【正文】 金額。一般資金來源都是在民政救災(zāi)資金中解決，政府沒有專項資金。二、當(dāng)前基層防疫隊伍及工作存在的問題通過以上現(xiàn)狀分析，明顯看出我縣動物防疫隊伍及工作存在以下四方面問題：經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩名防檢人員是“責(zé)任無限大，工作無限累，擔(dān)子無限重，待遇無限低”，致使在實(shí)際工作上不主動，不熱心，時刻在為生計操心。防疫人員年齡偏大，對當(dāng)前繁重的防疫工作力不從心，既要免疫注射，又要填寫檔案，忙不過來，工作質(zhì)量不高，難以迎接上級各項考評驗(yàn)收。導(dǎo)致防疫員不敢足劑量注射，為減少事故，懷孕、患病動物漏注，降低了防疫密度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩名防檢人員既然屬局派駐人員，就要統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一核發(fā)待遇，不能搞縣鄉(xiāng)差別，按照全縣事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的公平。健全防疫員錄用和激勵機(jī)制。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。全村基本都是山地類型，適宜于發(fā)展農(nóng)作物的耕地和農(nóng)田較少，導(dǎo)致農(nóng)戶的家庭經(jīng)營性收入很低，而且大部分都是產(chǎn)值不高的農(nóng)作物。發(fā)展意識滯后。村內(nèi)雖然在近幾年成立了幾家專業(yè)合作社，但目前還沒有一家集體實(shí)業(yè)，每年的集體經(jīng)濟(jì)收入大部分來源于房屋出租和沼氣車輛出租。極少數(shù)的務(wù)工者在外創(chuàng)業(yè)和單位上班，大部分都是以建筑工地、服裝加工和餐飲業(yè)服務(wù)為主，缺乏專業(yè)型、技術(shù)型工種，主要靠重體力和延時服務(wù)獲取報酬，勞務(wù)回報率低。部分人常年在外，很少回家?？h扶貧辦、統(tǒng)計局和乘風(fēng)制藥有限公司對口支持，給予資金、技術(shù)和政策上的扶持。對全村發(fā)展思路清晰，能夠急群眾之所急、想群眾之所想。調(diào)查組深入平河薏仁米基地。合作社統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品，保證了價格和銷量，提高了老百姓的收入。從我們對脫貧示范戶蔣繼東的情況了解來看，他在201X年被評為建檔立卡貧困戶，當(dāng)時家庭年收入不足5000元，家庭貧困，收入低。政府扶持是依靠，自己想點(diǎn)子發(fā)展才是關(guān)鍵。二要做好鄰里矛盾糾紛的排查化解和情緒疏導(dǎo)工作。以身邊典型事例、成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法教育引導(dǎo)群眾，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用。以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為主題，按照“縮小發(fā)展差距、提高發(fā)展能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鞏固溫飽成果、甩掉貧困帽子”的總攻目標(biāo)，加強(qiáng)村兩委會班子隊伍、陣地、制度建設(shè)，確?；鶎咏M織各項工作正常、有序、高效開展，切實(shí)增強(qiáng)村兩委會班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全村各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。切實(shí)打破目前該村群眾在家靠傳統(tǒng)耕作方式種地糊口、出門靠重體力勞動打工賺錢的粗放生產(chǎn)生活方式，通過各種渠道和途徑，加強(qiáng)對群眾綜合勞動技能的培訓(xùn)，使每家至少有1人掌握一門種養(yǎng)加和出門務(wù)工技能。三要注重對年輕一代靠勤勞致富觀念和勞動技能的教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)村干部和下基層聯(lián)系幫扶干部要想群眾之所想、急群眾之所急，為群眾產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)做好科技服務(wù)工作，靈活撲捉、提供市場信息，不斷增加群眾收入。二要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種的推廣。每個地方、每個行業(yè)的發(fā)展壯大都離不開“龍頭”作用的帶動，XX村群眾的脫貧致富也同樣。五、結(jié)束語此次摸底工作旨在了解貧困村的致貧原因和脫貧過程中的發(fā)展需求和發(fā)展困境。一、**村委會的基本情況**村委會地處**鎮(zhèn)西北角，東與**海良、大會村委會相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮(zhèn)政府25公里，距賓川縣城35公里。2013年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元，群眾收入呈增長態(tài)勢。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。森林覆蓋率低，干旱缺水嚴(yán)重，除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外，其余村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團(tuán)山村民小組中有14戶62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。（三）群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴心理嚴(yán)重。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”，缺乏主動應(yīng)變能力，對收益造成一定風(fēng)險。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想，積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立自力更生，艱苦奮斗的雄心壯志，教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時開展好四旁植樹活動，綠化美化家園。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的同時，變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，切實(shí)提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。重點(diǎn)引進(jìn)一定規(guī)模、高起點(diǎn)、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的組織形式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。重點(diǎn)發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，不斷改良品種，加強(qiáng)疫病防控，努力提高出欄率和肉品質(zhì)量，不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。動物防疫是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)民增收、人民群眾健康和生命安全及社會穩(wěn)定。同時，強(qiáng)調(diào)要做好小反芻獸疫、兔瘟、布病、炭疽等疫病的因病設(shè)防工作。（二）強(qiáng)制免疫和自主免疫相結(jié)合。（四）隊伍健全、基礎(chǔ)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動物防疫工作不僅納入單項目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級動物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。（四）搞好防疫監(jiān)管。（五）堅持依法防疫。我區(qū)近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。定期和不定期的加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。但是，用“三個代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格對照，絕大多數(shù)地方農(nóng)村基層黨組織建設(shè)依然存在著一些不足，特別是農(nóng)村“兩稅”免征后，農(nóng)村的黨組織建設(shè)表現(xiàn)出了一些新問題，村干部“無事”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。被重點(diǎn)調(diào)查的26個村86名村干部中，35歲以下的只有17名，%；60歲以上的就達(dá)28人，%；初中及以下文化的63人,%。用他們的話說，“不收稅了，村里沒有事可做。據(jù)調(diào)查，筆者所在市還有90%村集體經(jīng)濟(jì)為空白，導(dǎo)致村里正常的開支無法保證，“無錢辦事”的問題日顯突出，干部工作有心無力,實(shí)事興辦艱難。一些村干部反映，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如村道公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等，動員大家投勞，拒不履行義務(wù)的農(nóng)民總是大量存在，靠說服教育做思想工作難見成效，來點(diǎn)硬的又怕觸及“高壓線”，從而導(dǎo)致矛盾重重，工作無所適從。四是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，矛盾難化解。當(dāng)前農(nóng)村工作各種壓力大部分落到了村干部肩上，加之工作難度大，矛盾復(fù)雜，一些村干部因此產(chǎn)生了悲觀心理，有打退堂鼓、不想干的念頭，“做一天和尚撞一天鐘”，抱著“守攤子”的思想。其次經(jīng)濟(jì)上無甜頭，生活上有后顧之憂。有的村自然條件惡劣，村中大部分人口外出打工，剩下的不是老就是少，內(nèi)選不出，外調(diào)不進(jìn)，回請不來，下派的也干不長。由于平時村里沒有注重培養(yǎng)后備干部，造成“人到用時方恨少”的局面。客觀地分析，當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)存在問題的主要原因表現(xiàn)在：。作為山區(qū)地方，由于歷史和地理以及其他方面的原因，村級經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展一直處于低谷，再加之“兩稅”的全面免征，“村級財政”政策性消失，而相關(guān)政策又滯后，95%村開始出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)空白”，甚至出現(xiàn)“政治空白”，嚴(yán)重影響了黨組織的凝聚力。絕大部分村干部素質(zhì)較差，沒有開拓創(chuàng)新意識，缺乏干事的斗志和勇氣，班子建設(shè)形不成戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”管黨責(zé)任制，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和關(guān)鍵作用；村級組織建設(shè)要采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門聯(lián)村、三級聯(lián)創(chuàng)”的辦法，嚴(yán)格實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、分級落實(shí)的辦法，形成上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。在抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建議對全市現(xiàn)有的難管村、后進(jìn)村重點(diǎn)排查，摸清底子，由市鄉(xiāng)兩級派出強(qiáng)有力的工作組進(jìn)行一次認(rèn)真、徹底、全方位的整治。切實(shí)做到：培養(yǎng)黨員能人競班子。重點(diǎn)整頓建班子。在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革取得成果的同時，要著力加緊解決“無錢辦事”的問題。四是大力發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，解決村級財政。一則按照《村民委員會組織法》，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開和民主管理制度，實(shí)行重大村務(wù)先由“村兩委班子醞釀形成初步意見，再由村民代表會議或村民大會討論決定”的議事機(jī)制。一要改革選人用人辦法，在選好配強(qiáng)村干部上下功夫。三要強(qiáng)化培訓(xùn)，在提高干部素質(zhì)上下功夫。政治上，對那些公正清廉、努力工作，為農(nóng)村發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的村支部書記，該表彰的大力表彰，能提拔的盡量提拔使用，報考公務(wù)員的可適當(dāng)放寬