【正文】 下我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老的社會支持問題研究》． 2011年 5，孫 仲．《人口老齡化背景下我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式研究》．2011年6，周德勝．《發(fā)展農村養(yǎng)老保險的政府責任探究》．2007年7，黃 曉．《中國基本養(yǎng)老保險纂金收支均衡政府責任及其策略研究》．2007年 8，徐德成．《我國農民工養(yǎng)老保險政策研究》． 2011年9，劉天軍．《中國新型農村社會養(yǎng)老保險問題的研究》．2011年第四篇：新型農村養(yǎng)老保險工作總結自新型農村養(yǎng)老保險工作開展以來，x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視、及早謀劃、迅速行動，扎實做好新農保政策全面展開的各項準備工作，為新農保工作的順利完成奠定了扎實的基礎。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳光輝及鎮(zhèn)長方秋以身作則，冒著凜冽的大雨對全鎮(zhèn)的新農保工作進行督察。第二條 堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應、保障水平與本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、社會保障與家庭保障相結合、保險關系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農村養(yǎng)老保險制度。(一)繳費基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)(縣)上農村居民人均純收入。征繳的保費應按財務規(guī)定逐級解繳到新型農村社會養(yǎng)老保險基金專戶。個人賬戶包括：(一)個人繳費全額。第十四條 參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。第十八條 符合領取養(yǎng)老金條件的人員應在到齡前一個月攜帶《南京市新型農村社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領手續(xù)，經鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核、區(qū)(縣)勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領取養(yǎng)老金。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎養(yǎng)老金按其辦理時的繳費基數(shù)計發(fā)。其養(yǎng)老補貼標準按未參保年限扣減，每滿1年扣減6個百分點。其養(yǎng)老保險待遇按新型農村社會養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。將新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉入企保個人賬戶后，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。第三十五條 市勞動保障行政部門負責全市新型農村社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。審計部門定期對新型農村社會養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理情況進行審計。2年時間，百萬農村居民從“養(yǎng)老只能靠兒女”到擁有健全的社會保障，我市養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。我市新農保3年全覆蓋目標任務已經提前到兩年完成。2009年9月又制定新農保與企保銜接制度，實現(xiàn)新農保與企業(yè)養(yǎng)老保險關系的相互轉接。（記者 顧雯 通訊員 任社宣）。銜接：新農?？膳c企業(yè)養(yǎng)老保險轉接針對不少農村居民亦工亦農，多頭參保的情況，我市構架了多條新農保轉接通道。經過2年多的努力，我市新農保工作多項指標位居全國前列，得到了人力資源和社會保障部的充分肯定，被稱為“南京模式”。南京養(yǎng)老保險制度全覆蓋 99%農村居民有養(yǎng)老保障發(fā)表時間： 01011302來源： 南京日報字體：[大][中][小] [打印] [關閉]2008年6月，我市出臺《新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系。第三十七條 開展新型農村社會養(yǎng)老保險工作所需的人員經費、工作經費以及信息網(wǎng)絡建設維護費用納入?yún)^(qū)(縣)財政預算。無法轉移的，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系，將個人賬戶累計儲存額一次性退還本人。符合農村老年居民養(yǎng)老補貼條件的，養(yǎng)老補貼同時發(fā)放。折算的繳費年限起始時間不得早于原農保實施時間，也不得早于本人年滿18周歲的時間。今后，各區(qū)(縣)政府可根據(jù)本地區(qū)經濟社會發(fā)展情況適時適度調整養(yǎng)老補貼標準，報經市政府同意后執(zhí)行。第二十二條 各區(qū)(縣)勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上農民人均純收入，于每年7月1日前公布當年基礎養(yǎng)老金金額，并相應調整養(yǎng)老金待遇。(二)按規(guī)定繳納保費。個人賬戶用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。第十一條 參保人員因特殊原因當年未及時繳費的，可在次年第一季度內按上一年的繳費標準補繳，各級補貼資金按上一年的相應標準給予劃轉。村(社區(qū))勞動保障站應及時審核、登記、錄入?yún)⒈Ｈ藛T個人資料和繳費信息，出具繳費收據(jù)，建立業(yè)務檔案，接受參保對象的查詢。同時，對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農村居民建立老年養(yǎng)老補貼制度。另附一些x鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展建議：x鎮(zhèn)鎮(zhèn)2012年在政黨委政府的領導下，緊扣各項政策，排頭并進，抓民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作逐步推進，現(xiàn)就一些不成熟的建議闡明如下：⑴：一如繼往遵循2012年的基本政策方針⑵：整合資源，最好打響一產業(yè)，帶動區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)快速轉型⑶：大黃已成尾大不掉現(xiàn)狀，經濟發(fā)展亦適當向大黃偏移。采用多種形式宣傳，發(fā)放宣傳單，通過廣泛宣傳，全鎮(zhèn)參保率達到xx以上，上繳保險金xx元，超過上繳任務數(shù)的xx。同時，限于本人的水平有限，對馬克思主義社會保障理論的研究不夠深入、不夠完善，對新型農村社會養(yǎng)老保險存在問題的解決也有不盡之處。建立城市的養(yǎng)老保險制度是要充分考慮到農村的情況，將農村與城市一起納入統(tǒng)一的養(yǎng)老保險覆蓋當中。才有利于構建我國社會主義新農村，建立和諧社會。周德勝認為，發(fā)展農村養(yǎng)老保險是政府保護農民利益的現(xiàn)實要求7。這些都是新型農村建設所面臨的嚴峻問題，不得不值得我們的重視。這不僅使制度沒有發(fā)生很好的功能，反而刺激了農民的抵抗心理?！饼嫶蟮睦夏耆后w將給社會、家庭等方面帶來巨大壓力4。我國農村社會養(yǎng)老保障制度，應針對不同地區(qū)不同群體的制度建設來分析問題，有利于更好的保障全體農村居民的老年生活問題，體現(xiàn)社會的公平。農民的收入問題及養(yǎng)老保障問題被不斷地提上了議事日程，特別是農民的養(yǎng)老問題，得到了政府部門的高度重視。希望對國家政策的制定能夠有所幫助。在農村，現(xiàn)已經建立了一套養(yǎng)老保險制度——“低保”制度，即最低生活保障制度。在社會經濟快速發(fā)展的今天，這些養(yǎng)老方式的功能不斷在減弱。以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是我國農村的基本經營制度，要長期堅持并不斷完善。試點地區(qū)的經濟發(fā)展水平、集體經濟實力和農民收入水平都各不相同，在個人繳費、集體補助、地方補貼、養(yǎng)老待遇等方面，都要從當?shù)貙嶋H出發(fā)。對廣大農民來說，新農保是一個前所未聞的新事物，要允許他們有一個理解過程。中央決定用１０年左右的時間推進這項制度，就是因為這項制度本身極為復雜，農村的情況又千差萬別，必須先行試點、取得經驗后再逐步推進。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得，反映了個人收入、地區(qū)發(fā)展、集體組織實力等方面的差距，體現(xiàn)了權利與義務相對應的原則。國家財政支付最低標準基礎養(yǎng)老金，是實現(xiàn)“保基本”目標的基礎。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，是我們根據(jù)經濟社會發(fā)展出現(xiàn)新的階段性特征和農民的期盼，進行的又一項具有重大意義的工作。二是從２００４年起，國家建立了對農業(yè)生產者的直接補貼制度，即對農民的種糧直補、良種補貼、農機購置補貼、農業(yè)生產資料價格綜合補貼等，從１４５億元起步，今年這四項補貼總額已達到１２３０多億元。在這方面，我們已經并將繼續(xù)進行不懈的努力。國務院常務會議研究了關于試點工作的指導意見，決定從今年下半年開始進行試點工作。在下一步工作中，我們將要以此次全鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險發(fā)放啟動儀式為契機，深入宣傳，深入推進，力爭做到應保盡保。第一篇：新型農村養(yǎng)老保險講話和合鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金首發(fā)儀式講話尊敬各位領導、同志們、農民朋友們：大家上午好！我們懷著喜悅的心情隆重舉行和合鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金發(fā)放儀式。今天，我鄉(xiāng)60歲以上農村老人領到了第一筆165元養(yǎng)老金，標志著我鄉(xiāng)農村廣大老年人“老有所養(yǎng)”的夢想變成了現(xiàn)實。謝謝大家！第二篇：新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作會議講話開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作 逐步推進基本公共服務均等化——溫家寶在全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作會議上的講話溫家寶（２００９年８月１８日）根據(jù)黨的十七大精神和十七屆三中全會的要求，今年政府工作報告宣布了要在部分縣（市）進行新型農村社會養(yǎng)老保險的試點。我們的目標是，通過不斷地推進改革發(fā)展，在實現(xiàn)有中國特色社會主義現(xiàn)代化的道路上，逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)差距。一是從２０００年開始進行農村稅費改革，用了六年時間最終取消了農業(yè)“四稅”，直接減輕農民稅費負擔約１２５０億元，加上制止了各種攤派、集資、亂罰款等，農民實行減負總額在１６００億元左右。當然，我們還要清醒地看到，限于當前的發(fā)展階段和國家財力，政府對農民提供的公共服務，覆蓋面還不夠廣、水平還比較低，必須繼續(xù)加大這方面的工作力度。農民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，再加一句“養(yǎng)老不犯愁”，從而逐步消除農民的后顧之憂、對實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮巨大作用。新農保制度的這兩個顯著特點，強調了國家對農民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農保僅靠農民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。農民的個人繳費、集體經濟組織的補助、其他社會組織對參保人繳費的資助，以及地方政府對參保人繳費的補貼，全部進入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶。２００９年試點范圍為全國１０％的縣（市、區(qū)、旗），以