【正文】 應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。 （ FIDIC 新紅皮書(shū)）如果在頒發(fā)工程 的接收證書(shū)前或按第 15 條【雇主提出終止】，第 16條【承包商提出暫停和終止】，或第 19 條【不可抗力】（視情況而定）終止合同前，尚未償清預(yù)付款，承包商應(yīng)將屆時(shí)未付債務(wù)的全部余額立即支付給雇主。 (2)預(yù)付款扣回方式 版《建設(shè)工程施工合同》與 20xx 版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 56 號(hào)令）在通用合同條款都沒(méi)有規(guī)定預(yù)付款扣回方式，要求承發(fā)包在專用條款中約定。 無(wú)規(guī)定 1．按照合同約定支付工程預(yù)付款 2 當(dāng)合同對(duì)工程預(yù)付款的支付沒(méi)有約定時(shí)，按照 369 號(hào)文的規(guī)定辦理。 預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前 7 天 在專用條款中約定 1．按照合同約定支付工程預(yù)付款 2 當(dāng)合同對(duì)工程預(yù)付款的支付沒(méi)有約定時(shí)，按照 369 號(hào)文的規(guī)定辦理。 5. AHP 層次分析法： 運(yùn)用 AHP 層次分析法分析經(jīng)過(guò)篩選的工程價(jià)款審查與支付過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的重要性。對(duì)于出現(xiàn)糾紛原因的分析，如圖 所示。 E. 取費(fèi)的審查 取費(fèi)的依據(jù)是合同及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的各種有關(guān)造價(jià)文件。審查合同外項(xiàng)目的單價(jià)時(shí)，要注意察覺(jué)并杜絕施工單位將較低單價(jià)的合同內(nèi)項(xiàng)目巧立名目包裝為合同外項(xiàng)目達(dá)到重新定價(jià)目的的不軌行為，特別是以工程聯(lián)系單的形式申請(qǐng)變更施工方法 15 工藝，在實(shí)際成本沒(méi)有增加或增加不多的情況下變更為單價(jià)較高的 ―合同外項(xiàng)目 ‖。同一個(gè)分項(xiàng)工程套用不同的子目，其基價(jià)的差異很大，故在審查時(shí)必須對(duì)定額的選套進(jìn)行審查。主要對(duì)變化幅度大的分部分項(xiàng)工程量和合同外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查把關(guān)。審核價(jià)款結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入計(jì)算。 任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍 ,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì) ,熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。在充分熟悉有關(guān)資料 的前提下，結(jié)算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉工程狀況。 I. 影響工程造價(jià)的相關(guān)資料。 （ 2） 審查的依據(jù) ： A. 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解。賈玉芬（ 20xx） [8]指出：如果能做好審查前的準(zhǔn)備工作并采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。 2. 貫徹《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算行為 柯志瓊 [37] 福建建筑 20xx/104 本文通過(guò)對(duì)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的解讀 ,闡述了制定該辦法的現(xiàn)實(shí)意義 ,分析了該辦法施行中存在的主 要問(wèn)題。 6. 建筑施工中易出現(xiàn)的結(jié)算糾紛及防范對(duì)策 楊開(kāi)濤 石亞西[31] 攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào) 20xx/03 文章立足于施工合同文本《建設(shè)工程施工合同》 (GF19990201),論述施工中易于出現(xiàn)的結(jié)算糾紛并討論相應(yīng)的防范對(duì)策 ,以使施工企業(yè)能加強(qiáng)合同管理。 提出要審核工程款支付的每一道程序，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員核實(shí)工程量，審核單價(jià)，審核累計(jì)款及扣款項(xiàng)目和加款項(xiàng)目。 列出固定單價(jià)與固定總價(jià)兩種合同形式下，確定工程變更價(jià)款的具體方法。 審查方法闡述比較清楚。提出的對(duì)于價(jià)款結(jié)算活動(dòng)審查內(nèi)容比較全面。 文獻(xiàn)分析 文獻(xiàn)分析 本篇論文對(duì)關(guān)于工程價(jià)款 結(jié)算方面的文獻(xiàn)按照關(guān)鍵字進(jìn)行劃分，并列出對(duì)每篇文獻(xiàn)的分析與總結(jié)，如表 –表 所示。確保工程 結(jié)算結(jié)算工作的順利進(jìn)行。該辦法的頒布與實(shí)施 ,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程管理體制改革進(jìn)入了以法律形式調(diào)整價(jià)格關(guān)系的重要階段 [2]。 關(guān)鍵詞 ： 業(yè)主 工程價(jià)款結(jié)算 工程價(jià)款結(jié)算審查 工程價(jià)款審查手冊(cè) Research on the Review Management of the Project Price Settlement from the Prospective of the Owners ABSTRACT The project price review management in our countries is on the trend to be normal and procedure, while some plications and arbitrations occur inevitably in the price settlement, such as the disorder of construction project management and delay in the financial settlement, mainly because that procedure of project price review isn’t executed in accordance with plete operation regulation and ordains strictly, and lack of system management. Project price review is involving with the arrangement and use of construction financing directly, which also affects construction cost and owner’s benefits. The project owner can master the projects economic indexes and cost II estimate by making research on project price review management, which also provides reliable base for preparation of pletion settlement. From owner’s perspective, by analyzing current laws and regulations, as well as project price review method, this paper makes a concrete summary of advance payment price review, progress payment price review and pletion payment price review in project price review management, moreover, variation review handbook, construction price adjustment handbook is prepared in this paper. Key Words: Owner, Project price settlement, Review of the project price settlement, Review handbook III 目 錄 第一章 緒論 .................................................... 1 研究背景與研究意義 ....................................................... 1 研究背景 ............................................................. 1 概念界定 ............................................................. 1 問(wèn)題的確定 ........................................................... 2 研究意義 ............................................................. 2 文獻(xiàn)分析 ................................................................ 2 文獻(xiàn)分析 ............................................................ 2 . 文獻(xiàn)分析的結(jié)論 ..................................................... 10 研究?jī)?nèi)容 ............................................................... 18 研究方法 ............................................................... 18 研究思路 ............................................................... 20 第二章 工程預(yù)付款支付審查的管控要點(diǎn) ........................... 21 審查合同中預(yù)付款的約定 .................................................. 21 執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與解決措施 ...................................... 25 第三章 工程進(jìn)度款結(jié)算審查的管控要點(diǎn) ........................... 26 審查合同中進(jìn)度款的約定 ................................................. 26 執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與解決措施 ...................................... 43 由發(fā)包人引起的問(wèn)題與解決措施 ........................................ 43 由承包人引起的問(wèn)題與解決措施 ........................................ 44 其他原因引起的問(wèn)題與解決措施 ........................................ 45 問(wèn)卷調(diào)查法篩選執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題 .......................................... 46 問(wèn)卷設(shè)計(jì) ............................................................ 46 問(wèn)卷發(fā)放與回收 ...................................................... 46 問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析 .................................................... 46 AHP 方法得出的需要重點(diǎn)審查的環(huán)節(jié) ....................................... 47 審查工程進(jìn)度款結(jié)算活動(dòng) .................................................. 52 第四章 工程竣工價(jià)款結(jié)算審查的管控要點(diǎn) ......................... 53 審查合同中竣工價(jià)款的約定 ............................................... 53 執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與解決措施 ......................................... 60 發(fā)包人引起的問(wèn)題與解決措施 .......................................... 60 承包人引起的問(wèn)題與解決措施 .......................................... 61 由雙方引起的問(wèn)題與解決措施 .......................................... 62 問(wèn)卷調(diào)查法篩選執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題 .......................................... 62 AHP 方法得出的需要重點(diǎn)審查的環(huán)節(jié) ........................................ 63 審查工程竣工價(jià)款結(jié)算活動(dòng) ................................................ 66 IV 第五章 工程價(jià)款結(jié)算審查手冊(cè) ................................... 67 編制目的 ................................................................ 67 編制依據(jù) ................................................................ 67 工程變更審查手冊(cè) ....................................................... 67 工作范圍 ..............................