【正文】 查時間2012年2月122月16日調(diào)查目的中國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好“三農(nóng)問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。訪談法：直接采訪調(diào)查對象，記錄談話內(nèi)容，根據(jù)交談內(nèi)容進行分析。不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領取養(yǎng)老金統(tǒng)計表為全面推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)適齡居民全部納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范疇。3050歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業(yè)，育有子女，對養(yǎng)老問題較為重視，參保率較高，%；1630歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養(yǎng)老問題并不迫切，參保率低于3050歲村民，%；四組村民中參保率最低的是5060歲的村民，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這部分村民中對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的相關政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養(yǎng)老金，%調(diào)查總結(jié)這次社會調(diào)查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調(diào)查，我從微觀層面對“新農(nóng)?！闭叩穆鋵嵱辛烁蛹氈碌恼J識。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。第五篇：在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員大會上的表態(tài)發(fā)言各位領導、同志們：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項為進一步完善農(nóng)村社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的社會目標，造福于民、為民謀利的民心工程，是縣委、縣政府落實十七屆四中全會精神、推進和諧社會建設的實質(zhì)舉措。其次，采取“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策問答”入戶的形式，進一步深入宣傳參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意義，激發(fā)廣大人民群眾參保的熱情，確保宣傳覆蓋面達到100%，參保率達爭取到（）%以上。謝謝大家！。二、營造氛圍，全面宣傳。縣政府把新農(nóng)保試點工作納入各鎮(zhèn)（街、區(qū)）科學發(fā)展綜合考核，領導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調(diào)度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領導和相關責任人的責任。省人民政府成立新農(nóng)保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北夏村全村475名村民中年滿16周歲符合參保條件的村民共357名。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年3050元繳費補貼（省政府統(tǒng)一規(guī)定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補貼50元）。這一背景下，2011年寒假期間，我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進行了關于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的社會調(diào)查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農(nóng)?！闭呗鋵嵱幸欢陀^的反映，對“三農(nóng)問題”和農(nóng)村改革發(fā)展的成就有一定的認識。（2）鑒于農(nóng)村對新農(nóng)保政策的認知度較淺，應該加大宣傳力度，使人人知道新農(nóng)保政策，人人參加新農(nóng)保政策，以便以后新農(nóng)保政策惠及人人，使得老有所養(yǎng)，構(gòu)建社會主義和諧社會。當問及新農(nóng)保中哪里需要改進，就有兩種不同的呼聲，一種是說基礎養(yǎng)老金太少，另一種就是說周期太長。關于繳費標準，則是所有的都選擇繳納100元這一檔，按問卷上所列舉的原因恐怕都不是很準確的能反映，在農(nóng)村，農(nóng)民的收入本來就不多，加之家里的開銷也是比較大的，特別是在這個物價飛漲的時候，農(nóng)民僅靠那點微薄的收入能做什么呢？一項一項的開銷已經(jīng)讓家里的經(jīng)濟壓力很大了，這個政策雖對農(nóng)民有利，但是農(nóng)民能負擔的也只是100元這一檔。這使得他們對養(yǎng)老這個問題很敏感，有的人認為國家出臺這個政策，是對他們能都老有所養(yǎng)吃的一顆定心丸，但是，僅僅只靠每個月這點養(yǎng)老金，可能遠遠不能解決養(yǎng)老問題，他們只能寄希望于國家能夠加大基礎養(yǎng)老金的額度。在調(diào)查的過程中，有的被調(diào)查對象是外出務工人員，他們的號碼在他們外出打工后就會換掉，所以可能回訪不了他們。貞豐縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?8萬，80％以上是農(nóng)業(yè)人口，在這當中，60周歲以上的農(nóng)村老人占10％，農(nóng)村年輕人的贍養(yǎng)壓力比較大。二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)？符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領取條件時享受相應待遇。十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。十二、領取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？（1）按有關規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領取養(yǎng)老金。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。六、新農(nóng)保試點的目標任務新農(nóng)保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活?！眹鴦赵河?009年發(fā)出了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。還應研究不同地區(qū)做實個人賬戶的辦法，研究社會保險個人賬戶基金市場化投資管理政策，以確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會監(jiān)督。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設計是兩部分：一部分是基礎養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金?！贝送?，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)