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江蘇省內河航道養(yǎng)護測量管理辦法(存儲版)

2024-10-13 15:32上一頁面

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【正文】 ,保障航道尺度;要重視整治建筑物的維護,保持其處于完好狀態(tài),并發(fā)揮應有作用。通過加強管理與維護,使過船建筑物始終處于良好的技術狀態(tài)。注重水文資料的收集,逐步實現基礎數據采集及處理自動化。各級交通主管部門以及航道管理機構必須重視和加強航道執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設,建立起一支具有崇高理想信念、全心全意為人民服務精神、熱愛航道事業(yè)、文明執(zhí)法的航道行政執(zhí)法隊伍。要適當配備法制工作人員,負責航道法制建設和行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,依法維護交通部門和航道管理機構的合法權益。(十一)積極創(chuàng)造條件實現已經評定的航道技術等級。各級交通主管部門和航道管理機構要進一步認識深入開展創(chuàng)建文明樣板航道活動的重要性和必要性,采取有效措施,加大創(chuàng)建工作力度,把創(chuàng)建文明樣板航道作為提高航道工作為水路運輸、船員服務水平與質量的重要措施來抓。特別是要吸收和培養(yǎng)一批有較高素質的管理人才充實領導干部隊伍,努力造就一支有較高政治理論素養(yǎng)和開拓精神,掌握現代管理知識和扎實業(yè)務功底的高素質領導干部隊伍。第五篇:江蘇省高速公路養(yǎng)護管理辦法江蘇省高速公路養(yǎng)護管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范高速公路養(yǎng)護行為,加強高速公路養(yǎng)護監(jiān)督管理,提高高速公路養(yǎng)護質量和服務水平,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第五條 高速公路經營管理單位應當積極采用先進、環(huán)保的養(yǎng)護技術、材料和科學的管理方法,重視新技術、新材料和新工藝在養(yǎng)護工作中的應用,提升養(yǎng)護科技含量,大力推進機械化養(yǎng)護,不斷提高養(yǎng)護效率和養(yǎng)護質量。第十三條 高速公路經營管理單位應當每季度評定一次高速公路技術狀況指數(MQI)。高速公路上重要、特殊結構型式橋梁以及互通立交、隧道應當作為保障暢通的重點部位單獨制定應急預案。第二十一條 高速公路經營管理單位應當做好高速公路用地范圍內的水土保持工作,并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護技術規(guī)范的要求,做好高速公路綠化工作。第二十五條 高速公路經營管理單位應當建立重要、特殊結構型式橋梁和隧道的結構安全、耐久性監(jiān)測等檢查制度和維護機制,并專門制定養(yǎng)護技術手冊。第四章 養(yǎng)護作業(yè)和養(yǎng)護工程管理第三十條 高速公路經營管理單位應當按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護工程施工安全技術規(guī)程》和其他技術規(guī)范規(guī)定,組織養(yǎng)護作業(yè)、實施養(yǎng)護工程。養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的施工標志、交通安全標志和設施應當始終處于良好的狀態(tài),養(yǎng)護作業(yè)未完成前,不得隨意撤除或者改變其位置、擴大或者縮小控制區(qū)范圍。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 省公路管理機構應當加強對高速公路經營管理單位貫徹法律法規(guī)以及國家和省交通運輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標準情況的監(jiān)督檢查,并將發(fā)現的問題和改進完善的意見,及時書面通知高速公路經營管理單位。第四十二條 對養(yǎng)護工作規(guī)范、養(yǎng)護質量優(yōu)良、完成養(yǎng)護目標情況良好的高速公路經營管理單位,省交通運輸部門可以給予表彰和獎勵。第四十條 省公路管理機構應當加強高速公路養(yǎng)護技術指導,推進養(yǎng)護工作技術進步,并創(chuàng)造條件,建立高速公路養(yǎng)護管理工作交流平臺,促進高速公路養(yǎng)護水平的提高。高速公路經營管理單位在進行下列養(yǎng)護工程項目的方案論證時,應當通知省公路管理機構參加:(一)需要中斷交通的項目;(二)重要、特殊結構型式橋梁和隧道的加固項目;(三)大修里程連續(xù)達5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項目;(四)其它有重大影響的特殊項目。高速公路經營管理單位應當加強高速公路養(yǎng)護作業(yè)的安全管理,提高作業(yè)人員安全意識,保障作業(yè)安全。四、五類橋梁,應當自評定之日起,中、小橋一年內完成維修改造;大型、特大型橋梁一年內完成維修改造方案論證并組織實施。特殊檢查結束后,檢查單位或者檢查人員應當及時提交專題檢查報告。高速公路技術狀況指數(MQI)季度評定結果應當在下季度的首月10日前報送;橋涵與隧道技術狀況評定結果和交通量統(tǒng)計年報應當于次年1月底前報送。第十五條 省公路管理機構應當根據職責,做好重大自然災害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網信息發(fā)布、搶險協(xié)調、技術支持等應急處置工作。第十一條 高速公路經營管理單位應當根據高速公路技術狀況,結合高速公路養(yǎng)護管理目標,經征求省公路管理機構意見,編制養(yǎng)護計劃,并報省公路管理機構備案。第四條 高速公路養(yǎng)護由取得高速公路收費權的經營企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經批準收取車輛通行費的事業(yè)單位,以及非收費高速公路管理單位(以下統(tǒng)稱高速公路經營管理單位)依法負責。今后十年,我國將全面實施現代化建設的第三步戰(zhàn)略部署,是我國經濟和社會發(fā)展的重要時期,航道工作也要依據交通發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,不斷研究和解決新形勢下航道養(yǎng)護與管理的新問題,努力支持和促進水路運輸的發(fā)展,實現航道與航運發(fā)展的良性循環(huán)。(十三)加強行業(yè)精神文明建設,努力造就一支高素質的職工隊伍。航道管理部門要加強對已評定技術等級航道的技術管理,依法保護水運資源,滿足航道長遠發(fā)展的需要。依法加強對通航水域內臨河、跨河、過河及攔河設施的審批管理,省級以上航道管理機構可制定適合本地、本河流的有關審批管理辦法。要為航道行政執(zhí)法配備必要的交通、通訊、鑒定等設備和工具,強化執(zhí)法手段,提高履行職責和執(zhí)法能力。要通過報紙、電視、廣播、網絡等各種傳播媒體,采取多種形式,宣傳與航道有關的法律、法規(guī)及規(guī)章,提高全社會航道法律意識。積極做好計算機應用軟件開發(fā)和引進工作,加速建立部、省(自治區(qū)、直轄市)航道數據庫和航道信息網絡,初步實現航道管理信息化、決策科學化。做好省際間航道管理與養(yǎng)護工作,相鄰省的航道管理機構要加強聯系與協(xié)調,同一航道上新建的與通航有關的各類建筑物應與其航道技術等級標準相統(tǒng)一,養(yǎng)護標準與航道條件相銜接,以促進航道網的形成,改善省際航道的通航條件。(六)進一步提高航道養(yǎng)護工作質量和服務水平。在國家未實行交通費稅改革前,要努力保障航道規(guī)費的足額征收,并保證航養(yǎng)費、過閘費等專項用于航道、船閘的管理與養(yǎng)護。各省在進行航道管理體制、養(yǎng)護機制改革以及其他航道工作時,要把航道的重點養(yǎng)護管理工作能否得到保證作為主要標準。當前和今后,航道建設的任務依然重要,但是,鞏固和維護航道建設成果的任務已經迫切的擺在我們面前,要避免由于養(yǎng)護不善,造成建設成果喪失、航道條件惡化等不良后果。推行航道大站養(yǎng)護。要本著積極、穩(wěn)妥的精神,采取多種形式,推動養(yǎng)護機制的改革。深化航道管理體制改革,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的新型航道管理體制,是搞好航道工作的基礎。其中國家級文明樣板航道1500公里,省級文明航道4500公里。航道養(yǎng)護機制的改革工作初見成果。堅持依靠科技進步,提高航道養(yǎng)護管理水平。要積極探索,努力創(chuàng)新,提高服務質量,促進內河航運在運量大、成本低、不占地、有利于環(huán)境保護等方面優(yōu)勢的發(fā)揮,實現內河航運的可持續(xù)發(fā)展。㈤、借鑒公路上的交通管理經驗,從考慮社會效益和為民服務角度出發(fā),開展水上交通“110”報警服務項目,及時打撈救助,努力為航運事業(yè)服務,為船員服務(有關費用可在港務費、航養(yǎng)費中適當考慮)。㈡、制定有關“報廢船”處理制度和收費標準。如果沉船和“棄臵船”數量繼續(xù)增多,目前打撈力量將不能夠承擔這樣大的清障打撈任務。其中,京杭運河江蘇省交通廳蘇北航務管理處配備4060噸級打撈船3艘外,其它航道管理處大多數配備是1525噸級的打撈船。第二、打撈費用相對較高,“沉船主”無力承擔江蘇省曾在1985年頒發(fā)過《江蘇省內河清障打撈管理辦法》,對沉船打撈收費標準作了規(guī)定。故船舶的所有人即使不愿意將報廢船棄臵航道,也找不到理想的“安臵辦法”。加之港航監(jiān)督管理機構其本身沒有打撈船及有關經費,也很難組織力量清理報廢船。但是,由于我國內河交通管理的體制目前尚不完善,各省內河交通管理權屬也不一致。從目前市場情況看,一些有發(fā)展眼光的航運企業(yè)和個體營運者,已開始紛紛出售舊船,建造大噸位、規(guī)范化的鋼質船舶。此間,由于國家對船舶宏觀控制缺少規(guī)范化的措施,小型船舶盲目發(fā)展。那些報廢船大多數被棄臵于航道,由航道管理機構出資清除。與此相關的海損事故19起,引起糾紛13起,向法院起訴案件1起。由于航道管理有一定的專業(yè)性,法院對此又不太了解,故此案件拖了一年多才草率結案。97年7月19日京杭運河蘇北段皂河船閘上游引航道外,一條邳州駁船被水下一條“棄臵船”擱沉(稱“7〃19”沉船案)。在洪水季節(jié),有的被洪水沖進主航道,同“棄臵沉船”一樣,成為水下障礙。第六章附則第四十一條本辦法由杭州市交通管理局負責解釋。第三十八條罰款額在一千元以下的,由縣(市)水上交通管理機構決定。因不設置標志和逾期清除所造成航行事故的,由其承擔全部損失費用,并追究其事故責任。(四)違反本辦法第二十四條規(guī)定的,責令其限期糾正,處以五十元以上二百元以下的罰款。第三十二條航道養(yǎng)護費依據有關規(guī)定實行“呈脹持?、?鈄ㄓ謾?任何單位和個人不得截留、平調。第二十七條航道上空、水面和水下有礙航行安全的設施,以及尚未打撈、清除的沉船、沉沒物、漂浮物等,其所有人或經營人必須按照水上交通管理機構的有關規(guī)定設置明顯標志,并及時清除。第二十三條穿越航道埋沒在河底的水下電纜線、管道,必須埋置在航道規(guī)劃河底以下(現有河底低于規(guī)劃河底的以現有河底為準),埋設深度應符合通航標準,并在其上下游各三十米到五十米處設置永久性標志。(三)沿河填灘、侵占航道進行非航道設施建設。第十七條因抗旱需要,在通航河流上需修建臨時閘壩,必須事前與水上交通管理機構聯系,報縣(市)以上人民政府批準。各類跨河、沿河工程施工造成斷航的,施工期間應修建臨時過船設施或駁運設施。第十三條在本市內河航道上空、水面、水下及岸線修建與航道有關的設施,必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術要求。各規(guī)劃編制部門必須向參加部門提供詳盡的有關資料??h(市)交通局負責協(xié)調、監(jiān)督當地水上交通管理機構對內河航道的管理、建設和養(yǎng)護工作。(三)航道養(yǎng)護工程測量是指對航道養(yǎng)護護岸工程、疏浚工程和船閘大中修工程等進行的保證工程質量的測量。第二十五條 航道養(yǎng)護測量數據保存應當按照檔案管理要求執(zhí)行。第十八條 測量實施前應當準備如下工作:(一)航道基礎數據更新測量應當建立E級以上等級GPS控制網,高程滿足四等水準精度要求;(二)構筑物的日常觀測應當布設基準點、工作基點及觀測點,并且應當進行維護;(三)工程測量需要布設施工控制網的,應當滿足工程精度要求;(四)航道養(yǎng)護觀測的測量儀器應當定期進行檢定。第十一條 設區(qū)的市航道管理機構、蘇北航務管理處應當根據對外公示的維護標準以及轄區(qū)內航道、船閘技術狀況,將測量工作納入年度養(yǎng)護實施計劃,并報省航道管理機構備案。第三條航道養(yǎng)護測量遵循專業(yè)化與市場化相結合原則。第二章測量管理第六條省航道管理機構負責對航道養(yǎng)護測量監(jiān)督管理,負責建立航道基礎數據中心數據庫,在年度航道養(yǎng)護技術考核檢查時對測量實施情況予以抽查。第十三條 航道養(yǎng)護測量周期應當按照有關規(guī)范和標準要求進行:(一)航道水下地形至少5年測量1次;四級以上航道按航段典型斷面每年測量2次,五、六級航道按航段典型斷面每年測量1次;新增臨跨河建筑物應當在航政審批前、施工過程中及建成后各測1次;(二)船閘變形每年至少觀測2次;船閘大修抽水期間變形觀測周期單獨制定;(三)航道護岸每季度巡查1次;船閘引航道護岸、靠船墩每年水下測量1次;(四)特殊航段流速、流量測量在汛前、汛后各1次,汛期根據實際情況確定。航道養(yǎng)護測量驗收應當按照以下程序進行:聽取項目管理單位、實施單位匯報,進行必要的現場抽檢,測量資料核查,形成驗收意見。第五章 考核管理第二十七條 航道養(yǎng)護測量根據年度測量計劃要求進行檢查考核,考核情況將作為年度養(yǎng)護技術考核的依據之一。第二篇:杭州市內河航道管理辦法名稱: 杭州市內河航道管理辦法 市政府令第28號法規(guī)分類: 工業(yè)交通 頒布日期: 20040920 實施日期: 20040920 有 效 性: 有效頒布單位: 杭州市人民政府 正文:(1991年12月28日杭州市人民政府令第28號發(fā)布, 根據1997年12月5日《杭州市人民政府關于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》(市政府令第120號)第一次修正,根據2004年9月20日第二次修正)第一章總則第一條為了加強本市內河航道管理,改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發(fā)揮內河航運在國民經濟建設中的作用,根據《中華人民共和國航道管理條例》和有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。第二章內河航道的規(guī)劃
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