【正文】 進(jìn)步緩慢，半自給自足的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)依然占據(jù)主導(dǎo)地位，這種中世紀(jì)式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和進(jìn)行多樣化經(jīng)營(yíng)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 XX 縣區(qū)天城鎮(zhèn)茅谷村建 “ 南山貢桃 ”200 多畝，其生產(chǎn)、銷(xiāo)售都與貢桃 協(xié)會(huì)的付出分不開(kāi)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員增加。認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 一免一補(bǔ) ” 和“ 一費(fèi)制 ” 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決農(nóng)民子女讀書(shū)難問(wèn)題，切實(shí)鞏固 “ 兩基 ” 成果。切實(shí)宣傳和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。政府要加大對(duì) “ 五保戶(hù) ” 、特困戶(hù)和災(zāi) 民等農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度，落實(shí)軍烈屬優(yōu)撫政策。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨委政府的一件大事，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和改革開(kāi)放以及現(xiàn)代化建設(shè)的大局。其次，要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用參與新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面的力量廣泛參與，各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。首先，要制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性。從韓 國(guó)的新村運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)的成敗首先取決于政府是否有足夠的決心。 。要增加農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的機(jī)制。因此，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，狠抓 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 ，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)主義新風(fēng)尚，是新農(nóng)村建設(shè)的重要的歷史任務(wù)。也可以建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)基地，通過(guò)基地建設(shè)，有效地把農(nóng) 民組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一村一品，一品一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。 。此外，還要按照 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益 ” 的原則，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)資金投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)財(cái)政分治的財(cái)政政策，公共產(chǎn)品和服務(wù)，在城市主要由政府負(fù)責(zé)，在農(nóng)村則主要依靠向農(nóng)民籌集。建委部門(mén)要設(shè)計(jì)出系列農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)通用圖籍，免費(fèi)提供給農(nóng)民使用。 。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)培養(yǎng)新農(nóng)民，加大對(duì)外勞務(wù)輸出，從而增加農(nóng)民收入。 ，培養(yǎng)農(nóng)村新農(nóng)民。 ，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡，各種改革帶來(lái)的社會(huì)矛盾日益凸顯。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn) 。當(dāng)前，貧困山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民行路難、吃水難、就醫(yī)難、讀書(shū)難等問(wèn)題尚未得到根本的解（更多精彩文章來(lái)自 “ 秘書(shū)不求人 ” ）決。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，并不是一個(gè)簡(jiǎn) 單的投入問(wèn)題，必須以人為本，不能忽視人的主觀能動(dòng)性和人的現(xiàn)代化。江西、江蘇、浙江、廣東等一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省市在新農(nóng)村建設(shè)上率先作出了較好地示范。 新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)話題并不是一個(gè)新鮮的話題。如何抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，成為當(dāng)前和今后全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。通過(guò)對(duì)這幾個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)情況的分析和解剖，結(jié)合我自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，我就貧困山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題談一些個(gè)人的觀點(diǎn)，以供商榷。新農(nóng)村這個(gè)概念也并不是一個(gè)全新的概念，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，各個(gè)時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要的是觀念的轉(zhuǎn)變。因此，我們貧困山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)采取正確的原則，概括起來(lái)講主要是 “ 五要五不 ” ：即要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不搞 “ 一刀切 ” 和過(guò)度建設(shè)；要提倡節(jié)約，艱苦奮斗， 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)；要實(shí)事求是，符合群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令和做表面文章；要遵循規(guī)律，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不搞無(wú)效產(chǎn)業(yè)和突擊運(yùn)動(dòng) ；要加強(qiáng)引導(dǎo)，試點(diǎn)示范，堅(jiān)持群眾主體、政府扶助，不搞 “ 大呼隆 ” 和大包大攬。沒(méi)有占絕大多數(shù)人口的農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化。我們的黨是在農(nóng)村的土壤滋養(yǎng)下成長(zhǎng)并不斷發(fā)展壯大，曾依靠建立農(nóng)村根據(jù)地取得了中國(guó)革命的勝利，奪取并建立了紅色政權(quán)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，轉(zhuǎn)移農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民就地增收，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 三、貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要措施 改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了加速發(fā)展， 2024年，人均 gdp 超過(guò)了 1000 美元，說(shuō)明我國(guó)總體上已到了 “ 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng) ” 的發(fā)展階段，初步具備了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 和能力。但是，相比之下，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度