【正文】 段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。（三）廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。第五篇：貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)調(diào)研報告黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹“三個代表”的組織者、推動者、實踐者。其中有個別村，沒有一個35歲以下的黨員，不識字的黨員達三分之一以上。在筆者所調(diào)查的26個村中，只有4個村或多或少有一點集體收入，其它22個村均沒有集體經(jīng)濟收入。廣大基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，“上有千條線，下面一根針”，無論是黨建、經(jīng)濟工作，還是計生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務(wù)，每項工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農(nóng)村工作可謂矛盾重重，但村干部權(quán)小位輕，對很多工作有心無力，推動不下，解決不了。目前大部分村干部的報酬普遍偏低，處于一種高付出、低報酬的狀態(tài)，致使村里一些有才有能的中青年農(nóng)民寧愿外出務(wù)工經(jīng)商或當(dāng)平民，也不愿當(dāng)村干部。amp。第二是嚴(yán)格考核，明確獎懲。要營造一個公平、公正、公開培養(yǎng)和選拔干部的環(huán)境，提高黨員能人發(fā)展經(jīng)濟和參與“兩委”班子的積極性。筆者認(rèn)為，首先要加強對村干部的農(nóng)村實用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，切實提高他們的致富和駕馭市場的本領(lǐng)，特別是要把年輕黨員培養(yǎng)成致富能人。真正做到村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容全面、公開時間及時、公開程序規(guī)范、公開形式靈活、公開監(jiān)督有力，做到給老百姓一個明白，還干部一個清白。面對新形勢下“老辦法不適用、新辦法不會用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的實際，要積極采取措施，利用多種形式、各種陣地分層次強化對村干部的培訓(xùn)，解決好基層干部面對新形勢“不會干”的問題。針對目前農(nóng)村普遍存在的干部老齡化、后繼乏人的狀況，要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，注意把復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、務(wù)工經(jīng)商能手中的能為群眾辦事，有本領(lǐng)和技能，有培養(yǎng)前途的年輕優(yōu)秀人才納入視野。四是在實現(xiàn)規(guī)范管理上花力氣，切實解決好“阻力”問題，做到“有章理事”。農(nóng)村稅費取消后，“村級財政”的政策性消失，無“實力”問題的明顯出現(xiàn)，使農(nóng)村干部對如何開展工作變得無所適從，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和執(zhí)政力也有逐漸削弱的趨勢。要在農(nóng)村大力開展“三培養(yǎng)一健全”活動，即把致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把黨員致富能人培養(yǎng)成村組干部，建立健全村支兩委班子。要按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求合理確定基層黨建工作目標(biāo)，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，積極推行目標(biāo)管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。，影響黨組織的凝聚力。在調(diào)查的26個村中，大多數(shù)村幾年未發(fā)展一個黨員。不少村干部講，“當(dāng)了村支書，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標(biāo)，工作積極性不高。有的村干部被免職后，心里總是不平衡，想不通，不但自己不配合村上的工作，并且還煽動群眾與村上的工作頂著干，在群眾中造成不良影響。[ 找范文,]難點之二：集體經(jīng)濟薄弱，資金嚴(yán)重缺乏，實事興辦難。一是班子成員及黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)低化、作用弱化，缺乏戰(zhàn)斗力。（七）搞好人才的引進和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高防疫隊伍素質(zhì)。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。我們應(yīng)加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。一是規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫工作由業(yè)主自行負(fù)責(zé)，由獸醫(yī)站技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)；二是農(nóng)村散養(yǎng)動物每年春、秋兩季進行普免，其余時間對漏免和新進動物進行補免。第四篇：防疫調(diào)研報告涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作狀況調(diào)研報告畜牧業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。三是要延長產(chǎn)業(yè)鏈。要把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結(jié)合的方式，在充分發(fā)動群眾自籌的基礎(chǔ)上，財政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專項資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動應(yīng)變能力。二、**貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問題（一）自然環(huán)境條件惡劣。一是群眾收入穩(wěn)定增長。相關(guān)部門、單位要加強扶持力度，配套完善功能設(shè)施，充分發(fā)揮對該村及周邊乃至全縣薏仁米產(chǎn)業(yè)的帶動作用。對部分已形成傳統(tǒng)觀念、群眾早已習(xí)慣，但缺乏科學(xué)依據(jù)的做法和流程，要引導(dǎo)教育群眾逐步轉(zhuǎn)變，切實將各項生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)入到依靠科技進步的軌道上來。以社組或群眾生產(chǎn)經(jīng)營類型的不同劃分互幫互學(xué)小組，引導(dǎo)、組織、發(fā)動群眾開展互幫互學(xué)互促活動，在生產(chǎn)實踐中不斷總結(jié)、提高勞動技能。一要加強村級組織建設(shè)。深入宣傳黨的各項路線方針政策、法律法規(guī)和各級黨委政府的決策部署，尤其是黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，要認(rèn)真宣傳解讀，只有讓群眾明白政策、了解其精神實質(zhì)才能變?yōu)閷嶋H行動。但要想真正甩掉貧困的帽子，率先脫貧出列，我們認(rèn)為還要樹立科學(xué)的發(fā)展思路和更加切實可行的發(fā)展對策。群眾的發(fā)展意愿強。XX村為重點貧困村，201X年組織部選聘大學(xué)生村官、201X選派第一書記到村任職，集中全力抓基層設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因人均耕地少，村上大部分的青壯年勞動力都選擇外出務(wù)工，目前穩(wěn)定在800人左右，占總?cè)丝诘?0%，其中三分之二為長期固定打工。去縣城的班車次數(shù)少，嚴(yán)重制約經(jīng)濟的發(fā)展?！秳游锓酪叻ā返诹鶙l明確規(guī)定“因依法實施強制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，給予補償。提高待遇。年齡偏大。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不支持畜牧事業(yè)發(fā)展，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽技術(shù)服務(wù)中心自己想辦法解決，最后都是農(nóng)戶受損，獸醫(yī)受氣，畜牧中心吃虧。迅速向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，說明情況及處理意見。一名防疫員一年確保工作任務(wù)完成需要210天，也就是將近一個人一年的法定工作日250天，按年算日均只有10元，按實際工作日算日均只有19元，低于湖北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)（我省最低工作標(biāo)準(zhǔn)是600元/月、）的45%。一個防疫員一天最多只能完成一個村民小組的某種疫苗的單次注射，如：在一個村民小組，豬、牛、羊、禽的所有國家強制免疫疫苗注射完畢，一戶需要上門 6次，一組需要6天，即：豬瘟和豬口蹄疫、豬藍(lán)耳病各一天，牛羊口蹄疫、羊痘各一天，禽流感和雞新城疫各一天。平均每鎮(zhèn)有豬、牛、羊、各類養(yǎng)殖大戶45戶，按春秋防疫各去1次，日常指導(dǎo)和監(jiān)管1次，一年1戶需要3次上門，加之山區(qū)交通不便，山路崎嶇，累計加起來一年要有135天為大戶服務(wù)。（2）、村級動物防疫員：①隊伍構(gòu)成：按照畜牧獸醫(yī)局核定全縣聘用150名村級動物防疫員，其中11人是“以錢養(yǎng)事”人員，工資按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，養(yǎng)老、醫(yī)療保險按在職事業(yè)單位職工辦理；另23名是1997年“三定”時通過人事局招聘，但未進入財政預(yù)算的人員（2005年改革后稱“轉(zhuǎn)制”人員），單位應(yīng)繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險都由縣局按事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費中足額繳納；其余116人長期從事動物防疫和診療工作，2010年由畜牧局批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心正式聘用，但這116人的養(yǎng)老保險是參加縣局組織的靈活就業(yè)人員險種，其繳費金額和退休待遇都有別于“以錢養(yǎng)事”人員，單位和個人都沒有為其辦理醫(yī)療保險。是國家級貧困縣，農(nóng)民的收入來源主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。境內(nèi)山巒起伏，溪谷交錯，溝壑縱模，最低海拔151米。通過自學(xué)，都獲得專科學(xué)歷，中級獸醫(yī)師職稱15人，其余為初級或員級。其工作量詳細(xì)計算如下：①市場檢疫91天：每鎮(zhèn)有一個不太規(guī)范的集貿(mào)市場，有35名肉販在經(jīng)營生鮮肉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有定點屠宰，每天早晨7點鐘前必須到各自的屠宰點進行檢疫，防止病死豬肉上市，來回需要2小時，一年需要730小時，按每天工作8小時，工作91天；②養(yǎng)殖大戶監(jiān)管135天：光指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶防疫，填寫?zhàn)B殖檔案，“瘦肉精”及違禁藥品應(yīng)用監(jiān)管等工作。在村委會配合好，農(nóng)戶支持的前提下保質(zhì)保量完成一個季度防疫工作需要 96天，春秋兩季要192天，再加上每月補防需要3天時間，一年在防疫上累計需要210天。（2）、村級防疫員每年縣局按2村1人4000元撥付，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心考核完全合格，沒有出現(xiàn)免疫副反應(yīng)的前提下，才能獲得足額工資。防疫員的確無法協(xié)商解決的，2小時內(nèi)報畜禽技術(shù)服務(wù)中心，畜禽技術(shù)中心2名防檢人員3小時內(nèi)趕到，調(diào)查情況，勘察現(xiàn)場，屬免疫反應(yīng)予以確認(rèn)，并與農(nóng)戶進行溝通，了解其想法和要求。實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)極不愿意違規(guī)挪用救災(zāi)資金解決此類問題，也是從維護穩(wěn)定角度考