【正文】 ....................................... 34 人員配置 ......................................................................................................... 36 第九章 投資估算與資金籌措 .......................... 38 投資估算依據(jù) ................................................................................................. 38 總投資 估算 ..................................................................................................... 38 項目總投資及資金籌措 ................................................................................. 38 第十章 工程招投標管理 .............................. 41 招標管理依據(jù) ............................................................................................... 41 招標基本情況 ............................................................................................... 41 第十一章 綜合效益分析 .............................. 43 （宏觀）經(jīng)濟效益 ........................................................................................ 43 社會效益 ....................................................................................................... 43 生態(tài)效益 ....................................................................................................... 44 第十二章 結論與建議 ................................ 45 結論 ............................................................................................................... 45 建議 ............................................................................................................... 45 山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 1 隨著平遙縣旅游產業(yè)的發(fā)展，“平遙”本身成為一個品牌，依托平遙古城為主的旅游產品，需要不斷地跟進創(chuàng)新，尋求新的產業(yè)延伸模式，于是，縱向挖掘古城系列旅游產品和橫向開發(fā)新的旅游資源，成為平遙旅游產品戰(zhàn)略中的重要內容。 近年來，襄垣鄉(xiāng) 依托規(guī)模化的梨園，積極尋求梨園多樣化發(fā)展途徑， 統(tǒng)一規(guī)劃、連片發(fā)展，推廣使用涌泉灌、管灌等節(jié)水灌溉技術，整修硬化項目核心區(qū)果園內的機耕道路，實施集約化管理方式，推行優(yōu)質化生產技術，確保所產酥梨果形正、果面光、含糖量高，符合綠色食品和無公害食品的標準規(guī)范。 通過本項目的建設，將有效 促進 平遙 其他產業(yè)的發(fā)展 ，改善產業(yè)結構 ，豐富平遙旅游 產品 內容 ，提升旅游產業(yè)素質 ，為農村非農產業(yè)發(fā)展提供思路，提供就業(yè)機會，轉移農村勞動力，增加農民經(jīng)濟收入，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，推動社會和諧與文明進步。全鄉(xiāng)酥梨年產量達 億斤，有恒溫保鮮庫 18 座、儲藏能力 2500 萬斤，果窖約 2500 座、儲藏能力達一億多斤。 據(jù)古農書和古藥典的記載，梨果具有幫助消化、潤肺清心、消痰止咳、退熱、解瘡毒的功能。20xx ） 《中國旅游業(yè) “ 十二五 ” 旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》 《旅游規(guī)劃通則》（國家質量監(jiān)督總局 ， 生態(tài)化發(fā)展 的原則 園區(qū)旅游開發(fā)，項目的策劃設計，要體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、 生態(tài)自然的特征 ，嚴格項目投資預算，反對鋪張浪費、過度奢華。 政策對 農業(yè) 旅游發(fā)展的 支撐 國家中部崛起戰(zhàn)略正在實施，已將中部地區(qū)的旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點加以培育，突出旅游業(yè)在經(jīng)濟結構調整中全局性的重要地位，在投資政策上予以傾斜。 項目區(qū)所處的平遙縣，位于晉中旅游經(jīng)濟圈，平遙古城與祁縣喬家大院、介休綿山、靈石王家大院構成了山西旅游經(jīng)濟發(fā)展中重要的景區(qū)點。糧食總產超過 ，設施蔬菜面積 6030畝；完成了 44個省級 “ 一村一品 ” 專業(yè)村發(fā)展規(guī)劃，完善水果專業(yè)村 31個，初步建成襄垣 3萬畝精品酥梨標準化生產基地 。 產 品 內容 ，提升旅游產業(yè)素質的需要 “平遙”，因有平遙古城而本身成為一個具有品牌效應的名稱，但是，平遙的旅游發(fā)展集中于人文旅游，缺乏自然旅游的點綴 。成功舉辦的第 11屆平遙國際攝影大展、第 6屆平遙中國年和第 3屆漆文化藝術節(jié)， “ 古城風韻 ” 迎賓儀式成為了新的旅游亮點；舉辦的首屆梨花旅游節(jié)、酥梨采摘節(jié)，使鄉(xiāng)村旅游邁出了較大步伐 ； 中央電視臺《歡樂中國行》平遙專場播出 、被 《紐約時報》評為 “ 全球最值得旅游的 41個地方 ” 、 躋身全國 20大最受關 注的景區(qū)行列 、 入選首批中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地 、 榮獲 20xx“ 最中國文化名城 ” 獎 ，這些成熟的 古城 旅游 和非物質文化旅游 已經(jīng)取得了明顯的市場效果，為 酥梨園區(qū)旅游 的發(fā)展奠定了良好的市場基礎。并積極申請地理標志等品牌認證，提升品牌的知名度和影響力。 遵循戰(zhàn)略思路的引領，將酥梨園區(qū)的發(fā)展定位為： 以梨樹及相關產品為切入點，延伸梨產業(yè)鏈條，以規(guī)模化、生態(tài)化的梨園和梨產業(yè)為依托，以自然休閑山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 14 娛樂為基調，以周邊城鎮(zhèn)和平遙古城游客為主要目標市場，以高品質的服務和富有創(chuàng)意特色的體驗式、參與性旅游產品為吸引力，打造一個集農業(yè)生產、果品加工、休閑觀光、科普娛樂為一體的，兼具有生產性和服務性功能的旅游目的地。并分別設計小車停車位和大車停車位。 月牙 湖：在管理中心附件設月牙湖，子洪渠穿越而過，湖邊可供觀賞游覽，可以設置小型汀步游樂。 傳統(tǒng)農耕 ： 在梨園附近保留部分傳統(tǒng)農耕作業(yè)，以農耕體驗觀賞作為主要功能，收獲的農作物以及蔬菜還可以供游客分享。 圍繞周邊村落，主要開展采摘、品嘗、銷售、培訓、養(yǎng)護、存儲、加工等活動。 設施配置 旅游服務設施是通過為游客提供一種愉悅的服務來實現(xiàn)其經(jīng)營目的，應以人為本，從游客的需求出發(fā)，力圖通過餐飲、住宿、休憩及其它輔助設施的建設，為游客提供全方位的優(yōu)質服務，增強游客的實際體驗，提升旅游景區(qū)的競爭力。 （ 1）娛樂內容 ◆ 民俗娛樂：以當?shù)氐?鄉(xiāng)土 文藝活動為主，結合中國傳統(tǒng)的節(jié)日和當?shù)匕傩盏奶厥夤?jié)日，開展民俗娛樂活動 ，如驚蟄梨宴節(jié)、采摘節(jié)、農民運動會等 。 工藝品系列：梨工藝品、梨形存錢罐、小夜燈等。 ◆ 警示標識 山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 19 位置：道路、景點的顯要位置和節(jié)點處。 據(jù) 20xx 年山西省國內旅游 抽樣調查結果顯示，山西省國內旅游的最大市場仍是本省居民，其他省外客源地主要為北京、河北、河南、山東、陜西、內蒙古等。 表 5— 1：客源規(guī)模預測 年份 旅游人數(shù)（萬人次） 旅游收入（萬元） 最低估值 最高估值 最低估值 最高估值 20xx 1 25 50 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 23 第六章 基礎設施項目建設工程方案及進度安排 公共基礎設施項目 建設內容： （ 1）入口門樓 作為園區(qū)標志性大門，要突出 原生態(tài)化和梨園的主題。 （ 1）供水工程 纓澗河和盤石河流經(jīng) 襄垣 鄉(xiāng)府底、長則、襄垣、梁官、郝洞、白城和郝開村 。按用水總量的 20%計算，為 300 20%=60t。 項目區(qū)的廚房廢水排放，先經(jīng)隔油池初 級處理后，再排入旁邊的污水管道。各單體建筑內設配電箱，除分級用電管理外，因消防用電為一級動力負荷用電，還應另設自備 75kw 柴油發(fā)動機組一臺。機動車道兩側每 25 米處設置高為 米的照明燈一座。主干道南側為服務中心，北側為管理中心，將游客的服務和內部的管理分開。 （ 1）標示牌 就項目區(qū)來講，有部分游客是在游覽平遙古城之余順便到酥梨園區(qū)，所以，還會有部分國際游客，應采用中、英文對照（長遠應采用中、英、日三種文字對照）設置標識牌，設計符合《標志用公共信息圖形符號（旅游設施與服務符號）GB/T — 20xx》，標示分為三級設置： 一級標示安排在主要入口和游客集散中心，如：園區(qū)入口處、游客集中休息處，全面介紹整個園區(qū)的情況； 二級標示安排在各個具體旅游節(jié)點，對景點做出詳細說明； 三級標示設立于附近高速公路、國道、省道各個主要路口，方便游客識別方向，尋找相應的旅游服務配套設施。 （ 3）寬帶網(wǎng)絡 在服務中心、辦公中心、農家匯等游客集中活動的區(qū)域以及集中辦公的區(qū)域接通有線網(wǎng)絡，設置足夠數(shù)量的數(shù)據(jù)插座。 公共安全設施項目 本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。 山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 30 綠化及環(huán)藝改造項目 因為項目區(qū)本身就是梨園，所以綠化相對較好，但是還應考慮游步道的綠化，避免黃土飛塵和泥濘，同時也需要考慮景觀的多樣性，適當?shù)闹踩胩O果樹 、櫻桃樹、石榴樹等。 （ 2）在開發(fā)建設中應注意新建筑與周圍環(huán)境的協(xié)調，保證人文、自然景觀山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 32 不受破壞。充分利用自然條件，白天各主要房間及大面積場所利用自然通風和自然采光；采用高效節(jié)能燈并組合分區(qū)控制；在建筑物走道及樓梯間、衛(wèi)生間采用聲控開關，以達到節(jié)約用電的效果。倡導低碳園區(qū)建設，常態(tài)化教育員工樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成節(jié)約能源的好習慣。 ②強化施工組織管理。項目完成后，要從工程設計、資金使用、工程質量、綜合效益等方面進行自檢、自驗；自驗合格后申請有關部門進行正式驗收，未經(jīng)山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 35 驗收及驗收不合格的工程不得交付使用。 可以在柒雨椿合作社現(xiàn)有財務部門中設專人負責工程資金管理 檔案管理 工程建設全部文件管理、施工圖紙管理；建立工程進度、質 量等施工臺帳；工程竣工后檔案資料的移交歸 檔。 12 人 資金管理 在財務管理上，項目資金要設立專戶，建立專賬核算，年終單獨決算，不得與其它資金混合使用，在開支項目上要嚴格按計劃下達的內容實施。根據(jù)國 家及山西省有關工程質量管理的精神，本項目擬實行工程質量領導責任制、施工單位工程質量領導人責任制、工程質量終身責任制等制度，以確保工程質量。 項目建設辦公室的主要職責是： （ 1）辦公室 職能 ①細化政策和規(guī)章制度。盡量減少管線長度，減少水電熱的無功損耗，從建筑物理學的角度降低能耗。 ? 建議在園區(qū)所有建（構）筑物采用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料，包括墻體、山西平遙酥梨園區(qū)建設項目可行性研究報告 33 保溫、防水、隔熱隔音材料和節(jié)能產品，做好圍護結構、墻體、門窗、屋頂?shù)确矫娴墓?jié)能設計，采取節(jié)能措 施，最大限度降低經(jīng)營成本。 （ 3）廢棄物 固體廢棄物主要為村民生活垃圾以及村民建設建筑垃圾，農民在區(qū)域內放養(yǎng)牲畜產生的糞便等。 該項目區(qū)內所有建筑嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范 (GB5001120xx)》要求進行設計，設施符合抗震標準。預計需要設置垃圾箱 50 個，在服務中心、管理中心、農家匯、野營基地建 4處垃圾收集點。 表 63：電話裝機容量預測表 區(qū) 域 近期（門） 中遠期（門） 備注 管理、服務區(qū) 10 15 考慮近期日均游客使用率 10%— 20%，每兩人一部 觀賞游樂區(qū) 20 30 根據(jù)項目需要 休閑度假區(qū) 20 30 根據(jù)項目需要 采摘加工區(qū) 10 20 根據(jù)項目需要 合 計 60 95 （ 2）電信線路 該項目區(qū)電話電纜與交通干道的電話電纜接入直接相連，先接入電話電纜交接箱（配線間），再接入各區(qū)域的電話分線箱。考慮到辦公區(qū)需要相對安靜的環(huán)境，且酥梨銷售、梨園維護管理需要與游客服務中心分開，所以將辦公中心設置在主干道北側，且以梨樹林隔開，在主干道上透過相隔的梨樹，隱約可見。管道安裝完畢后進行管道及管 件強度