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正文內(nèi)容

實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度情況匯報(bào)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 管理制度,以水定產(chǎn)、以水定城,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”。在我市積極深化自然資源管理制度改革,推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,水資源管理制度改革也迫在眉睫。而對(duì)水資源的統(tǒng)一確權(quán)登記還未實(shí)施,基于資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的水權(quán)交易制度也只是剛剛起步。在水權(quán)初始配置和流轉(zhuǎn)過(guò)程中,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的作用,建立合理的水權(quán)價(jià)格形成機(jī)制,加快建立完善有利于發(fā)揮市場(chǎng)作用的水權(quán)交易平臺(tái),明確交易規(guī)則,維護(hù)良性運(yùn)行的交易秩序,建立便于操作的水權(quán)交易制度,共同推動(dòng)水權(quán)市場(chǎng)交易的發(fā)展,進(jìn)一步為發(fā)揮水市場(chǎng)的水資源配置基礎(chǔ)作用提供制度保障。四是建立和實(shí)施水生態(tài)補(bǔ)償制度。但不能否認(rèn),水資源費(fèi)的征收管理仍存在著一些問(wèn)題,新頒布的《條例》進(jìn)一步明確了水資源的征收范圍,規(guī)定了水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則,完善了水資源費(fèi)征收和繳納程序,并從促進(jìn)灌溉方式的轉(zhuǎn)變、樹立節(jié)約用水意識(shí)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的角度,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)問(wèn)題作出了較為全面可行的規(guī)定。(3)基礎(chǔ)工作研究及新技術(shù)推廣。從需要與可能看,宜用的范圍應(yīng)是水資源配置工程的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、具有公益性的重要水源工程建設(shè)資金補(bǔ)助等,而非水利工程建設(shè)資金。加強(qiáng)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè),培訓(xùn)管理人員,從整體上提高我市節(jié)水組織和管理水平。而且除去人為浪費(fèi)的、供水管網(wǎng)漏損的特殊情況,水資源的有效利用率并不高。另一方面,水權(quán)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)水升級(jí)。雖然針對(duì)水利方面的法制法規(guī)宣傳力度不斷加大,但宣傳形式單一,且時(shí)間、地點(diǎn)集中,達(dá)不到廣泛宣傳的目的,僅限于“世界水日”、“中國(guó)水周”等節(jié)日期間活動(dòng)宣傳,部門開展水事政策法規(guī)能力有限,而社會(huì)公眾難以近距離接觸水事方面的知識(shí),這些因素直接增加了水政執(zhí)法工作開展難度??梢灾笇?dǎo)取用水戶有效利用水資源,節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù),并且提高人們的節(jié)水意識(shí)。水資源管理信息化首先從取水戶的電腦登記開始,建立“一戶一檔”的管理模式,對(duì)每個(gè)取水戶的取水建立電腦信息檔。結(jié)合水利部門及行業(yè)實(shí)際情況,健全并完善水政部門內(nèi)部規(guī)章制度,建立水政監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,完善相關(guān)配套制度,建立水行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等相關(guān)制度和規(guī)范。水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及建議水政監(jiān)察隊(duì)伍是水務(wù)部門唯一的一支執(zhí)法隊(duì)伍,自成立水政監(jiān)察隊(duì)伍以來(lái),各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從不規(guī)范到逐步完善的發(fā)展歷程,為維護(hù)水事秩序、解決水事糾紛、查處水事案件、辦理水行政許可及維護(hù)水利部門合法權(quán)益等方面做出了大量工作,在水法規(guī)的宣傳貫徹、水利工程設(shè)施的依法保護(hù)和水事活動(dòng)的監(jiān)督檢查中發(fā)揮著重要作用,使得水利事業(yè)得到持續(xù)、健康和快速發(fā)展。一方面,水權(quán)的分配體現(xiàn)節(jié)水理念。項(xiàng)目目標(biāo)六、水權(quán)制度體制改革,水資源管理政策法規(guī)、水政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議水權(quán)制度體制改革近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,水資源開發(fā)利用強(qiáng)度不斷加大,僅居民生活用水這一項(xiàng),1997~%,%。開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重大課題研究?!稐l例》規(guī)定,水資源費(fèi)也可用于水資源的合理開發(fā)。(2)行政許可的實(shí)施與監(jiān)督,信息采集、監(jiān)控與發(fā)布。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)水資源信息化管理建設(shè),將其納入自然資源管理統(tǒng)一信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高水資源管理的科學(xué)性、有效性,提升水資源管理服務(wù)社會(huì)的能力。三是健全水資源有償使用制度。一是要統(tǒng)籌地表水和地下水管理;二是要統(tǒng)籌水量和水質(zhì)管理;三是要統(tǒng)籌區(qū)域和流域管理;四是要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村用水;五是要統(tǒng)籌土地資源和水資源管理?!端ā芳啊度∷S可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定了依法取得取水權(quán)的條件,原則性地提及取水權(quán)可有條件轉(zhuǎn)讓及變更,缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。二、水資源的管理與保護(hù)、配置、可持續(xù)利用,水資源管理中的難點(diǎn)、問(wèn)題與策略、措施水資源是重要的自然資源,也是生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素。三、結(jié)語(yǔ)總之,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重大意義,牢固樹立危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)做好水資源管理工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù),必須充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。其次,要加強(qiáng)區(qū)域河網(wǎng)水系整治。第四,要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。“三條紅線”針對(duì)的是我國(guó)當(dāng)前突出的三大水資源問(wèn)題,其中水資源開發(fā)總量控制紅線界定了基于水資源承載能力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)取耗水的外部邊界,針對(duì)的是水資源過(guò)度開發(fā)的問(wèn)題;水資源利用效率紅線界定了約束供給條件下的水資源利用的內(nèi)部邊界,針對(duì)的是水資源低效利用和浪費(fèi)的問(wèn)題;水功能區(qū)限制納污紅線界定的是特定水功能區(qū)目標(biāo)下的向水體排放污染物的外部邊界,針對(duì)的是超量排污和水體污染的問(wèn)題;“三條紅線”涵蓋了水資源開發(fā)利用過(guò)程的三大基本環(huán)節(jié),其中開發(fā)總量控制紅線實(shí)現(xiàn)的是對(duì)取水環(huán)節(jié)的控制,利用效率控制紅線實(shí)現(xiàn)的是對(duì)用水環(huán)節(jié)的控制,排污總量控制紅線實(shí)現(xiàn)的是對(duì)排水環(huán)節(jié)的控制,整體構(gòu)成了對(duì)社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)的全過(guò)程管理與調(diào)控;“三條紅線”還體現(xiàn)了水資源管理三大中心工作和任務(wù)要求,其中開發(fā)總量控制紅線體現(xiàn)了水資源配置的管理要求,用水效率紅線體現(xiàn)了水資源節(jié)約管理要求,排污總量控制紅線體現(xiàn)了水資源保護(hù)管理要求。關(guān)鍵詞:水資源;最嚴(yán)格的水資源管理制度;三條紅線;建議Abstract: the strictest water resource management system, and strengthen water resources management, is not only the urgent requirement to solve the problem of increasingly plex water resource in our country, is also related to economic and social sustainable development of the country39。第三十六條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立上級(jí)考核與自行考核相結(jié)合的考核體系。市州、縣市區(qū)水行政主管部門要加強(qiáng)新建、改建入河排污口管理,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置,滿足水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率以及水功能區(qū)限制排污總量的要求。第二十七條 建立和落實(shí)用水效率標(biāo)識(shí)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行用水產(chǎn)品用水效率限定值及用水效率等級(jí)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。縣市區(qū)用水效率指標(biāo)由市州水行政主管部門在省下達(dá)的用水效率指標(biāo)內(nèi)確定。取水總量達(dá)到或者超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū),除通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得用水指標(biāo)外,有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)暫停審批。對(duì)未進(jìn)行水資源論證或未經(jīng)水行政主管部門前置審批(核)同意的,有管轄權(quán)的水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng),發(fā)展改革、工信等有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)和建設(shè)。水量調(diào)度和監(jiān)督工作由省水行政主管部門或省屬流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)??h市區(qū)用水總量控制指標(biāo)由市州水行政主管部門依據(jù)省政府批準(zhǔn)的用水總量控制指標(biāo),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和水資源開發(fā)利用實(shí)際確定,報(bào)市州政府批準(zhǔn)。發(fā)展改革、工信、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)牧、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,做好與用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制相關(guān)的工作。第二條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度主要內(nèi)容是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù),建立并實(shí)施水資源管理“三條紅線”,即建立水資源開發(fā)利用控制紅線,實(shí)行用水總量控制;建立用水效率控制紅線,遏制用水浪費(fèi);建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。2010年,經(jīng)上級(jí)審批許可,兩閘引水流量分別為:留村閘200萬(wàn)m3,白馬溝閘500萬(wàn)m3。設(shè)計(jì)灌溉面積約3萬(wàn)畝。但近些年河床下切,沁河來(lái)水較小,三座涵閘均無(wú)法引水。水資源需求分析沿沁河區(qū)域地勢(shì)平緩,土壤肥沃,機(jī)井棋布,是博愛縣耕作的主要基地,糧食主產(chǎn)區(qū)。第二篇:落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況一、基本情況我縣所轄河段在丹河口以下,上自陳莊、下至武閣寨,樁號(hào)23+87544+800,‰,河道寬度為6251350米(留村和孝敬),距沁河和丹河出山口較近,洪水來(lái)猛去速、預(yù)見期短,流量為1000立方米每秒的洪水,給防御工作帶來(lái)極大的困難??茖W(xué)劃分了荊泉、羊莊飲用水源地保護(hù)區(qū),設(shè)立保護(hù)界樁、警示牌123 塊。三、堅(jiān)持科學(xué)保護(hù),實(shí)施標(biāo)本兼治,推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推廣 中水在工農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀等應(yīng)用,沿荊河、北沙河建設(shè)南水北 調(diào)截蓄導(dǎo)用11處灌區(qū)配套工程,可發(fā)展中水灌溉面積13萬(wàn)畝,年灌溉回用中水2600 萬(wàn)方,連同工業(yè)年利用中水1116 萬(wàn)方,中水回用率達(dá)到68%,實(shí)現(xiàn)了中水的資源化利用。目前XX 水域 面積達(dá)到 ,攔河閘壩達(dá)到 38 座,年調(diào)蓄水量 6000 萬(wàn)方,回補(bǔ)地下水源3600 萬(wàn)方。采取在電 視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)立專欄和手機(jī)短信等形式,廣泛宣傳水 資源法律法規(guī)。目前,在104 家公共供水單位及大中小型取用水企業(yè)中,取水許可率達(dá)到 100%。出臺(tái)了用水總量控制管理實(shí)施方案及考核辦法、水 資源費(fèi)征收使用管理辦法等8 個(gè)規(guī)范性文件,建立完善了水資 源論證、計(jì)劃用水、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等9 項(xiàng)制度,科學(xué)劃定了 水源地、重點(diǎn)水利工程供水量、水功能區(qū)納污紅線和警戒線,編制了預(yù)警管理方案,促進(jìn)了水資源管理規(guī)范有序開展。為解決水資源供需矛盾,我們始終堅(jiān)持把依 法管水作為強(qiáng)化水資源管理的根本準(zhǔn)則,按照?qǐng)?jiān)守一條紅線、執(zhí)行一套定額、完善一種機(jī)制、用好一根杠桿的總體要求,加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改革用水方式,提高用水效率,促進(jìn)了水資源一體化管理深入開展。XX 歷史悠久、文化燦爛,境內(nèi)有距今7300 文化”遺址,是“科圣”墨子、“工匠祖師”魯班、善施仁政的滕文公、勇于自薦的毛遂、招賢納士的孟嘗君、造車鼻祖奚 仲的故里。境內(nèi)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 億元,%。定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)水資源管理情況,研究部 署推進(jìn)措施。按照年計(jì)劃、月分解、季考核、年總結(jié) 的要求,今年對(duì)533 家公共供水單位下達(dá)了783 萬(wàn)方的用水計(jì) 劃。累計(jì)投資 400 萬(wàn)元,建設(shè)了水資源遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng),在 88 家企
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