財稅革新以及調(diào)改須處理的難題-免費(fèi)閱讀
【正文】 而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的各項事權(quán)則往往是通過立法程序來規(guī)定，通過相關(guān)的法律來加以明確界定的。計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財政收入模式或財政收入來源，是以國有企業(yè)的利潤上繳為主體的，涉及的社會面比較有限，廣大城鄉(xiāng)居民幾乎與國家財政收入，特別是與稅收無緣。在財政體制上，對諸如財政補(bǔ)貼、財政貼息、財政轉(zhuǎn)移支付等政策工具，也需作相應(yīng)的改革和調(diào)整，以促進(jìn)各類市場主體的公平競爭，更好地直接面對經(jīng)濟(jì)日益全球化浪潮。比如在經(jīng)濟(jì)管理上政企職責(zé)不分，政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動自覺或不自覺的干預(yù)等現(xiàn)象，至今仍然在各級政府部門中不同程度存在；政府管理和政策制定上的不透明、不公開，以及重審批輕監(jiān)管，辦事程序混亂；市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂，假冒偽劣泛濫，不公平競爭現(xiàn)象嚴(yán)重存在，各種市場壁壘隨處可見；政府行政管理方面的法治化水平依然較低；財政管理職能上的“越位”和“缺位”同時并存的現(xiàn)象也較為突出，同市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。 一、按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和ＷＴＯ準(zhǔn)則，盡快轉(zhuǎn)變政府職能 我國各級政府的職能，基本上是在計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的。盡管改革開放以后有了很大的變化，但迄今為止，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，仍有很大的差距。 誠然，轉(zhuǎn)變政府和財政職能是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能在很短時期內(nèi)就解
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