公共行政的精神讀后感(存儲版)
【正文】 政治哲學(xué)的這種巨大轉(zhuǎn)向同時也深刻地影響了公共行政學(xué)?！薄肮渤蔀樵踊膫€體和集合。就這樣，社會生活當(dāng)中的公共性與人們的公共精神在功利主義哲學(xué)的影響下就有徹底喪失的可能。 然而，政府提供公共產(chǎn)品與服務(wù)是依靠各級代理人，也就是各級行政官僚來實現(xiàn)的，這樣一來，由于行政官員們手中掌握著國民財富的調(diào)配權(quán)，他們也就擁有了越來越強(qiáng)的集體討價還價的力量，進(jìn)而組成利益集團(tuán)。在我看來，所謂“公民精神”就是區(qū)別于專制主義時代“臣民”的“公民”在憲政民主條件下應(yīng)該具備的信念、理想及品質(zhì)，具體來說，應(yīng)該包括具有參政議政的能力，監(jiān)督批評政府的勇氣等。在我看來，雖然古典意義上的公共精神如今已不復(fù)存在，但是在現(xiàn)代政治環(huán)境下，對于政府有憲政民主的制度約束，對于公民又有公民精神的召喚，那么，真正意義上的公共精神之花必將綻放。 憲政民主的理想秩序還必須建立在“得到強(qiáng)化了的公民精神”的基礎(chǔ)之上。公眾掏錢納稅，購買政府的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，譬如安全和抗災(zāi)。他的分析同樣建立在功利主義的邏輯基礎(chǔ)之上，同樣的從人是理性自利的人這一假設(shè)出發(fā)，得出的結(jié)論卻恰恰不同：由于個人謀求公共利益的努力不會對公共利益的獲得產(chǎn)生特別顯著的影響，但不管他是否為爭取公共利益出過力，他都能夠坐享公共產(chǎn)品所帶來的公共利益，所以，理性的人的理性選擇應(yīng)該是“搭便車”，而不是努力的去爭取公共利益。 在這種背景之下，公共行政學(xué)也開始著重強(qiáng)調(diào)“效率、經(jīng)濟(jì)、官僚體制與技術(shù)”。然而，自近代啟蒙思想家馬基雅維利以降，政治學(xué)開始由“學(xué)”轉(zhuǎn)為“術(shù)”：政治只是表現(xiàn)為一種權(quán)力的操作方法和利益的分配形式，政治過多的被理解為為了權(quán)力和利益的斗爭，而不是對正義的堅持和發(fā)揚(yáng)，權(quán)力和利益成了政治的最高原則。由于需要許多東西，我們便邀集許多人聚集住在一起，作為伙伴和助手，這個公共住宅區(qū)，我們叫它做城邦。“公共”一詞的兩個來源均源于古希臘語，都表示“一個人從只關(guān)心自我或自我利益的發(fā)展到超越自我，能夠理解他人的利益。以自我為中心的、利己的、理性的成本收益計算成為了解釋公
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