黨委機(jī)關(guān)公文格式與行政機(jī)關(guān)的區(qū)別(存儲(chǔ)版)
【正文】 字，居右空4字，例如：“二○○三年十月二十六日”（注15）。黨的機(jī)關(guān)公文的附件說(shuō)明和附件的數(shù)字有時(shí)用漢字標(biāo)識(shí)，例如“附件一”，而行政機(jī)關(guān)公文的附件說(shuō)明和附件的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，例如“附件1”。 正文格式的區(qū)別。 公文標(biāo)題的區(qū)別。中規(guī)定的。規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”，行政公文的緊急程度無(wú)“特提”級(jí)別（注4）。對(duì)緊急公文的標(biāo)識(shí)。 秘密等級(jí)標(biāo)識(shí)位臵的區(qū)別。（gb/t9704—1999，以下簡(jiǎn)稱。）和。 眉首和版記部分。 （22）排版。黨的公文要求右貼邊放置，行政公文要求右空一個(gè)字。 共同點(diǎn)。黨的公文主題詞引自《公文主題詞表》，標(biāo)引數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，標(biāo)引自由詞時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)引相應(yīng)的上位主題詞，或優(yōu)先選用最密切、最鄰近的主題詞進(jìn)行交叉組配、限定組配，不能越級(jí)組配；行政公文的主題詞引自《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》，標(biāo)引數(shù)量為3~5個(gè)，自由詞直接標(biāo)引即可。 不同點(diǎn)。 （13）成文日期。 共同點(diǎn)：均在正文之后注明附件的順序、名稱，并且附件與公文主件（正文）一起裝訂。黨的公文只有上面提及的一種標(biāo)題方式，而行政公文還有一種，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只由公文主題和文種組成。 不同點(diǎn)。 （6）簽發(fā)人。 共同點(diǎn)：都要求使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，在公文首頁(yè)上部居中大字宋體套紅。 不同點(diǎn)。 （1）份號(hào)/公文份數(shù)序號(hào)。以兩者“行文規(guī)則”中第一個(gè)要求的表述為例，《條例》第十一條規(guī)定：行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精，可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文要短；《辦法》第十三條規(guī)定：行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，在許多地方存在相同相通之處，也存在許多的差異之處，常常使身在其中和其外的人們困擾不已。 （十七）關(guān)于公文空白頁(yè)面處理的區(qū)別。 （十五）印章位臵和使用方式的區(qū)別。 （十三）發(fā)文機(jī)關(guān)署名的區(qū)別。 等文種不印制主送機(jī)關(guān)名稱；行政機(jī)關(guān)公文的“決定”和“意見(jiàn)”文種有的印制主送機(jī)關(guān)名稱（注11）。 （六）紅色版線的區(qū)別。的規(guī)定基本一致；。規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”，而。 （注3）。 “意見(jiàn)”和“會(huì)議紀(jì)要”等文種使用的區(qū)別。）和。（以下簡(jiǎn)稱。公文主題詞表。國(guó)標(biāo)。辦法。條例。 （四）版頭和發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)稱謂和格式的區(qū)別。中國(guó)共產(chǎn)黨xx委員會(huì)（xx）。黨的機(jī)關(guān)印發(fā)規(guī)章類公文時(shí)，公文的標(biāo)題中經(jīng)常使用書(shū)名號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。辦法。國(guó)標(biāo)。辦法。規(guī)定：公文排版后所剩空白處不能容下印章位臵時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決（注18）。這些差異因何而存在。不同的是，黨的公文是黨的意志和權(quán)力的體現(xiàn)，內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，其行文對(duì)象和指向是各級(jí)黨的組織和黨員；行政公文是國(guó)家意志和權(quán)力的體現(xiàn)，內(nèi)容是實(shí)施國(guó)家的行政行為和進(jìn)行行政管理，行文對(duì)象和指向是國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及人民群眾。 不同點(diǎn)。 共同點(diǎn)。 共同點(diǎn)。 不同點(diǎn)。黨政公文的主體部分都是二者核心所在，在這一部分二者同樣含有共同的 七個(gè)要素，也是在名稱、位置上存在差別。使用全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱；位于正文之上、標(biāo)題之下，頂格；如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文，可將主送機(jī)關(guān)名稱移至主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。 相同點(diǎn)。 不同點(diǎn)。黨政公文的版記都包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)等五個(gè)要素，且各要素之間用與版心同寬的黑色橫線隔開(kāi)，印刷/翻印份數(shù)除外。位于主題詞之下，印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期之上機(jī)關(guān)名稱之間用“，”隔開(kāi)，最后用“。黨的公文要求頂格，行政公文要求左空一個(gè)字。 。 不同點(diǎn)。但是兩者表現(xiàn)在格式上，包括公文格式要素的位置、字體、字號(hào)、排版、用紙等由人為因素造成的差別，給工作帶來(lái)許多麻煩和不便，亟待統(tǒng)一和改革。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法。國(guó)務(wù)院公文主題詞表。條例。辦法。條例。黨政機(jī)關(guān)及其組成部門(mén)的上行文版頭（發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)）尺寸的區(qū)別：黨的機(jī)關(guān)及其組成部門(mén)的上行文與下（平）行文版頭尺寸完全一致；行政機(jī)關(guān)的上行文和下（平）行文的版面尺寸不一致，上行文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣80mm，下（平）行文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣25mm（注5）。規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章和書(shū)籍名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（注9）。辦法。規(guī)定黨的公文一般 都應(yīng)當(dāng)印制發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，兩個(gè)以上黨的機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱居右，上下依次排印，而。規(guī)定：印制有特定版頭的黨的機(jī)關(guān)普發(fā)性公文無(wú)須蓋章；而。國(guó)標(biāo)。 1附注內(nèi)容的區(qū)別。黨政機(jī)關(guān)公文成文日期的數(shù)字、位臵均不相同。 1附件說(shuō)明和附件使用數(shù)字的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文“決定”和“意見(jiàn)”等文種不印制主送機(jī)關(guān)名稱；行政機(jī)關(guān)公文的“決定”和“意見(jiàn)”文種有的印制主送機(jī)關(guān)名稱（注11）。黨的機(jī)關(guān)公文的紅色版線中間印制一顆紅色五角星，而行政機(jī)關(guān)公文的紅色版線是一條紅色直線（
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