財(cái)稅革新以及調(diào)改須處理的難題-免費(fèi)閱讀
【正文】 而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的各項(xiàng)事權(quán)則往往是通過立法程序來規(guī)定，通過相關(guān)的法律來加以明確界定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政收入模式或財(cái)政收入來源，是以國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳為主體的，涉及的社會(huì)面比較有限，廣大城鄉(xiāng)居民幾乎與國(guó)家財(cái)政收入，特別是與稅收無緣。在財(cái)政體制上，對(duì)諸如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等政策工具，也需作相應(yīng)的改革和調(diào)整，以促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)，更好地直接面對(duì)經(jīng)濟(jì)日益全球化浪潮。比如在經(jīng)濟(jì)管理上政企職責(zé)不分，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自覺或不自覺的干預(yù)等現(xiàn)象，至今仍然在各級(jí)政府部門中不同程度存在；政府管理和政策制定上的不透明、不公開，以及重審批輕監(jiān)管，辦事程序混亂；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，假冒偽劣泛濫，不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重存在，各種市場(chǎng)壁壘隨處可見；政府行政管理方面的法治化水平依然較低；財(cái)政管理職能上的“越位”和“缺位”同時(shí)并存的現(xiàn)象也較為突出，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。 一、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和ＷＴＯ準(zhǔn)則，盡快轉(zhuǎn)變政府職能 我國(guó)各級(jí)政府的職能，基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的。盡管改革開放以后有了很大的變化，但迄今為止，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，仍有很大的差距。 誠(chéng)然，轉(zhuǎn)變政府和財(cái)政職能是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能在很短時(shí)期內(nèi)就解
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