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如何建設新農(nóng)村(更新版)

2024-10-08 23:19上一頁面

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【正文】 對接、項目對接提供了簡便、快捷的通道。圍繞民營企業(yè)投資意向需求和農(nóng)村可以提供的對應項目來進行洽談對接。為改善農(nóng)村基礎設施建設相對滯后的狀況,全省各地工商聯(lián)積極引導民營企業(yè)參與農(nóng)村基礎設施建設,投入資金進行農(nóng)田改造、修路、架橋、興修水利、建沼氣池、村部,建設新村鎮(zhèn)和新農(nóng)居。長沙利地生態(tài)科技有限公司在瀏陽市柏加鎮(zhèn)雙源村向農(nóng)民免費推廣促進農(nóng)作物生長的植物促長劑、地力增效劑等無公害綠色環(huán)保新技術,并將逐步在全省鄉(xiāng)村實施“生態(tài)沃土種植富民工程”。(5)開展智力幫扶。2006年10月,湖南金榮企業(yè)集團投資50萬元對岳陽縣明清古建筑群張谷英村進行維護,近兩年又投入200萬元開展品牌提升,加強環(huán)境設施的改善,將張谷英村打造成著名的明清古村旅游項目。在新農(nóng)村建設活動中,各地積極引導工業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的自身特點,積極發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟相關聯(lián)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn);鼓勵、支持在農(nóng)村的工業(yè)企業(yè),鄉(xiāng)辦、村辦工業(yè)做大做強;鼓勵、支持在城鎮(zhèn)的企業(yè),將配套加工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸,在農(nóng)村建立產(chǎn)品配套與協(xié)作工廠。湖南圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以種養(yǎng)殖業(yè)為基礎,以深加工業(yè)和休閑旅游業(yè)為支撐,共涵蓋北山鎮(zhèn)6個村。2007年來,省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會在全省開展了“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動創(chuàng)建示范項目、示范村活動,全省70個示范項目,70個示范村由省里統(tǒng)一授牌。2006年,婁底市委、市政府下發(fā)了《關于組織企業(yè)對口幫扶新農(nóng)村建設示范村的通知》,對參與新農(nóng)村建設的企業(yè)給予三項優(yōu)惠政策:企業(yè)對幫扶村捐贈的資金、物資可依照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定實行稅前列支;參與企業(yè)可享受婁底市鼓勵外商投資企業(yè)的相關優(yōu)惠政策;企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)先列入有關部門的支持范圍。如衡陽等市積極爭取國土、交通等部門的支持,為民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設搭建了綠色便捷的通道。同時,還積極爭取得到了農(nóng)辦等部門和金融機構的大力支持,2007年9月,省工商聯(lián)、省光彩會與省農(nóng)業(yè)銀行、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽訂了合作協(xié)議,三家涉農(nóng)銀行在三年內(nèi)為參與新農(nóng)村建設的民營企業(yè)保證提供100億元貸款。一、“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動基本情況“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來,得到了全省廣大民營企業(yè)的積極響應,這一 活動體現(xiàn)出以下幾個鮮明的特點:民企參與踴躍,成效初步顯現(xiàn)參與隊伍更加廣泛。三是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍營造上下功夫,既要宣傳推介外地的先進經(jīng)驗,又要總結宣傳本地的探索實踐,形成全方位、多角度、深層次、立體化的輿論氛圍,引導廣大干群、社會力量參與城鄉(xiāng)一體化建設。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主體,全面系統(tǒng)的提高農(nóng)村勞動者素質,是實現(xiàn)“十二五”新農(nóng)村建設目標的基本要求。樹立全域謀劃理念,做大做強中心城鎮(zhèn),特色鎮(zhèn)。加大縣財政爭取資金投入力度,力爭將村莊環(huán)境保潔經(jīng)費列入財政預算⑶不斷加快農(nóng)村公共服務設施建設。村內(nèi)主要道路紅線寬度3—5米,— 11米。⑶大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。即:重點建設四大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)板塊,即:庫區(qū)發(fā)展水果、水產(chǎn)業(yè);丘陵區(qū)發(fā)展茶葉、油茶、苦蕎、黑豆、紅苕;山區(qū)發(fā)展竹木、畜牧、中藥材;城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展蔬菜、花卉、苗木。二、未來五年工作規(guī)劃㈠主要工作任務。二是農(nóng)民規(guī)劃意識淡薄,村莊建設管理依然存在較大難度。如大路鄉(xiāng)吳田村,我們以王名番大夫第開發(fā)為重點,統(tǒng)一仿古建筑,集中連片開發(fā),既彰顯出歷史文化新村的風貌,又為新村建設找到了產(chǎn)業(yè)支撐。年接待游客觀光20萬人次,創(chuàng)產(chǎn)值300萬元,不僅帶動周邊68人就業(yè),還帶動了周邊花卉苗圃,精養(yǎng)龍蝦、阿德養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬養(yǎng)羊場等一批種養(yǎng)基地,連鎖效應非常突出。為了提高村民居住環(huán)境,創(chuàng)建旅游強縣,我們加大了舊村改造力度,對縣內(nèi)國、省、縣公路沿線的破舊房屋投入3000余萬元進行立面改造,實施“人居環(huán)境”工程,在公路沿線民房前空地建護欄和綠地,打造生態(tài)景觀,促進村莊環(huán)境升級,形成整潔、自然、生態(tài)、和諧的農(nóng)村環(huán)境。幾年來完成改三格式廁所2800個,改廚、改圈21000平方米,建沼氣池4500口,清除垃圾32680噸,清除路障45450米,拆除殘垣斷壁485處。(二)、主要成效因地制宜,完成了全縣村莊整治規(guī)劃的編制工作。所有村事務通過“一事一議”解決,讓農(nóng)民群眾享有充分的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。四是嚴格監(jiān)督責任落實。我們通過創(chuàng)新投入機制,逐漸形成以群眾投入為主和“政府補助、部門幫助、社會贊助”相結合的長效投入機制,調(diào)動多方面積極性,為新農(nóng)村建設服務。三是積極向上爭取資金用于新農(nóng)村建設。初步實現(xiàn)省委提出的“把通山建成全省山區(qū)新農(nóng)村建設先進縣”的目標。在當前構建農(nóng)村消費安全環(huán)境中,政府部門應著重做哪些工作呢?首先要建立健全農(nóng)村消費市場準入機制;加大對農(nóng)村傾銷假冒偽劣商品的不法商販的處罰力度,要讓其在難以賠付的成本中束手就擒。再次要加強對農(nóng)民“預防、識別、消法維權等”方面的宣講和培訓工作。幾年來我們采取縣財政補助一點、駐村單位幫扶一點、涉農(nóng)資金整合一點、社會各界贊助一點、群眾自籌一點等辦法,多渠道解決新農(nóng)村建設資金的投入問題。采取市場引入的辦法,發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引民營資本、社會資金等參與投入新農(nóng)村建設。保證重點試點村都有1名縣級領導聯(lián)系。一是突出村民自治,發(fā)揮理事會作用。①制定下發(fā)了《通山縣村莊環(huán)境整治實施方案》,出臺了《通山縣鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔管理辦法》。整合資金,突破億元投入用于新農(nóng)村建設。通過全面整治,村莊面貌煥然一新。加強特色產(chǎn)業(yè)建設,促進了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。如大畈鎮(zhèn)西泉村目前已建成26家具有一定接待規(guī)模的農(nóng)家樂,年接待游客3萬余人次,實現(xiàn)旅游服務產(chǎn)值300萬元。我們以創(chuàng)建“十星文明戶”、“少生快富戶”、“科技示范戶”和“創(chuàng)建清潔家園”大行動,定期組織檢查,各試點村呈現(xiàn)出一派生機的良好氛圍。一是部分村民環(huán)境衛(wèi)生意識不強,對自己要求不高,對垃圾污染環(huán)境危害和影響人身健康等方面認識不夠。㈡工作重點擇定。要大力發(fā)展以楠竹、柑桔、臍橙、茶葉、銀魚為主的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)農(nóng)業(yè)名優(yōu)品牌。要做大做強吳田畈、蘑菇畈、汪家畈的觀光農(nóng)業(yè),在示范作用的帶動下,促進“一線兩圈”觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。自來水基本入戶,飲用水符合衛(wèi)生標準。切實加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,推動行政村標準化衛(wèi)生室建設。⑵切實抓好“宜居村莊”建設。三要大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技術教育,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。同時,進一步加強督查力度,認真履行督查職責,落實好“一月一督查”的工作措施,積極服務我縣新農(nóng)村建設。活動堅持自愿參與、村企對接、產(chǎn)業(yè)拉動、項目推動、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展的原則,以民營企業(yè)投資開發(fā)項目為主,體現(xiàn)項目帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結合、整村推進的特點,圍繞產(chǎn)業(yè)延伸、連鎖經(jīng)營、資源開發(fā)、基礎設施,勞動力轉移五個方面的重點,引導一批優(yōu)勢企業(yè)與農(nóng)村進行項目對接,走出一條海內(nèi)與海外、城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、非公人士與農(nóng)民協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補、互利雙贏的新路。領導高度重視,組織引導有力“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來,得到了全省各級黨委、政府的高度重視和關注,2007到2009年,中共湖南省委常委會先后三次專門聽取省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)開展活動的工作匯報。為做好推動工作,聯(lián)合辦公室多次舉辦內(nèi)容豐富、形勢多樣的專題活動,如銀企合座談會、村企對接洽談會、“萬企聯(lián)村”表彰活動,等等。目前,全省14個市(州)123個縣(市)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會全部分級建立了社會主義新農(nóng)村建設示范村。二、開展“萬企聯(lián)村”活動的主要做法和幾點體會(一)主要做法以村企對接為重點,不斷拓展參與新領域“萬企聯(lián)村”活動開展以來,各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會積極組織引導民營企業(yè),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和新農(nóng)村建設的實際需要,圍繞實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、延伸有地方特色的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、促進農(nóng)村商品流通、開展智力幫扶、企業(yè)家回村兼職、參與基礎設施建設等方面,突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)村,項目帶村,實現(xiàn)村企對接,不斷拓展參與新農(nóng)村建設的領域。公司現(xiàn)在以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游休閑及第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),成為公司的股東兼員工,有持續(xù)穩(wěn)定的工資收入,還可參與分紅。湖南廣安(集團)生物技術有限公司在聯(lián)系村長沙縣上杉村投資1700萬元,建設年產(chǎn)12萬噸飼料自動化生產(chǎn)線,配套100萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設。提高農(nóng)村商品物流水平,是實現(xiàn)農(nóng)村市場與城鎮(zhèn)市場、國際市場有效對接,活躍農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路。常德市工商聯(lián)會員單位常德同德職業(yè)技術學院,近兩年培訓農(nóng)村勞動力1500多人。郴州市北湖區(qū)開展了“選拔、推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家到部分行政村擔任名譽村主任”活動,得到民營企業(yè)家的積極響應。此外,在推動農(nóng)村勞動力轉移,支持農(nóng)村公益慈善事業(yè)等方面也發(fā)揮了十分積極的作用。隨后,這種形式逐步在全省推廣。各級工商聯(lián)領導辦的示范點,一般都是采取整村推進,起到了典型示范作用。先由當?shù)攸h委、政府對這20個村的新農(nóng)村建設項目進行統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵、引導民營企業(yè)參與基礎設施建設和投資開發(fā)主要產(chǎn)業(yè)項目。(二)幾點體會領導重視,加強服務是推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設的關鍵爭取黨委、政府的重視和關注,爭取職能部門的政策扶持,積極做好組織發(fā)動和宣傳工作,為民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設營造良好的環(huán)境,是推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設的一個重要前提。實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村的共同發(fā)展。民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設,在履行社會責任的同時尋找到了更多發(fā)展商機,得到了更快發(fā)展。但是,在實際參與中,涉農(nóng)企業(yè),與農(nóng)村關聯(lián)度比較大的企業(yè),參與新農(nóng)村建設熱情高漲,并有實際投入。在新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體布局、交通道路建設、環(huán)境整治等問題上,都迫切需要有關部門出臺一些具體政策措施,給予必要的指導和規(guī)范。缺乏綜合評價、激勵考核機制引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設,目前仍處在起步、摸索階段。有的企業(yè)到農(nóng)村去開發(fā)項目,攤子鋪的大,資金缺口大,最后完不了工,收不了場,甚至成了豆腐渣工程、半拉子工程。因此,在工作中要積極拓展新的工作思路,通過創(chuàng)新工作方式方法,依靠網(wǎng)上項目對接等現(xiàn)代化、信息化手段,引導更多的企業(yè)參與進來,有效地推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設活動深入持續(xù)開展。加強對民營企業(yè),對重大項目的跟蹤服務,加強與政府部門的溝通聯(lián)系,為民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設排憂解難,解決實際困難。要開展總結表彰活動,獎勵先進,推介典型。大量的案例表明,曾經(jīng)蕩漾在農(nóng)民臉上的綠色優(yōu)勢已經(jīng)不在,更多的是:痛苦、呻吟。那么,在當前構建農(nóng)村消費安全環(huán)境中,我們的政府部門應著重做哪些工作呢?首先要建立健全農(nóng)村消費市場準入機制;加大對農(nóng)村傾銷假冒偽劣商品的不法商販的處罰力度,要讓其在難以賠付的成本中束手就擒。第五篇:新農(nóng)村建設興起農(nóng)村改革新熱潮譜寫科學發(fā)展新篇章平頂山市葉縣黨委書記平頂山市葉縣仙臺鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),人口大鎮(zhèn),歷史名鎮(zhèn),因歷史典故王喬飛鳧而得名。鎮(zhèn)黨委要組織農(nóng)村黨員、干部進一步深入學習中央的《決定》和省委、省政府《意見》精神,結合我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設的實際,深入學習全會提出的新任務、新目標、新要求。三是要按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求,教育和引導農(nóng)村黨員、干部特別是領導干部牢固樹立鎮(zhèn)域發(fā)展意識,把新農(nóng)村建設與城鎮(zhèn)化建設作為一個整體來謀劃,建立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機制,搭建吸引社會資金投向農(nóng)村的政策平臺,形成加快農(nóng)村發(fā)展、促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展的新格局,促進農(nóng)村社會全面進步。二是要大力建設和諧文
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