)與國土、安監(jiān)、礦管等部門建立合作機制,共享企業(yè)的安全管理和生產經(jīng)營信息。第二十四條 各級行應綜合考慮用信人的資信狀況、生產經(jīng)營狀況、償債能力,信貸業(yè)務的期限、風險度,礦床已開采年限、未來可采儲量、礦產品價格及走勢,采礦權出讓或轉讓期限、變現(xiàn)貶值可能、變現(xiàn)稅費等因素,逐筆確定抵押率,但最高不超過采礦權評估確認價值的50%。第三十條 本細則自印發(fā)之日起施行。第二十七條 用信人沒有履行到期債務或發(fā)生合同約定的其他實現(xiàn)抵押權的情形,農業(yè)銀行應依法行使抵押權。第二十二條 以采礦權抵押作為擔保方式的,應盡量與借款人簽訂賬戶監(jiān)管協(xié)議,或在借款合同中約定賬戶監(jiān)管條款,以有效監(jiān)控相應礦產品的生產銷售收入。經(jīng)營行要嚴格按照農業(yè)銀行貸后管理制度和信貸業(yè)務擔保管理制度的規(guī)定進行貸后管理。信貸管理部門審查結束后,按權限和程序提交有權審批人審批。采礦權抵押信貸業(yè)務實行雙人實地調查。保險期限不短于信貸業(yè)務合同履行期限或承諾到期后續(xù)保;其中財產保險應以農業(yè)銀行為第一受益人。第二條 本細則所稱采礦權抵押信貸業(yè)務是指以采礦權作為抵押在農業(yè)銀行辦理的信貸業(yè)務。第八條通知甲、乙雙方之間的通知和聯(lián)絡,除雙方另有約定外,應按雙方當事人在本合同中列明的方式進行。,甲方還有權隨時要求乙方提供與抵押物有關的各種情況的臨時報告(以下簡稱“臨時報告”)。、利息、損害賠償金、以及甲方為實現(xiàn)抵押權所發(fā)生的訴訟費、財產保全費等其他相關費用。:。第十條 本合同由甲、乙雙方法定代表人或主要負責人簽字并加蓋單位公章,并經(jīng)國土資源部門登記備案后生效。A.主合同約定的還款期限已到,債務人徐旭亮人未依約償還欠款本息或所延期限屆滿仍不能償還欠款本息;B.抵押人被宣告解散、破產;C.債務死亡而無繼承人履行合同 ;處理抵押的采礦權所得價款,不足以償還債務人徐旭亮欠款本息和費用的,乙方有權另行追索;價款償還欠款本息還有余的,乙方應退還給甲方。身份證號:電話:*** 郵政編碼:523008為確保________年____字第________號合同(以下簡稱主合同)的履行,甲方愿意以自有采礦權作抵押。因此在選擇采礦權抵押擔保方式時應嚴格準入:一是要選擇政策環(huán)境較好、礦業(yè)權交易市場較為成熟的地方開展采礦權抵押貸款;二是鑒于采礦權抵押的高風險性,應優(yōu)選資信狀況較好的貸款客戶和發(fā)展前景較好的貸款項目,在落實貸款安全保障措施的基礎上,以采礦權抵押擔保;三是應加強對抵押所涉礦種行業(yè)的了解,儲備部分相關優(yōu)質企業(yè)備用,以便需實現(xiàn)抵押權時采礦權能順利流轉,信貸資金能順利收回。(三)合理審慎選擇評估機構 建議選擇經(jīng)國務院地質礦產主管部門認定的具有礦業(yè)權評估資格的評估機構進行采礦權價值評估,并注意審查其營業(yè)執(zhí)照的范圍是否包含礦業(yè)權評估、是否具備有權機關簽發(fā)的《探礦權采礦權評估資格證書》并確已按時年檢、了解其誠信狀況、評估能力水平,確保資產評估質量,進而合理確定抵押融資金額。(六)生產安全問題引發(fā)的風險礦產開采,特別是小礦山的開采屬于高危行業(yè),一旦發(fā)生生產安全事故被吊銷采礦權證,將直接影響抵押權的實現(xiàn)。只能在申請實現(xiàn)抵押權時,委托法院或者其他拍賣單位對采礦權進行處臵,轉讓給符合國家規(guī)定的資質條件的主體后,從處臵的采礦權所得中依法受償。債務人不履行債務時,抵押權人有權申請實現(xiàn)抵押權,并從處臵
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