215市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 持把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制引入小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作中，著力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)相互競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。 一是政策推動(dòng)，培植鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力，增強(qiáng)自身發(fā)展能力。年，被國(guó)家列為中西部地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)市以后，我市把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，借風(fēng)行船，乘勢(shì)而上，經(jīng)過不懈努力，目前我市小城鎮(zhèn)發(fā)展到多個(gè)，建成區(qū)面積達(dá)平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)％，市域范圍內(nèi)已初步形成以大城市為中心、以中小城市為依托、以星羅棋布的小城鎮(zhèn)為紐帶、聯(lián)系廣大農(nóng)村腹地的城鎮(zhèn)體系格局。市直有關(guān)部門對(duì)口扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)，每年都要安排一定數(shù)量的資金或項(xiàng)目，幫扶重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市統(tǒng)一稱“鎮(zhèn)城建所”，作為兼有社會(huì)公益職能的事業(yè)單位，政府對(duì)其承擔(dān)的社會(huì)公益職能核定經(jīng)費(fèi)基數(shù)，定額定項(xiàng)委托辦理，并嚴(yán)格目標(biāo)考核。年月，我市召開了小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰工作會(huì)議，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀出席了此次會(huì)議，市政府為此次會(huì)議撥款萬元，會(huì)上命名表彰了個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、個(gè)一等獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位及名小城鎮(zhèn)先進(jìn)工作者，對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，在精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重獎(jiǎng)，以此激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引發(fā)了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮。 二、實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提速加力 黨的十六大指出。目前，對(duì)口援建工作已初見成效，市交通局投資萬改造的孟樓鎮(zhèn)過境省道建設(shè)工程，市建委、市財(cái)政局投資萬元建設(shè)的曹家巷路配套建設(shè)工程，市民政局投資萬元建設(shè)的老年公寓等一批對(duì)口援建項(xiàng)目都已竣工，城鎮(zhèn)形象已得到明顯改觀。規(guī)劃是龍頭，是建設(shè)的指南，決定著小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平和檔次。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位制定的總體規(guī)劃編制綱要，包括城鎮(zhèn)的性質(zhì)、城鎮(zhèn)在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，鎮(zhèn)、村發(fā)展布局等，進(jìn)行編制策劃與論證，形成策劃意見，以此指導(dǎo)規(guī)劃的編制設(shè)計(jì)工作。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，他們既注重城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套和功能完善，又十分注重城鎮(zhèn)景觀、城鎮(zhèn)特色的塑造，街頭景點(diǎn)小品、房屋單體造型的設(shè)計(jì)均考慮與茶鄉(xiāng)特色的吻合，現(xiàn)在一個(gè)“水繞鎮(zhèn)中流、鎮(zhèn)在林中走、園依山水旁，無處不是景”的現(xiàn)代特色小城鎮(zhèn)已脫穎而出，小城鎮(zhèn)建設(shè)與該鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相得益彰，互為反哺，茶鎮(zhèn)特色已經(jīng)凸現(xiàn)。對(duì)橋南XX縣區(qū)，加強(qiáng)了仿古街詳細(xì)規(guī)劃的編制和仿古建筑的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并對(duì)古建筑較多的老東街進(jìn)行保護(hù)，禁止隨意拆建古建筑。 三、突出商貿(mào)特色，塑造新型商貿(mào)城鎮(zhèn)。我市黃集鎮(zhèn)通過大膽探索，走出了一條“以地生財(cái)融資、閑資置換籌資、公益拍買聚資、外延擴(kuò)張爭(zhēng)資”的集鎮(zhèn)籌資建設(shè)新路子，具體來說就是對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)長(zhǎng)期閑置、效益不高的存量土地采取競(jìng)價(jià)拍賣的方式出讓土地使用權(quán)，拍賣收益全部用于城鎮(zhèn)建設(shè)；對(duì)于鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)如：停產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、廠房等，采用“你修一條路，給你一棟樓，你建一條街、送你一個(gè)廠”的辦法，對(duì)閑置資產(chǎn)能用的用，能換的換，多途徑籌集建設(shè)資金；對(duì)鎮(zhèn)域公益設(shè)施如水廠、公廁、路燈廣告權(quán)等，采用公益拍賣的方式，聚集城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展資金；所謂外延擴(kuò)張爭(zhēng)資，就是采取優(yōu)惠措施吸納農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房、進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以此加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展。 集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理及衛(wèi)生保潔工作主要是逐步推行物業(yè)化管理的路子，用物業(yè)管理取代政府壟斷式管理，提高管理的效率，降低管理的成本。年以來，我市各地都不同程度地出現(xiàn)了規(guī)劃失控、建設(shè)無緒的突出問題，已嚴(yán)重制約到村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。 四、創(chuàng)新建管體制，為小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展再添活力 創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制，加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展。一方面，著力完善城鎮(zhèn)功能，注重城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“白水遺龍種、春陵郁帝基”，白水文化淵源流長(zhǎng)，人文資源十分豐富。 三、塑造
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