第一篇：實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式的途徑(存儲(chǔ)版)
【正文】 律、法規(guī)，惡意克扣、拖欠勞動(dòng)者工資，或者不執(zhí)行國(guó)家最低工資保障制度的現(xiàn)象。而現(xiàn)在，一些企業(yè)鉆政策的空子，想方設(shè)法向職工分配這種企業(yè)得到的級(jí)差收入，這使得一些行業(yè)的職工工資收人大大高于其他企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了企業(yè)工資分配必須適應(yīng)將來社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況，必須與市場(chǎng)工資水平接軌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下那種企業(yè)自我封閉式的工資分配形態(tài)將不復(fù)存在。要進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測(cè)評(píng)，做到以崗定薪。 七、實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制 為強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)，改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配辦法，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)試行經(jīng)營(yíng)者年薪制。（2）積極試行技術(shù)入股，探索技術(shù)要素參與收益分配辦法。然而，任何事物都具有兩面性。職工持股制度是深化國(guó)有企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公有制的一種有效形式。職工擁有本企業(yè)股權(quán)，使兩者在經(jīng)濟(jì)上結(jié)合得更加緊密，有利于做到聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心。因些可以較好地防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。但同時(shí)，職工的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比過去更大了。因些，既是企業(yè)改革的難點(diǎn)，也是工會(huì)工作的重點(diǎn)。 在實(shí)際工作中，（1）探索進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部職工持股分配辦法。 同時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采取靈活多樣的工資支付形式，如計(jì)件工資、浮動(dòng)工資以及營(yíng)銷人員的銷售收入提成等辦法。 六、建立以崗位工資為主的基本工資制度 國(guó)有企業(yè)在擁有充分的內(nèi)部分配自主權(quán)基礎(chǔ)上，應(yīng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求并根據(jù)人力資源管理的特點(diǎn)，積極探索建立以崗位工資為主的 基本工資制度。 五、引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)工資市場(chǎng)化 所謂工資市場(chǎng)化，就是工資以市場(chǎng)為基礎(chǔ)而形成。 三、由于改革沒有到位，國(guó)有企業(yè)之間存在嚴(yán)重的苦樂不均現(xiàn)象 有的企業(yè)占有因行業(yè)壟斷或資產(chǎn)占有豐厚而獲得的級(jí)差收入。從工資的形成來看，分配行為不規(guī)范20世紀(jì)80年代中期國(guó)有企業(yè)用工開始實(shí)行勞動(dòng)合同制，這種勞動(dòng)合同制仍只是定性地表示企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系，而對(duì)利益關(guān)系基本沒有作出定量的規(guī)定。 四、收入分配格局趨于合理。 貫徹實(shí)施《條例》，改革企業(yè)分配制度，打破職工收入以身份定標(biāo)準(zhǔn)的界限，是依法解決國(guó)有企業(yè)低效率運(yùn)行的問題，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要前提，是社會(huì)主義制度的自我完善，是深化企業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)。以實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)確定勞動(dòng)報(bào)酬，做到易崗即易薪?！稐l例》第十九條中明確規(guī)定：“企業(yè)的工資總額依照政府規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法確定，企業(yè)在相應(yīng)提取工資總額內(nèi)，有權(quán)自主使用、自主分配工資和獎(jiǎng)金”。開征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等財(cái)產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)社會(huì)成員分配收入懸殊的矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平。 其次，進(jìn)一步完善政府對(duì)企業(yè)分配的宏觀調(diào)控。只有存在一個(gè)完整健全的市場(chǎng)體系，才能充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，才能形成完善的市場(chǎng)機(jī)制。從我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，可實(shí)行年薪制和風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)抵押制等。客觀上存在著如何規(guī)范政府收入，避免擠壓企業(yè)所得，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響其發(fā)展后勁，使國(guó)家和企業(yè)間分配關(guān)系不斷趨于合理的問題。在企業(yè)中，股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使出資人職能。國(guó)有企業(yè)除少數(shù)國(guó)有獨(dú)資公司外，都可采取股份制公司或股份合作公司的形式，而股份制企業(yè)的建立要以企業(yè)資產(chǎn)股份化為前提。這里企業(yè)收入是指企業(yè)在市場(chǎng)獲得的銷售收入，即企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)值（c＋v＋m）扣除生產(chǎn)資料計(jì)）的消耗，所剩余的部分（v＋m）也就是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造的國(guó)民收入。政府調(diào)控就是政府運(yùn)用一系列政策措施對(duì)企業(yè)收入進(jìn)行間接調(diào)控，以促進(jìn)效率提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證社會(huì)的公平和穩(wěn)定。社會(huì)化大生產(chǎn)要求企業(yè)必須能夠在短期內(nèi)籌集大量資金，以滿足進(jìn)行規(guī)模巨大的資本密集型生產(chǎn)和不斷進(jìn)行技術(shù)更新的需要。企業(yè)享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法擁有法人財(cái)產(chǎn)的占有、使用、初始收益和處分權(quán)，并用法人獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)全責(zé)，對(duì)所有者資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任。董事會(huì)成員作為股東除了獲得股權(quán)收益外，由于他們參與企業(yè)的重大決策和管理活動(dòng)，還要獲得工資收入。同時(shí)還要把企業(yè)勞動(dòng)者收益與企業(yè)剩余收益分配掛鉤，把企業(yè)超額利潤(rùn)的一部分，以按勞分紅、內(nèi)部員工持股等形式分配給勞動(dòng)者，增加企業(yè)職工對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的關(guān)切度，形成企業(yè)職工收入與所創(chuàng)超額利潤(rùn)相聯(lián)系的有效約束和激勵(lì)機(jī)制。因此，需要加快市場(chǎng)的發(fā)育，促進(jìn)各類市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，為各種資源、要素自由流動(dòng)，由市場(chǎng)決定其價(jià)格即報(bào)酬創(chuàng)造條件。工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線必須與勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位、人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警、集體協(xié)商談判完全有機(jī)結(jié)合一起來影響企業(yè)分配決策，單純依靠工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線調(diào)控企業(yè)工資增減，并不能達(dá)到“引導(dǎo)企業(yè)工資合理增長(zhǎng)、保證職工合法權(quán)益”的預(yù)期效果。改革企業(yè)分配制度是有效的措施之
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