215市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 考依據(jù)；每?jī)赡觊_展一次小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)選表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等縣市也都采取了各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)管理措施，推動(dòng)了村鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年月，XX市市直部門對(duì)口扶持孟樓鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在孟樓鎮(zhèn)召開，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市建委、財(cái)政、土地、電力、國(guó)稅、地稅、工商等個(gè)市直部門參加會(huì)議，會(huì)議要求，省、市政府制定的有關(guān)加快口子鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，各有關(guān)職能部門必須想辦法在孟樓鎮(zhèn)及其他口子鎮(zhèn)予于落實(shí)，增強(qiáng)其鎮(zhèn)級(jí)實(shí)力，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力；同時(shí)要求市直個(gè)部門，都要拿出具體幫扶措施、拿出資金、拿出項(xiàng)目，對(duì)口扶持孟樓鎮(zhèn)的發(fā)展，總計(jì)援建項(xiàng)目多達(dá)多項(xiàng)，總投資近萬元。 三是抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，讓規(guī)劃的調(diào)控作用強(qiáng)起來。在規(guī)劃的編制設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持關(guān)口前移，注重加強(qiáng)規(guī)劃編制前的研究與論證。在規(guī)劃編制時(shí)，按照“不求規(guī)模，但求特色”的思路，依托集鎮(zhèn)四周青山環(huán)抱，小河穿境而過的自然優(yōu)勢(shì)，大力挖掘內(nèi)在底蘊(yùn)和個(gè)性特色，街道、建筑、景點(diǎn)的布局突出與綠色茶城相吻合，整個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃有仿古街、垂柳河、仙人巖公園、茶莊小區(qū)等獨(dú)具茶鄉(xiāng)特色和園林風(fēng)格的標(biāo)志性建筑。同時(shí)，把與城鎮(zhèn)緊緊連接的白水寺風(fēng)景名勝旅游區(qū)作為文化功能區(qū)，并在建設(shè)中突出帝鄉(xiāng)人文特色，再現(xiàn)“龍飛白水”的歷史風(fēng)貌；二是注重古鎮(zhèn)遺韻與現(xiàn)代氣息相結(jié)合。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，吳店鎮(zhèn)已成為我市一個(gè)環(huán)境優(yōu)美，極富自然、人文特色的山水園林城鎮(zhèn)。一是作好以地生財(cái)文章，把土地市場(chǎng)盤活，牢牢控制一級(jí)土地市場(chǎng)，逐步放開二級(jí)市場(chǎng)，通過經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地，聚集建設(shè)資金；二是做好經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)這篇文章，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的步伐，引導(dǎo)個(gè)體資本、民間資本、外資參與城鎮(zhèn)供水、排水、道路、綠化等項(xiàng)目建設(shè)；三是作好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金這篇文章。我市XX縣區(qū)在加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面也采取了得力措施，先后以縣政府、縣建設(shè)局名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理規(guī)范報(bào)建程序的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣域內(nèi)道路兩旁規(guī)劃建設(shè)管理的通知》，并通過加強(qiáng)管理，從根本上改變了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理基本失控的局面。如何探索并建立新時(shí)勢(shì)下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制，已是擺在我們面前的重要課題，我市各地積極探索，大膽實(shí)踐，作出了許多有益的探索與嘗試。小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足，一直是制約小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程的“瓶頸”，主要原因是融資渠道單一，仍然不同程度地存在政府包辦的錯(cuò)誤思想。另一方面，注重城鎮(zhèn)生活質(zhì)量的提高和生活環(huán)境的美化。他們充分利用白水歷史文化優(yōu)勢(shì)，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中注重做到“三個(gè)結(jié)合”：一是注重經(jīng)濟(jì)功能和歷史文化功能相結(jié)合。 一是突出產(chǎn)業(yè)特色，小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理，村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制必須由有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，嚴(yán)禁無證規(guī)劃；堅(jiān)持省、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃必須由乙級(jí)以上的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)規(guī)定要求的不評(píng)審、不審批。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境、改善人居環(huán)境放在突出位置，重點(diǎn)解決供水、供電、道路、通訊等設(shè)施的配套建設(shè)以及文化、娛樂、廣播電視、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校和市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)載體。孟樓鎮(zhèn)是我省重點(diǎn)口子鎮(zhèn)，也是我市的重點(diǎn)鎮(zhèn)，年以來，由于受農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響，城鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯減慢，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)視察后，多次囑咐我們及該鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加快孟樓鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，樹立起省際邊界口子鎮(zhèn)良好的窗口形象。近年來，我們注重引導(dǎo)各縣市區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)主管部門，在這一總體思路的指導(dǎo)下，建立小城鎮(zhèn)建設(shè)的量化考核體制，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。我市小城鎮(zhèn)數(shù)量多、分布廣、地域差別大、發(fā)展上也存在不均衡性，為從整體上推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的全面發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我們堅(jiān)
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