【正文】 評參選。 %，頂著方方面面的壓力、誣告，選用了一批女干部，結果干得比較出色； 慎重處理涉及人的問題。 對市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的門診、住院樓的新、改、擴建項目和通過省、市立項的衛(wèi)生項目建設，都由局領導班子集體研究，并反復論證后決定上報。我和這一屆班子一上任就開始處理市衛(wèi)校的建設與發(fā)展問題，到目前都未處理完，我和班子成員一直在努力尋找市衛(wèi)校走出困境的道路。第一次是本屆班子組建和《中共中央關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺時，我就提出了：“點子就是出路；知識就是財富；環(huán)境就是速度；發(fā)展依靠技術；管理嚴格制度；關鍵用好干部”的思想觀念。衛(wèi)生和醫(yī)療體系已基本建成。全市衛(wèi)生經濟效益由1997年底的2億多元上升到了2003年的5億多元；全市衛(wèi)生固定資產值地由1997年底的萬元，增至萬元。川臺兩次對外宣播**衛(wèi)生；中央二臺將**衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展向全國及東南亞國家播放。 第四步是國務院“三項改革”青島會議后，采取“深化突破，試點推開，不留后患”的辦法加大了縣級以上醫(yī)療機構實施了藥品收支兩條線管理，藥品收支結余上繳財政社保基金專戶，合理返還。強化了醫(yī)療質量監(jiān)管，組建了醫(yī)療衛(wèi)生質量專家管理委員會，開始實施醫(yī)療機構、醫(yī)技人員從業(yè)“準入制”。2001年，由**市醫(yī)院與10所三、二、一級醫(yī)院組建成了“**市醫(yī)院集團”。XX縣區(qū)是一個140多萬人口，原有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)大縣，針對農村醫(yī)療機構多且分散，管理鞭長莫及的現狀，利用撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后將原有的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，減少到57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，其余34個為地名衛(wèi)生院的有利時機，充分發(fā)揮農村中心衛(wèi)生院的幅射功能，加強中心衛(wèi)生院的人員、技術、設備、房屋等重點建設，由中心衛(wèi)生院與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地名衛(wèi)生院建立起松散型醫(yī)院集團。目前該中心按新體制步入了良性運行軌道。對企業(yè)醫(yī)療機構則按“整體移交、走向市場、事業(yè)法人登記、轉軌、重組、關閉”的分離方式，對原二重、東電、東汽職工醫(yī)院掛上了**市第二、五、六人民醫(yī)院的牌子。按照《XX省衛(wèi)生資源配置標準》，對大型設備實行審批裝備，其他設備根據服務需要自行裝備。2001年4月，我們首先建立了121名專家組成的“**市藥品集中招標采取專家人才庫”，并在9所縣級以上醫(yī)療機構進行了試點，2002年、2003年全市25所縣級以上醫(yī)療機構全市參加了招標，并與中標企業(yè)簽定了藥品采購合同：2002年中標品種2268個，網上交易合同金額4828萬元，2003年中標品種個，網上交易合同金額萬元，%。而XX縣區(qū)二醫(yī)院、血防醫(yī)院、中醫(yī)院主要靠自身資本運作參與舊城改造，共投資400余萬元；XX縣區(qū)骨科醫(yī)院采取與開發(fā)商共同開發(fā)運作，發(fā)展股份制骨科醫(yī)院，共征地20畝，投資420萬元建成運營。 第20頁 共20頁。2001年，指導XX縣區(qū)二醫(yī)院在運用人力、技術、設備資本進行擴張型資本運作的的基礎上，又與該市血防醫(yī)院進行了產權制度改革，進行股份制改造，通過近年來的磨合，其產權制度改革即將完成，目前正積極做好股票上市準備。 （三）推進藥品集中招標采購，藥品分管核算、分別管理和衛(wèi)生產權制度改革這“三項工作”落實改革。目前，衛(wèi)生人才結構日趨合理，并正向中高層次發(fā)展。按照《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，近三年來，**市醫(yī)院先后投資3000萬元建起了外外科大樓和傳染病院；投資3400萬元興建了門診大樓，由此使公立醫(yī)療機構的基礎設施上了檔次。 二是新建機構的一步到位及跨行業(yè)資源重組。目前，該院已未完成股份制改制，正加緊上市前的各項準備。主要有三種模式。 其次是從保護生產力，為經濟建設服務出發(fā)，加大了管理體制改革力度?，F已培養(yǎng)中青年學科帶頭人20名；建省重點?？?個，市名牌醫(yī)院1所，名牌專科6個；重點裝備了10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，達到“一無五配套”要求，在市醫(yī)院、市中西醫(yī)結合醫(yī)院建起7個臨床研究所。 外宣有力度，國內國外有名氣。私營、民營、公有民營、股份、股份合作、獨資醫(yī)院均在**出現。 在五個不同的時期，通過大的思想觀念轉變和科學的決策，贏得了快速發(fā)展的條件，推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。任現職以來，我?guī)ьI著局黨政班子成員，在省衛(wèi)生廳的指導和市委、市政府的領導下，在人大、政協的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針為指導，以中央和省市出臺的一系列衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策為導向，以市委、市政府提出的全面建設小康社會為動力，以市衛(wèi)生局黨組確立的**衛(wèi)生跨世紀“五五”發(fā)展戰(zhàn)略和“5246”工程為奮斗目標，堅持改革、發(fā)展，深化改革，快速發(fā)展的思想與策略，突出了不同時期的思想觀念轉變并作出新的發(fā)展決策，狠抓了衛(wèi)生改革、農村衛(wèi)生、醫(yī)療預防保健、非典防治、“五個專項整治”、科技與教育、中醫(yī)藥振興與開發(fā)、行業(yè)作風與精神文明建設等工作，使全市衛(wèi)生事業(yè)得到健康、快速的發(fā)展，多次得到國家有關部門省衛(wèi)生廳和市委、市政府的充分肯定。我堅信積極實踐，落