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城鄉(xiāng)一體化-免費(fèi)閱讀

2025-10-02 23:23 上一頁面

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【正文】 實施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)。為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校配備了農(nóng)民培訓(xùn)流動課堂車,深入農(nóng)村、田間地頭和農(nóng)戶家中開展培訓(xùn),“做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,幫助農(nóng)民賺”,增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力。2007年,為補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校所需的教師,我市在全國率先實施了選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和畢業(yè)研究生到農(nóng)村中小學(xué)支教,市委市政府在待遇、落戶、考研、保險等十多個方面給予政策支持。加強(qiáng)信息化建設(shè),農(nóng)村中學(xué)實現(xiàn)“班班通”,學(xué)生平均10人一臺計算機(jī),教師每人一臺計算機(jī)?!笆晃濉逼陂g,市級財政每年新增教育經(jīng)費(fèi)的70%用于農(nóng)村教育,主要用于改善農(nóng)村辦學(xué)條件和師資培訓(xùn)。讓農(nóng)村校發(fā)展起來,也有利于化解城鎮(zhèn)校大班額問題,減輕學(xué)校和教師過重的負(fù)擔(dān)。由政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,在財政投入、資源配置、基礎(chǔ)建設(shè)、實驗裝備、課改研究等方面,一把尺子量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)實施,避免城鄉(xiāng)有別,搞雙重待遇。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)二元教育的問題與關(guān)鍵,破除思想、體制和機(jī)制障礙,強(qiáng)化頂端設(shè)計,構(gòu)建面向城鄉(xiāng)的教育發(fā)展“立交橋”,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化教育體系。二、推動城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體部署和本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局融為一體,堅持以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗制度化常態(tài)化。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,著重論明了應(yīng)取之策,屬于策論文。加大公共財政投入,完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系,使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,科學(xué)確定投資方向,把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需投資的重點(diǎn)。你認(rèn)為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?請結(jié)合社會實際情況,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇文章。根據(jù)具體情況,適時建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、小型污水處理廠,購置先進(jìn)的道路保潔、垃圾清運(yùn)機(jī)械車輛,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民真正享受到與城里人一樣的生活、生產(chǎn)環(huán)境。二是不斷加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)。為切實改善小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我縣積極探索環(huán)衛(wèi)工作新思路,制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策,積極地開展了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”四級環(huán)衛(wèi)體系,并把****作為全市實施這一體系的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。因此,在戶口遷移政策以及其他相關(guān)政策的調(diào)整方面,必須從各地的不同情況出發(fā),特別是要充分考慮城市的綜合承受能力,給地方比較充分的自主權(quán)。第二,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、國民化。因此,我們既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革,為那些在城市穩(wěn)定居住、就業(yè)的流動人口創(chuàng)造條件,從制度上保證他們真正融入城市;又要從大處著眼,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,到那時取消城鄉(xiāng)二元戶籍差異、實行國民化的戶籍制度才是水到渠成。在我國,近些年來國家有關(guān)部門對推進(jìn)戶籍改革一直是積極的、主動的,但主要阻力卻來自地方城市政府。而國家實現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,都離不開農(nóng)村的發(fā)展。但這個前提是不存在的。還有,城市的高房價,也會形成對進(jìn)城農(nóng)民新一輪的盤剝。二、寄希望于取消城鄉(xiāng)戶籍來助推城市化,可能帶來嚴(yán)重不良后果現(xiàn)代社會管理的基本原則是促進(jìn)社會流動、促進(jìn)公平競爭、形成合理的社會結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會公正正義。即使在將來,絕對自由遷徙也是不可能的,“自由”只能是相對的、有條件的。1985年發(fā)布《中華人民共和國居民身份證條例》。新中國的戶籍制度始建于1953年。總之,戶籍制度歷來都是國家實施有效治理的基礎(chǔ)性制度。當(dāng)前,社會各方面對推進(jìn)戶籍制度改革的呼聲很高,工業(yè)化、城市化快速發(fā)展客觀上也要求推進(jìn)這項改革。一、我國現(xiàn)行戶籍制度的沿革及利弊得失中華民族的戶口制度歷史悠久。公民常住地發(fā)生變化后,應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地,即進(jìn)行戶口遷移。改革開放以來,1984年中央一號文件提出,允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服裝業(yè)的農(nóng)民自帶口糧在城鎮(zhèn)落戶??偟目?,改革開放以來戶籍制度改革取得了積極進(jìn)展,縣城和小城鎮(zhèn)戶籍已基本放開,部分中等城市和省會城市也大為松動,但距自由遷徙的實質(zhì)性突破還有待時日。因此,改革勢在必行。這也可以說是政府職能履行不到位。改革是利益調(diào)整,但改革不能讓本來就處于不利地位的廣大農(nóng)民群體的利益再次受損。因為這樣會加劇社會成員收入分配差距拉大的局面,加劇社會就業(yè)壓力,加劇人口的不合理流動性,也可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。在這些國家,城市擁擠了大量的失業(yè)和半就業(yè)狀態(tài)的貧民,這些低收入人群的生活水平、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題更加突出,“城市病”、“貧民窟”等現(xiàn)象就是真實寫照。但希望通過改革戶籍制度,來“畢其功于一役”地解決戶口本背后的各種社會不公平,顯然是不現(xiàn)實的。重點(diǎn)是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。公民因為要享受公共服務(wù),就會主動地進(jìn)行人口登記。作為部門,全力做好服務(wù)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、社區(qū)的生活環(huán)境,是我們的職責(zé)。一是全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是建立完善投入機(jī)制,確保有經(jīng)費(fèi)。今年中央一號文件明確提出,要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要緊緊圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略,樹立新型的農(nóng)村變革觀念和發(fā)展理念,探索中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。這是總書記在報告中保障和改善民生部分關(guān)于教育的集中論述,指明了我國義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育未來五年的發(fā)展方向。早在2016年7月,國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》。讓鄉(xiāng)村教師真正有地位有臉面,未來有希望,推動形成鄉(xiāng)村教師可去城里任教、城里教師也能下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)教師互動交流的良好局面。農(nóng)村校弱、城鎮(zhèn)校強(qiáng),是城鄉(xiāng)學(xué)校對比的現(xiàn)實。建議城鄉(xiāng)教育資源并網(wǎng),共建共
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