【正文】 享，互聯(lián)互通，鄉(xiāng)村校師生可以訪問城鎮(zhèn)校資源網(wǎng)，順利獲取所需資料。在11個郊區(qū)縣建設了24所名校分校。與此同時，北京市教育系統(tǒng)采取多種措施加強對農村教師隊伍的培養(yǎng)和培訓，加強專家指導和城鎮(zhèn)幫扶力度，為農村教師隊伍建設提供財力和智力支持。近幾年，重點建設72所市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校。進一步提高農村義務教育保障水平，新增教育經(jīng)費主要向農村學校傾斜?！?。探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑，建立完善區(qū)域內城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制，統(tǒng)籌規(guī)劃管理城鄉(xiāng)教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育資源標準化、均衡化配置。一系列重大措施的實施，為京郊農村教師隊伍結構的優(yōu)化、整體素質的提升，為首都教育現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎。要加強農村教師隊伍的建設，首要的問題是要吸引和留住最優(yōu)秀教師，為此，我們全面落實農村地區(qū)義務教育學校教師的績效工資，建立和完善了對農村學校和教師的特殊激勵機制，讓農村和薄弱地區(qū)的教師有更高的待遇及發(fā)展機會?！笆晃濉逼陂g，我們加快農村中小學布局調整，在縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了一批高標準、規(guī)范化的中小學，提高農村地區(qū)的中小學辦學水平。既有利于緩解農村校資源匱乏、教育投入嚴重不足的問題，也有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)校資源優(yōu)勢，減少資源閑置浪費，提高使用效率。三是結對幫扶機制。城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，首先要解決城鄉(xiāng)學校教師合理配置問題，建議建立城鄉(xiāng)教師定期交流機制。增強社會責任感、法制意識、創(chuàng)新精神和實踐能力，投身國家現(xiàn)代化建設，同祖國和時代一起成長和進步，共同譜寫社會主義現(xiàn)代化建設的美好篇章。文尾亮出我國農業(yè)農村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學發(fā)展觀為指導，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標，嚴密扣題的同時，使文章收筆圓滿。當前，我國農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強。第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農業(yè)、農村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化。字數(shù)1200左右。加快推進城鎮(zhèn)化建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。三是建立完善市場化、物業(yè)化運作機制，確保有人干。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點在于農村，我縣把農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為小城鎮(zhèn)、新農村建設的重要環(huán)節(jié)來抓，將生活垃圾處理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作。對于中小城市和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，目前的戶籍遷移政策已經(jīng)基本放開，關鍵是推進基本公共服務均等化，使相同的城市戶籍具有相同的“含金量”。要在全國范圍內加快實現(xiàn)基本公共服務均等化，使國民在任何地方都能享受符合基本標準的公共服務。第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化。可見，戶籍改革是有條件的，不能脫離城市化發(fā)展實際，而城市化本身又是一個自然的、逐步的過程。巴西、墨西哥、阿根廷、菲律賓、印度等幾乎所有第三世界國家，都沒有實行城鄉(xiāng)分離的戶籍制度，但是這些國家同樣存在“三農”問題。這兩種趨勢將導致土地的集中，是否會演變成大規(guī)模土地兼并需要高度關注。現(xiàn)在，一些地方人們想法設法的不是“農轉非”，而是“非轉農”。第一，現(xiàn)階段讓農民放棄農村戶籍去進城，將會是一種“馬太效應”，農民很可能是利益受損者。但在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)行戶籍制度越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求。2002年黨的16大提出，逐步取消二元戶籍制度。《條例》提出“隨母落戶”原則，并規(guī)定公民由農村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明、學校的錄取證明或城市戶口登記證明以及城市戶口登記機關的準予遷入證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續(xù)。二是戶口遷移制度。因此，戶籍改革不只是“一刀切”取消城鄉(xiāng)戶籍那么簡單，而是要逐步放開戶籍遷移限制，讓在城市就業(yè)生活的新生代農民工成為市民，同時逐步減少農民居民的數(shù)量。對于絕大多數(shù)的農民而言，目前的農村戶籍不是“絆腳石”，而是“防盜門”。規(guī)定城市和農村人口實行常住、暫住、出生、死亡、遷入、遷出、變更更正等七項內容的戶口登記制度。1958年1月，頒布《中華人民共和國戶口登記條例》，使戶口登記有了全國統(tǒng)一完整的法律依據(jù)。1998年國務院發(fā)布的《關于當前戶籍管理中幾個突出問題的意見》，以及2001年發(fā)布的《關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，對城市戶口管理有所放寬，包括隨父隨母自愿，分居夫妻團聚放寬，退休老人返回原單位或原籍掛靠配偶子女戶口，在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房并居住一定年限者準予落戶等。在一些發(fā)達國家和地區(qū)，獲得永久居留權大多是以固定住所、穩(wěn)定收入以及一定居住期限為要件的。但是，如果沒有城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、特別是社會保障體系沒有真正實現(xiàn)國民化這個根本前提，而是簡單的把農民轉為城市戶口，就一定會造成很多的“三無”居民，即“無土地、無房屋、無職業(yè)”，這就是社會的大問題了。上世紀90年代，一些城市推行戶籍改革，有的農村人買了城市戶口，進城后才發(fā)現(xiàn)難以生存，紛紛想辦法回遷。現(xiàn)行農村集體所有制是與現(xiàn)行戶籍管理制度緊密聯(lián)系的，取消了戶籍制度，集體經(jīng)濟可能向公司化、股份化轉變，經(jīng)營風險將會增加；同時，農業(yè)人口棄農務工，也會出現(xiàn)放棄承包耕地的情況。解決“三農”問題，絕非鼓勵大量農民進城那么簡單。2003年鄭州市政府解除農民進城落戶限制時，市內人口一年內暴增了15萬，城市一時無法應對新增的學校、醫(yī)療和社會服務等負擔，最后迫使政府“關掉了這扇門”。國家要創(chuàng)造條件讓這些人首先成為真正的市民，穩(wěn)步推進城市化進程。提供義務教育、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務，是政府的最基本和最核心職能。對于大中城市，應在堅持穩(wěn)定就業(yè)、固定住所（包括已購房和享受政府廉租房等保障性住房）和生活居住一定年限這三個基本條件的基礎上，積極穩(wěn)妥地放開城市戶籍準入限制。目前，各項工作正在有條不紊的開展。實行環(huán)衛(wèi)保潔日常監(jiān)管制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局負責劃區(qū)分片監(jiān)管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作，及時落實巡查監(jiān)管記錄和通報制度，確保巡查密度全覆蓋，全天候保潔無縫隙。今后，我們會借這次各位領導來我縣調研的契機，再接再厲、開拓創(chuàng)新，切實為加強小城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長足發(fā)展，建設生態(tài)文明先進縣做出積極的貢獻！謝謝大家！第三篇：城鄉(xiāng)一體化【背景材料】目前，中