財(cái)稅革新以及調(diào)改須處理的難題(存儲(chǔ)版)
【正文】 決舊體制遺留的所有問題。 三、按照公共財(cái)政的框架和原則，改革和規(guī)范財(cái)政收支活動(dòng) 黨會(huì)議已明確提出了建立公共財(cái)政框架的目標(biāo)。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政收入，則主要來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各市場(chǎng)主體、法人實(shí)體和城鄉(xiāng)居民依法繳納的各種稅收，因此我國的財(cái)政收入來源同過去相比較，顯然就具有更大的廣泛性和公共性。因此，由國家職能特別是政府事權(quán)所決定的財(cái)政行為或財(cái)政活動(dòng)，往往也具有法制性、規(guī)范性和公開性的特點(diǎn)。從本質(zhì)上說，財(cái)政職能是由國家職能、政府的事權(quán)范圍所決定的。 二是財(cái)政收支活動(dòng)的公共性。以稅收為例，就我國當(dāng)前的情況而言，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型到消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變，適當(dāng)調(diào)整征稅的范圍和力度；按照國民待遇原則統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，并將內(nèi)資企業(yè)所得稅稅負(fù)上存在的不平等待遇予以取消；進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制，消除稅制本身和征管方面存在的一些不公平、不合理現(xiàn)象，以刺激民間投資增長(zhǎng)，加大對(duì)居民收入分配差距的調(diào)節(jié)力度；進(jìn)一步完善出口退稅制度和退稅機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)完全的零稅率，漸進(jìn)取消退稅指標(biāo)的分配辦法，建立與ＷＴＯ規(guī)則相銜接的關(guān)稅保護(hù)措施等等。 與ＷＴＯ的相關(guān)條款對(duì)照，我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)有政府及其財(cái)政職能，的確有與ＷＴＯ規(guī)則不相適應(yīng)的地方。因此，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行廣
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