【正文】 ，保障航道尺度；要重視整治建筑物的維護(hù)，保持其處于完好狀態(tài)，并發(fā)揮應(yīng)有作用。通過加強(qiáng)管理與維護(hù)，使過船建筑物始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。注重水文資料的收集，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及處理自動化。各級交通主管部門以及航道管理機(jī)構(gòu)必須重視和加強(qiáng)航道執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立起一支具有崇高理想信念、全心全意為人民服務(wù)精神、熱愛航道事業(yè)、文明執(zhí)法的航道行政執(zhí)法隊伍。要適當(dāng)配備法制工作人員，負(fù)責(zé)航道法制建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，依法維護(hù)交通部門和航道管理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。(十一)積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)已經(jīng)評定的航道技術(shù)等級。各級交通主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步認(rèn)識深入開展創(chuàng)建文明樣板航道活動的重要性和必要性，采取有效措施，加大創(chuàng)建工作力度，把創(chuàng)建文明樣板航道作為提高航道工作為水路運(yùn)輸、船員服務(wù)水平與質(zhì)量的重要措施來抓。特別是要吸收和培養(yǎng)一批有較高素質(zhì)的管理人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，努力造就一支有較高政治理論素養(yǎng)和開拓精神，掌握現(xiàn)代管理知識和扎實(shí)業(yè)務(wù)功底的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。第五篇：江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法，重視新技術(shù)、新材料和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)科技含量，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第十三條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)每季度評定一次高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）。高速公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案。第二十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)做好高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，做好高速公路綠化工作。第二十五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測等檢查制度和維護(hù)機(jī)制，并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊。第四章 養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理第三十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)施應(yīng)當(dāng)始終處于良好的狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)未完成前，不得隨意撤除或者改變其位置、擴(kuò)大或者縮小控制區(qū)范圍。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路經(jīng)營管理單位貫徹法律法規(guī)以及國家和省交通運(yùn)輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見，及時書面通知高速公路經(jīng)營管理單位。第四十二條 對養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良、完成養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營管理單位，省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎勵。第四十條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。高速公路經(jīng)營管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項目的方案論證時，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加：（一）需要中斷交通的項目；（二）重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項目；（三）大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項目；（四）其它有重大影響的特殊項目。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理，提高作業(yè)人員安全意識，保障作業(yè)安全。四、五類橋梁，應(yīng)當(dāng)自評定之日起，中、小橋一年內(nèi)完成維修改造；大型、特大型橋梁一年內(nèi)完成維修改造方案論證并組織實(shí)施。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時提交專題檢查報告。高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）季度評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下季度的首月10日前報送；橋涵與隧道技術(shù)狀況評定結(jié)果和交通量統(tǒng)計年報應(yīng)當(dāng)于次年1月底前報送。第十五條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好重大自然災(zāi)害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。第十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路技術(shù)狀況，結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，經(jīng)征求省公路管理機(jī)構(gòu)意見，編制養(yǎng)護(hù)計劃，并報省公路管理機(jī)構(gòu)備案。第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)由取得高速公路收費(fèi)權(quán)的經(jīng)營企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)的事業(yè)單位，以及非收費(fèi)高速公路管理單位（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營管理單位）依法負(fù)責(zé)。今后十年，我國將全面實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署，是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，航道工作也要依據(jù)交通發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，不斷研究和解決新形勢下航道養(yǎng)護(hù)與管理的新問題，努力支持和促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，實(shí)現(xiàn)航道與航運(yùn)發(fā)展的良性循環(huán)。（十三）加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的職工隊伍。航道管理部門要加強(qiáng)對已評定技術(shù)等級航道的技術(shù)管理，依法保護(hù)水運(yùn)資源，滿足航道長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。依法加強(qiáng)對通航水域內(nèi)臨河、跨河、過河及攔河設(shè)施的審批管理，省級以上航道管理機(jī)構(gòu)可制定適合本地、本河流的有關(guān)審批管理辦法。要為航道行政執(zhí)法配備必要的交通、通訊、鑒定等設(shè)備和工具，強(qiáng)化執(zhí)法手段，提高履行職責(zé)和執(zhí)法能力。要通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播媒體，采取多種形式，宣傳與航道有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，提高全社會航道法律意識。積極做好計算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)和引進(jìn)工作，加速建立部、省(自治區(qū)、直轄市)航道數(shù)據(jù)庫和航道信息網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)航道管理信息化、決策科學(xué)化。做好省際間航道管理與養(yǎng)護(hù)工作，相鄰省的航道管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，同一航道上新建的與通航有關(guān)的各類建筑物應(yīng)與其航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與航道條件相銜接，以促進(jìn)航道網(wǎng)的形成，改善省際航道的通航條件。(六)進(jìn)一步提高航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。在國家未實(shí)行交通費(fèi)稅改革前，要努力保障航道規(guī)費(fèi)的足額征收，并保證航養(yǎng)費(fèi)、過閘費(fèi)等專項用于航道、船閘的管理與養(yǎng)護(hù)。各省在進(jìn)行航道管理體制、養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革以及其他航道工作時，要把航道的重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)管理工作能否得到保證作為主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前和今后，航道建設(shè)的任務(wù)依然重要，但是，鞏固和維護(hù)航道建設(shè)成果的任務(wù)已經(jīng)迫切的擺在我們面前，要避免由于養(yǎng)護(hù)不善，造成建設(shè)成果喪失、航道條件惡化等不良后果。推行航道大站養(yǎng)護(hù)。要本著積極、穩(wěn)妥的精神，采取多種形式，推動養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革。深化航道管理體制改革，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的新型航道管理體制，是搞好航道工作的基礎(chǔ)。其中國家級文明樣板航道1500公里，省級文明航道4500公里。航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革工作初見成果。堅持依靠科技進(jìn)步，提高航道養(yǎng)護(hù)管理水平。要積極探索，努力創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)在運(yùn)量大、成本低、不占地、有利于環(huán)境保護(hù)等方面優(yōu)勢的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展。㈤、借鑒公路上的交通管理經(jīng)驗，從考慮社會效益和為民服務(wù)角度出發(fā)，開展水上交通“110”報警服務(wù)項目，及時打撈救助，努力為航運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為船員服務(wù)（有關(guān)費(fèi)用可在港務(wù)費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)中適當(dāng)考慮）。㈡、制定有關(guān)“報廢船”處理制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果沉船和“棄臵船”數(shù)量繼續(xù)增多,目前打撈力量將不能夠承擔(dān)這樣大的清障打撈任務(wù)。其中，京杭運(yùn)河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處配備4060噸級打撈船3艘外，其它航道管理處大多數(shù)配備是1525噸級的打撈船。第二、打撈費(fèi)用相對較高，“沉船主”無力承擔(dān)江蘇省曾在1985年頒發(fā)過《江蘇省內(nèi)河清障打撈管理辦法》，對沉船打撈收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。故船舶的所有人即使不愿意將報廢船棄臵航道，也找不到理想的“安臵辦法”。加之港航監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)其本身沒有打撈船及有關(guān)經(jīng)費(fèi)，也很難組織力量清理報廢船。但是，由于我國內(nèi)河交通管理的體制目前尚不完善，各省內(nèi)河交通管理權(quán)屬也不一致。從目前市場情況看，一些有發(fā)展眼光的航運(yùn)企業(yè)和個體營運(yùn)者，已開始紛紛出售舊船，建造大噸位、規(guī)范化的鋼質(zhì)船舶。此間，由于國家對船舶宏觀控制缺少規(guī)范化的措施，小型船舶盲目發(fā)展。那些報廢船大多數(shù)被棄臵于航道，由航道管理機(jī)構(gòu)出資清除。與此相關(guān)的海損事故19起，引起糾紛13起，向法院起訴案件１起。由于航道管理有一定的專業(yè)性，法院對此又不太了解，故此案件拖了一年多才草率結(jié)案。97年7月19日京杭運(yùn)河蘇北段皂河船閘上游引航道外，一條邳州駁船被水下一條“棄臵船”擱沉（稱“7〃19”沉船案）。在洪水季節(jié)，有的被洪水沖進(jìn)主航道，同“棄臵沉船”一樣，成為水下障礙。第六章附則第四十一條本辦法由杭州市交通管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條罰款額在一千元以下的,由縣(市)水上交通管理機(jī)構(gòu)決定。因不設(shè)置標(biāo)志和逾期清除所造成航行事故的,由其承擔(dān)全部損失費(fèi)用,并追究其事故責(zé)任。(四)違反本辦法第二十四條規(guī)定的,責(zé)令其限期糾正,處以五十元以上二百元以下的罰款。第三十二條航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行“呈脹持?、?鈄ㄓ謾？任何單位和個人不得截留、平調(diào)。第二十七條航道上空、水面和水下有礙航行安全的設(shè)施,以及尚未打撈、清除的沉船、沉沒物、漂浮物等,其所有人或經(jīng)營人必須按照水上交通管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,并及時清除。第二十三條穿越航道埋沒在河底的水下電纜線、管道,必須埋置在航道規(guī)劃河底以下(現(xiàn)有河底低于規(guī)劃河底的以現(xiàn)有河底為準(zhǔn)),埋設(shè)深度應(yīng)符合通航標(biāo)準(zhǔn),并在其上下游各三十米到五十米處設(shè)置永久性標(biāo)志。(三)沿河填灘、侵占航道進(jìn)行非航道設(shè)施建設(shè)。第十七條因抗旱需要,在通航河流上需修建臨時閘壩,必須事前與水上交通管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,報縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。各類跨河、沿河工程施工造成斷航的,施工期間應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施。第十三條在本市內(nèi)河航道上空、水面、水下及岸線修建與航道有關(guān)的設(shè)施,必須符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。各規(guī)劃編制部門必須向參加部門提供詳盡的有關(guān)資料。縣(市)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督當(dāng)?shù)厮辖煌ü芾頇C(jī)構(gòu)對內(nèi)河航道的管理、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。（三）航道養(yǎng)護(hù)工程測量是指對航道養(yǎng)護(hù)護(hù)岸工程、疏浚工程和船閘大中修工程等進(jìn)行的保證工程質(zhì)量的測量。第二十五條 航道養(yǎng)護(hù)測量數(shù)據(jù)保存應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求執(zhí)行。第十八條 測量實(shí)施前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備如下工作：（一）航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新測量應(yīng)當(dāng)建立E級以上等級GPS控制網(wǎng)，高程滿足四等水準(zhǔn)精度要求；（二）構(gòu)筑物的日常觀測應(yīng)當(dāng)布設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)、工作基點(diǎn)及觀測點(diǎn)，并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)；（三）工程測量需要布設(shè)施工控制網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)滿足工程精度要求；（四）航道養(yǎng)護(hù)觀測的測量儀器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定。第十一條 設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)對外公示的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及轄區(qū)內(nèi)航道、船閘技術(shù)狀況，將測量工作納入年度養(yǎng)護(hù)實(shí)施計劃，并報省航道管理機(jī)構(gòu)備案。第三條航道養(yǎng)護(hù)測量遵循專業(yè)化與市場化相結(jié)合原則。第二章測量管理第六條省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對航道養(yǎng)護(hù)測量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建立航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，在年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核檢查時對測量實(shí)施情況予以抽查。第十三條 航道養(yǎng)護(hù)測量周期應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行：（一）航道水下地形至少5年測量1次；四級以上航道按航段典型斷面每年測量2次，五、六級航道按航段典型斷面每年測量1次；新增臨跨河建筑物應(yīng)當(dāng)在航政審批前、施工過程中及建成后各測1次；（二）船閘變形每年至少觀測2次；船閘大修抽水期間變形觀測周期單獨(dú)制定；（三）航道護(hù)岸每季度巡查1次；船閘引航道護(hù)岸、靠船墩每年水下測量1次；（四）特殊航段流速、流量測量在汛前、汛后各1次，汛期根據(jù)實(shí)際情況確定。航道養(yǎng)護(hù)測量驗收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：聽取項目管理單位、實(shí)施單位匯報，進(jìn)行必要的現(xiàn)場抽檢，測量資料核查，形成驗收意見。第五章 考核管理第二十七條 航道養(yǎng)護(hù)測量根據(jù)年度測量計劃要求進(jìn)行檢查考核，考核情況將作為年度養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核的依據(jù)之一。第二篇：杭州市內(nèi)河航道管理辦法名稱： 杭州市內(nèi)河航道管理辦法 市政府令第28號法規(guī)分類： 工業(yè)交通 頒布日期： 20040920 實(shí)施日期： 20040920 有 效 性： 有效頒布單位： 杭州市人民政府 正文：（1991年12月28日杭州市人民政府令第28號發(fā)布, 根據(jù)1997年12月5日《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》（市政府令第120號）第一次修正，根據(jù)2004年9月20日第二次修正）第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市內(nèi)河航道管理,改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二章內(nèi)河航道的規(guī)劃