【正文】 本項(xiàng)目集中設(shè)置廣播系統(tǒng)，各層設(shè)置有揚(yáng)聲器，廣播系統(tǒng)平時(shí)播放背景音樂或事項(xiàng)通知，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的事故時(shí)作為疏散指示系統(tǒng)。 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置良好的通風(fēng)設(shè)施，保證室內(nèi)空氣新鮮，有利于人員的身體健康?？照{(diào)控制系統(tǒng)，要求集中管理，分散控制，對各設(shè)備與參數(shù)進(jìn)行實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。 噪聲 施工期間施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)劃、突發(fā)性等特點(diǎn)。運(yùn)輸車輛車廂密閉。 生活污水 生活污水采取設(shè)置地埋式無動(dòng)力處理凈化裝置處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管道。 在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全規(guī)程，電氣設(shè)備要除符合國家有關(guān)電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝規(guī)定，電氣線路全部采用加金屬套管保護(hù)的銅芯線，以保證用電安全。 道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國家安全標(biāo)志，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有足夠的視野寬度。 **縣服務(wù)中心電源由周邊供電管網(wǎng)直接引入，新增 200KVA 變壓器一臺?？湛h級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 51 調(diào)工作間夏天、冬天采用不同的溫度，以利節(jié)能； （ 3）廣場、道路照明可采用高壓汞燈或高壓汞燈與高壓鈉燈的混光照明，建筑物室內(nèi)照明光源可采用熒光燈，以節(jié)約能源。 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 52 第 九 章 組織結(jié)構(gòu)和人員配置 組織管理 **縣 就業(yè)和社會保障 服務(wù) 中心 負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會保障工作的職能部門，貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策 。 （ 2）建筑材料節(jié)能：建筑采用多排空混凝土或輕骨料混凝土空心砌體； 外墻保溫材料及設(shè)計(jì)滿足最小熱阻 要求；玻璃外墻和玻璃幕墻部分采用節(jié)能低輻射玻璃；設(shè)置帶箔的封閉空氣間層等。 水消耗：年總用水量 104M3 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 50 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 電：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)過城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造。建筑抗震設(shè)計(jì)按“工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范”執(zhí)行，建筑按 VII。消火栓給水管布置成環(huán)狀，每層按規(guī)范設(shè)置消火栓，消火栓口距地面 ，水槍噴嘴口徑采用 D19mm，水龍帶選用直徑 65 mm，長度 25 m 的麻質(zhì)水龍帶，保證同層相鄰兩個(gè)消火栓水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)被保護(hù)范圍內(nèi)的任何部位。 運(yùn)行期的污染物主要來自生活垃圾、生活污水。對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取防治水流失措施， 大氣影響 建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵。 《中華人民共和國氣污染防治法》； 《中華人民共和國水污染治法》； 《中華人民共和國噪聲污染防治法》； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l 例》（國務(wù)院令第 253 號）； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB87981996）。這種空調(diào)形式的系統(tǒng)沒有回風(fēng)和室內(nèi)濕表面，所以，既不會帶入室內(nèi)污染物，也不會產(chǎn) 生染物，特別有利與防止室內(nèi)污染物的傳播。 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ2695） 。 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)調(diào)計(jì)規(guī)范》（ GB5019894） 。 本工程樓內(nèi)配電方式采用放射式和樹干式相結(jié)合的混合方式，電源電壓為 220V/380V。 照明控制分設(shè)正常照明電源主干線和事故照明干線，正常照明電源主干線采用新型預(yù)制分支電纜樹干式引上分層配電：事故照明干線為雙電源回路從電源自動(dòng)切換箱放射式配出供公共照膽。 **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心及 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及就業(yè)和社會保障服務(wù)中站用電負(fù)荷按照面積系數(shù)法進(jìn)行計(jì)算。地面最小坡度設(shè)計(jì)為 ％。 給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理預(yù)測污水量，設(shè)計(jì)合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送污水。 （ 2）內(nèi)墻 混合砂漿，外罩 888 仿瓷涂料，男女洗手間罩釉面磚，有特殊要求的房間按工藝要求確定裝修材料。 （ 1）地基基礎(chǔ) 地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場地的地震危險(xiǎn)性作綜合評價(jià)，正確確定地基承載力。 建筑耐火等級按 二級設(shè)計(jì) 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》二級耐火等級建筑防火分區(qū)最大允許建設(shè)面積 2500 m2.。 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 本次擬建的 **縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心及 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站雖然平面形狀并不相同，但在立面造型設(shè)計(jì)時(shí)，盡量統(tǒng)一設(shè)計(jì)出簡潔明快、穩(wěn)重大方的立面形式，以增加本次建設(shè)項(xiàng)目就業(yè)和社會保障服務(wù)中心的可識別性。 社保業(yè)務(wù)辦理區(qū)：設(shè)置服務(wù)柜臺，開展參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇審核集聚等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)。機(jī)房和檔案室內(nèi)均應(yīng)配備煙霧報(bào)警碞和干式滅火器。其中： 綜合服務(wù)區(qū)：設(shè)置若干個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)柜臺，用來開展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動(dòng)事務(wù)代理等就業(yè)服務(wù)。其中，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)大廳設(shè)有咨詢服務(wù)臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自主服務(wù)區(qū)和政策宣傳區(qū)等。服務(wù)項(xiàng)目包括求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記、各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管及數(shù)據(jù)儲存等。 由于本建設(shè)項(xiàng)目就業(yè)和社會保障服 務(wù)中心屬性為具備一定使用功能的公共建筑物，所以在平面布局設(shè)計(jì)時(shí)，合理組織交通流線，并配置各種花卉、樹木，以達(dá)到美化凈化環(huán)境，并達(dá)到高低錯(cuò)落、層次分明、四季常青的環(huán)境效果，營造出宜人、親切的公共環(huán)境景觀。整體考慮該工程與周圍的建筑體量如何有機(jī)關(guān)聯(lián)，在保證建筑面積的同時(shí)，確保投資經(jīng)濟(jì)。 項(xiàng)目組成一覽表 序號 名稱 建筑面積 層數(shù) 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)內(nèi)容 （ m2） 1 **縣就業(yè)和社會保 障服務(wù)中心 4000 4 新建 主要由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、行政人員辦公室及必要的輔助設(shè)施組成。整合就業(yè)和社會保障公共保聯(lián)公共服務(wù)資源，統(tǒng)籌建設(shè)基層公共服務(wù)中心。 **縣 就業(yè)和社會保障服務(wù) 設(shè)施 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號 縣（ 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ）名稱 縣、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 建設(shè)地點(diǎn) 占地面積（畝） 建筑面積（ m2） （萬人） 1 **縣 51 **縣行政新區(qū) 15 4000 2 **鎮(zhèn) 6 中原大道西側(cè)，鐵南 路南側(cè) 3 300 3 ***鄉(xiāng) 5 411 省道與 **縣行政新區(qū)中原大道交叉口西北側(cè) 3 300 4 **鎮(zhèn) 鎮(zhèn)行政新區(qū)東部 3 300 5 **鎮(zhèn) 5 鎮(zhèn)政府院內(nèi) 3 300 合計(jì) 5200 根據(jù) 《 關(guān)于報(bào)送 20xx 年基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的通知》文件精神， 設(shè)備配置費(fèi)縣級中心每個(gè) 40 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站每個(gè) 10 萬元，本項(xiàng)目設(shè)備配置費(fèi) 80萬元。 交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。京珠高速引線建設(shè)、 工 業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)、靖宇廣場改造、污水處理廠建設(shè)、供氣管網(wǎng)鋪設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼完工，人民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境進(jìn)一步改善。 ②供電： 項(xiàng)目區(qū)電力來源有華東電網(wǎng)等。 **鎮(zhèn)位于 **縣縣城東南 20 公里處，地處汝南、正陽、 **三縣交界處，南鄰雙河鎮(zhèn)、新安店鎮(zhèn)，西北與普會寺鄉(xiāng)、 **鎮(zhèn)隔溱頭河相望，共轄 20 個(gè)行政村，其中有 174 個(gè)自然村， 285 個(gè)村民組，人口 56700多人總面積， 124 平方公里。項(xiàng)目 規(guī)劃區(qū)，交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美 ，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的區(qū)域，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，為了今后全面推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作奠定基礎(chǔ)，方便各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的參保登記、保費(fèi)的繳納、查詢、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢等，也急需有設(shè)施完備的社會保障服務(wù)體系。另一方面由于 **縣 縣地域分布較分散，就業(yè)服務(wù)體系不健全，就業(yè)信息不暢，求職需到縣城人力資源市場，給就業(yè)者求職帶來極大不便。 工傷保 險(xiǎn)服務(wù)中心現(xiàn)沒有自已辦公場所，現(xiàn)有辦公場所租用 **縣建設(shè)銀行用房。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 **縣 就業(yè)和社會保障 事業(yè)發(fā)展的需要 **縣當(dāng)前的就業(yè)和社會保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。 （二）今后發(fā)展目標(biāo) 勞動(dòng)就業(yè)工作城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)增長。 （一）發(fā)展的基本情況 城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作成果進(jìn)一步得到鞏固。 全縣 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有 51 萬多人，城鎮(zhèn)人口 9 萬多人，其中：行政事業(yè)單位職工 1 萬多人，城市工業(yè)、企業(yè)職工有 8700 多人，農(nóng)村人口有 42 萬多人。參保職工和離退休 人員的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)管理全部手工操作。 就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) **縣就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣的就業(yè)、再就業(yè)工作和失業(yè)保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)基金管理。 總之 ， 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)和社會保障服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺成為當(dāng)前政府引導(dǎo)就業(yè)、保障民生、服務(wù)社會的迫切要求。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)： 生活污水排 污 去向?yàn)榛S池進(jìn)行沉淀處理， 然后 排入城市 排污 系統(tǒng)，不會導(dǎo)致水質(zhì)惡化。建立健縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 全農(nóng)村社會保障體系 ， 使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè) 是 **縣就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要 項(xiàng)目建設(shè)是 **縣構(gòu)建社會主義和諧社會的需要 **縣勞動(dòng)力資源豐富，而城區(qū)現(xiàn)有的人力資源市場 辦公場所與局機(jī)關(guān)合署辦公，沒有獨(dú)立的辦公場所。 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 《 關(guān)于開展基層就業(yè)和社會保障 服務(wù)中心 建設(shè)項(xiàng)目試 點(diǎn) 的通知》（發(fā)改 辦就業(yè) [20xx]761 號） 《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》 《 **縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個(gè)五年計(jì)劃綱要》 縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 《 **縣 城市 總體規(guī)劃》 《 基層就業(yè)和社會保障 服務(wù) 設(shè)施 建設(shè)規(guī)范（試行） 》 《國家發(fā)展改革委辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)公共就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范和服務(wù)設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔 20xx〕 1059 號） 《 河南省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法 》 豫勞社勞務(wù) [20xx]3 號 《國務(wù)院關(guān)于 做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》 (國發(fā) [20xx]5 號 ) 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 (勞動(dòng)和社會保障部第 28 號令 ) 1項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料 根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策 和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū) ， 交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的區(qū)域，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。勞動(dòng)保障資源不能共享，難以發(fā)揮勞動(dòng)保障整體功能。 推進(jìn)農(nóng)村 社會保障 設(shè)施 建設(shè)有利于促進(jìn)社會的公平正義。 項(xiàng)目設(shè)備配置費(fèi) 80萬元。 且具有很好的社會效益 。 20xx 年以來， **縣人力資源和社會保障局先后獲得“全市勞動(dòng)保障工作先進(jìn)單位”、“社保基金專項(xiàng)治理先進(jìn)單位”、“花園城市文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。 **縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心，工作人員 7 人，負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳、發(fā)放和管理，沒有自已的辦公場所，現(xiàn)有辦公場所是租憑 **縣建設(shè)銀行的房子。 **四季分明，雨量充沛，氣候溫潤，自然條件優(yōu)越 。 在 **縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， **縣的勞動(dòng)保障事業(yè)走過了從無到有、 由小到大的改革與發(fā)展的歷程，形成了一個(gè)以促就業(yè)、保民生為目標(biāo)，以五大險(xiǎn)種為基本框架的勞動(dòng)保障體系，并且不斷邁上新的臺階。勞動(dòng)爭議案件結(jié)案率達(dá) 92%；集體合同覆蓋企業(yè) 116 戶；工資集體協(xié)商企業(yè) 80 戶；做好勞動(dòng)保障維穩(wěn)、綜治和應(yīng)急管理工作，并按規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息和材料，目前和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)正在積極創(chuàng)建中。因此， **縣 就業(yè)和社會保障 局決定建立健全縣就業(yè)和社會保障服務(wù)體系，旨在更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會。 **縣社會醫(yī)療保險(xiǎn)中心沒有自已的辦公場所，現(xiàn)有辦公場所是租用 **縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的房子。 在求職高峰時(shí)期，基本無法向用工單位與求職者提供合適的洽談場地。為了給城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng) 造一個(gè)縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個(gè)就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化的就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。 4 個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站 基礎(chǔ)設(shè)施 均 建在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道附近。 **縣 ***鄉(xiāng)地處 **縣北大門，環(huán)繞縣城四周，總面積 150 平方公里，轄 16 個(gè)行政村， 300 個(gè)村民組， 5 萬人，耕地 9 萬畝。排水方式 可 直接排入 城市 排污管網(wǎng)，連接方便，可滿足需要。 20xx 年全縣工業(yè)增加值 億元，比上年增長 ％，全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 ％，新修村村通公路 280 公里，鄉(xiāng)村道路 47公里，小流域治理 15 平方公里。人均居民存款余額 5009 元，比上年增長％。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站 基礎(chǔ)設(shè)施建 在四個(gè) 在 5 萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)： **