【正文】 村企雙贏，同時，還帶動了該村經(jīng)濟的發(fā)展和村容村貌的改善。各級工商聯(lián)積極鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易市場、物流配送中心和農(nóng)村商品超市，積極參與國家有關(guān)部門推行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”等計劃，發(fā)展農(nóng)貿(mào)物流業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，活躍農(nóng)村市場，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是引導(dǎo)有條件的會員單位和企業(yè)，幫助開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。益陽市有50多名民營企業(yè)家回村兼任村主任、支書或經(jīng)濟顧問。為推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、幫助農(nóng)民致富做出了積極貢獻。2007年3月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會在長沙舉辦了全省“萬企聯(lián)村、村企對接項目洽談會”，組織省直500多家會員企業(yè)與市州推薦的聯(lián)系村點700多個項目進行洽談。株洲桐梓坪實業(yè)有限公司以“產(chǎn)業(yè)富村、文明美村、和諧新村”為目標(biāo)，全面推進桐梓坪村的建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)投入2000多萬元，進行土地整理集約開發(fā)，綜合開發(fā)建設(shè)“中國桐梓坪莊園社區(qū)”。自2007年3月啟動以來，已實施了12個產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項目，投入資金5000多萬元。幾年來的實踐表明，充分調(diào)動民營企業(yè)參與的積極性，關(guān)鍵是要做好必要的服務(wù)工作。實踐證明，堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項目帶動符合我省農(nóng)村當(dāng)前實際情況、符合我省民營企業(yè)發(fā)展需要，是加快推進省委、省政府提出的以新型工業(yè)化帶動全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，特別是長株潭地區(qū)“兩型社會”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設(shè)發(fā)展需要的有效途徑。農(nóng)村、農(nóng)民在與民營企業(yè)對接共建中，更新了發(fā)展觀念，發(fā)展了經(jīng)濟，增加了收入，提高了生活質(zhì)量。一些非農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村沒有什么聯(lián)系的企業(yè)，則徘徊觀望，缺少實際行動。在工業(yè)用電、土地使用、稅收、融資等方面也需要研究出臺一些政策措施，給予支持和扶持。這一階段，一些民營企業(yè)參與，靠的是對自身責(zé)任的理解和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。有的忽視安全生產(chǎn)，事故時有發(fā)生。注重工作實效，突出產(chǎn)業(yè)帶動鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，目的就是要實現(xiàn)民營企業(yè)和農(nóng)村的長遠共同發(fā)展。爭取政策支持，出臺配套措施目前，我們正與省經(jīng)委、國土廳、財政廳、科技廳等有關(guān)單位會商，準(zhǔn)備出臺一個文件，鼓勵民營企業(yè)在參與新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展低碳經(jīng)濟、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對這類項目，有關(guān)部門在融資、征用地、財政專項資金扶持等方面將給予政策傾斜。同時，將民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況作為評選優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、光彩事業(yè)表彰和非公有制經(jīng)濟人士政治安排的重要條件，形成綜合評價、激勵考核機制，鼓勵和引導(dǎo)更多民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如今的農(nóng)村已成為假冒偽劣商品的集散地。要借鑒國外好的經(jīng)驗―凡是向消費者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家蕩產(chǎn)。改革發(fā)展30年來，仙臺鎮(zhèn)高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，堅持把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就。特別要把握好以下五個方面的內(nèi)容：一是要深刻認(rèn)識30年來農(nóng)村改革發(fā)展走過的光輝歷程、取得的巨大成就和對全局的重大貢獻，加深對我國國情和“三農(nóng)”工作重要性、復(fù)雜性的認(rèn)識，自覺落實“三農(nóng)”工作在全黨工作中“重中之重”的地位；二是要深刻認(rèn)識中央作出的關(guān)于我國總體上已經(jīng)“三個進入”的基本判斷，解放思想，更新觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的根本要求下審視和解決“三農(nóng)”問題；三是要深刻認(rèn)識推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和重大措施，正確把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的努力方向和途徑，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中去；四是要深刻認(rèn)識大力推進改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的基本要求，努力促進農(nóng)村“六大制度”建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步；五是要深刻認(rèn)識“推進農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在黨”的重要論斷，完善黨管農(nóng)村工作的體制機制，大力加強農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員隊伍和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。四是要大力推動農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新，積極開展實行黨員議事會制度試點，不斷拓寬和深化農(nóng)村基層組織五大載體建設(shè)，為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改革提供堅強的組織保證。要用社會主義核心價值體系教育農(nóng)村黨員、干部，要從本地的歷史、傳統(tǒng)、文化和實際出發(fā)，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公道、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范作用，營造健康向上的文化氛圍。要把完善和落實新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃作為首要任務(wù)來抓，把農(nóng)民增收作為核心任務(wù)來抓，把鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主作為重要任務(wù)來抓，把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用作為根本任務(wù)來抓，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新，有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，切實推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。上述問題，必須通過進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展加以解決，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入新的動力。要還農(nóng)村“消廢”者為消費者的本來面目,還鄉(xiāng)村消費市場一片凈土。就是說在建設(shè)新農(nóng)村的進程中，政府部門要為農(nóng)民提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。因此，新農(nóng)村要建設(shè)好，首先就要“消除”農(nóng)村的“廢品”，開展一場農(nóng)村消“廢”運動。大力開展宣傳表彰，建立健全綜合評價、激動考核機制要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展系列報道或?qū)ｎ}報道，大力宣傳民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用和意義，宣傳取得的成效，宣傳典型人物，大造聲勢，擴大影響，營造良好氛圍。下一步，我們將深入民營企業(yè)、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)掌握和研究解決新情況、新問題。拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法鼓勵，引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)自身特點，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要，以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，以實現(xiàn)“村企共贏”，帶動農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的貧困山區(qū)，脫貧致富愿望強烈，引進一些企業(yè)爭先恐后去開發(fā)資源，結(jié)果資源挖空了，山體挖垮了，植被破壞了，溪流污染了。這些問題的存在，在一定程度上影響了民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和作用發(fā)揮。亟待黨委、政府出臺指導(dǎo)性文件，加強全局指導(dǎo)和總體部署。民營企業(yè)呈現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象在調(diào)查中，90%的民營企業(yè)有參與新農(nóng)村建設(shè)的意愿。三、目前存在的主要困難和問題“萬企聯(lián)村”活動通過鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打造了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新平臺，拓展了引導(dǎo)民營企業(yè)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的新渠道?！叭f企聯(lián)村”活動始終堅持自愿參與、村企對接、產(chǎn)業(yè)帶動、優(yōu)勢互補、合作共贏的原則，通過項目帶村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結(jié)合、整村推進，圍繞資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸等。湖北省長陽縣錳業(yè)有限公司將湘潭縣月塘村作為幫扶支持村，投資2000萬元在該村創(chuàng)辦的制鞋廠已經(jīng)動工開建。懷化市組織20家工商聯(lián)直屬會員企業(yè)，沿懷黔經(jīng)濟走廊沿線成片對接20個村。各地組織民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，注意引導(dǎo)規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)采取“整村推進”的方式，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會服務(wù)事業(yè)等方面實施幫扶項目，進行全面參與、全面推進。民營企業(yè)家與農(nóng)村基層干部面對面交流、洽談，134家民營企業(yè)與118個村簽約建立了結(jié)對共建關(guān)系，意向啟動項目160多個。湖南興光冶煉有限公司在郴州市永興縣農(nóng)村投入2000萬元，興建20多公里長的高標(biāo)準(zhǔn)水泥公路和整體改建1個村的村民新居。引導(dǎo)民營企業(yè)家及企業(yè)管理人員回鄉(xiāng)兼任村支書、村主任或經(jīng)濟顧問，幫助更新發(fā)展理念，加強經(jīng)營管理，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，拓展市場，直接帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。懷化市工商聯(lián)會員單位萬昌中專，建立農(nóng)民外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地，在85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)絡(luò)站，培訓(xùn)農(nóng)民工1000多人。（4）促進農(nóng)村商品流通。醴陵市華鑫電瓷電器有限公司在聯(lián)系村三鋪村先后創(chuàng)辦了切割片、電瓷電器、花炮生產(chǎn)、建筑施工等多家企業(yè)，全村1400多個勞動力全部就地就業(yè)，同時，還為周邊鄉(xiāng)村富余勞動力提供1000多個就業(yè)崗位。土地流轉(zhuǎn)后，改小丘為大丘，既新增耕地面積10%以上，又可完善農(nóng)田排灌體系，實現(xiàn)機械化規(guī)模經(jīng)營，同時杜絕了土地濫用和拋荒現(xiàn)象，最大限度地合理利用了土地。這種分級辦點、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型推介的做法，起到了較好的示范帶動作用。為加大推動力度，我省還確立了典型示范帶動的戰(zhàn)略。2007年3月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會成立聯(lián)合辦公室。長沙、衡陽、岳陽、婁底、郴州等地也與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融機構(gòu)簽訂了協(xié)議，2007年以來，各市州對參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)在資金扶持上已提供貸款超過100億元。思路更加清晰。進一步加強新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體抓，層層抓好責(zé)任目標(biāo)落實到位。二要強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系，造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術(shù)員隊伍?！笆濉逼陂g計劃扶持建設(shè)“宜居村莊”18個，引農(nóng)進鎮(zhèn)異地搬遷2500戶。積極實施“市場工程”，大力推進“超市下鄉(xiāng)”，試點村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市，實現(xiàn)農(nóng)民購買力必要的生活生產(chǎn)資料不出村。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，符合公共消防安全。按照自然、采摘、品嘗、休閑、度假、購物、消費等新的理念，發(fā)展多種功能的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)景點。以通羊、大路、九宮山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地。不斷加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)進程，把全縣農(nóng)村建成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、公共服務(wù)配套齊全、社會管理民主和諧、農(nóng)民生活文明健康、精神風(fēng)貌奮發(fā)向上的社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民過上安居樂業(yè)的和諧生活。三是部分農(nóng)民生活陋習(xí)難以轉(zhuǎn)變，文明衛(wèi)生難于保持。幾來年，我們?yōu)?59個試點村建起了政策宣傳欄,財務(wù)、政務(wù)公開欄,配套了圖書閱覽室、電教室，新農(nóng)民培訓(xùn)中心，定期組織黨員收看遠程教育片，沙堤村還創(chuàng)辦了村廣播室。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們圍繞城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、交通干線周邊，推特色、推重點、推亮點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。完成平改坡工程7萬平方米，外墻粉刷68萬平方米，刷白71萬平方米，墻裙線條6萬平方米，做瓦頭419棟5641間，立面改造4850戶，村莊植樹28萬余株，建休閑場所500余處，建花壇450個，安裝路燈1500余盞，經(jīng)過全面改造和整治，使全縣村莊面貌煥然一新，從而成為通山一道亮麗風(fēng)景線，為創(chuàng)建旅游強縣夯實了基礎(chǔ)，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。新建改建村級辦公場所102個，建超市85個，建衛(wèi)生室40個，建農(nóng)家書屋56個，配備體育器材30套。2007年至今，全縣共完成了202個村中心灣的村莊整治規(guī)劃，占應(yīng)編制規(guī)劃總數(shù)的100%，洪港鎮(zhèn)、南林橋鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制，占應(yīng)編制總數(shù)的83%，這些規(guī)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的概況、布局、道路、景觀、綠化、垃圾處理等方面做了詳盡的設(shè)計說明，得到了群眾的認(rèn)可。二是建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)維護的長效管理機制。創(chuàng)新長效管理運行機制。一是依靠縣委縣政府的重視，堅持建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。四是吸引社會力量投入。現(xiàn)將幾年來新農(nóng)村建設(shè)工作情況和未來五年工作規(guī)劃匯報如下：一、“十一五”時期的工作情況（一）主要做法創(chuàng)新多元化資金投入機制。其次要建立健全農(nóng)村消費品市場物流配送體系，減少中間環(huán)節(jié)，從源頭抓起，使不法商販無機可乘。要借鑒國外好的經(jīng)驗―凡是向消費者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家蕩產(chǎn)。截止今年9月份