【正文】 評(píng)參選。 %，頂著方方面面的壓力、誣告，選用了一批女干部，結(jié)果干得比較出色； 慎重處理涉及人的問題。 對(duì)市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的門診、住院樓的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和通過省、市立項(xiàng)的衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，都由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并反復(fù)論證后決定上報(bào)。我和這一屆班子一上任就開始處理市衛(wèi)校的建設(shè)與發(fā)展問題，到目前都未處理完，我和班子成員一直在努力尋找市衛(wèi)校走出困境的道路。第一次是本屆班子組建和《中共中央關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺(tái)時(shí)，我就提出了：“點(diǎn)子就是出路；知識(shí)就是財(cái)富；環(huán)境就是速度；發(fā)展依靠技術(shù)；管理嚴(yán)格制度；關(guān)鍵用好干部”的思想觀念。衛(wèi)生和醫(yī)療體系已基本建成。全市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)效益由1997年底的2億多元上升到了2003年的5億多元；全市衛(wèi)生固定資產(chǎn)值地由1997年底的萬元，增至萬元。川臺(tái)兩次對(duì)外宣播**衛(wèi)生；中央二臺(tái)將**衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展向全國及東南亞國家播放。 第四步是國務(wù)院“三項(xiàng)改革”青島會(huì)議后，采取“深化突破，試點(diǎn)推開，不留后患”的辦法加大了縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了藥品收支兩條線管理，藥品收支結(jié)余上繳財(cái)政社保基金專戶，合理返還。強(qiáng)化了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，組建了醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專家管理委員會(huì)，開始實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)技人員從業(yè)“準(zhǔn)入制”。2001年，由**市醫(yī)院與10所三、二、一級(jí)醫(yī)院組建成了“**市醫(yī)院集團(tuán)”。XX縣區(qū)是一個(gè)140多萬人口，原有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)大縣，針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)多且分散，管理鞭長莫及的現(xiàn)狀，利用撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后將原有的90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，減少到57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，其余34個(gè)為地名衛(wèi)生院的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)村中心衛(wèi)生院的幅射功能，加強(qiáng)中心衛(wèi)生院的人員、技術(shù)、設(shè)備、房屋等重點(diǎn)建設(shè)，由中心衛(wèi)生院與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地名衛(wèi)生院建立起松散型醫(yī)院集團(tuán)。目前該中心按新體制步入了良性運(yùn)行軌道。對(duì)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)則按“整體移交、走向市場(chǎng)、事業(yè)法人登記、轉(zhuǎn)軌、重組、關(guān)閉”的分離方式，對(duì)原二重、東電、東汽職工醫(yī)院掛上了**市第二、五、六人民醫(yī)院的牌子。按照《XX省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)大型設(shè)備實(shí)行審批裝備，其他設(shè)備根據(jù)服務(wù)需要自行裝備。2001年4月，我們首先建立了121名專家組成的“**市藥品集中招標(biāo)采取專家人才庫”，并在9所縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試點(diǎn)，2002年、2003年全市25所縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全市參加了招標(biāo)，并與中標(biāo)企業(yè)簽定了藥品采購合同：2002年中標(biāo)品種2268個(gè)，網(wǎng)上交易合同金額4828萬元，2003年中標(biāo)品種個(gè)，網(wǎng)上交易合同金額萬元，%。而XX縣區(qū)二醫(yī)院、血防醫(yī)院、中醫(yī)院主要靠自身資本運(yùn)作參與舊城改造，共投資400余萬元；XX縣區(qū)骨科醫(yī)院采取與開發(fā)商共同開發(fā)運(yùn)作，發(fā)展股份制骨科醫(yī)院，共征地20畝，投資420萬元建成運(yùn)營。 第20頁 共20頁。2001年，指導(dǎo)XX縣區(qū)二醫(yī)院在運(yùn)用人力、技術(shù)、設(shè)備資本進(jìn)行擴(kuò)張型資本運(yùn)作的的基礎(chǔ)上，又與該市血防醫(yī)院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行股份制改造，通過近年來的磨合，其產(chǎn)權(quán)制度改革即將完成，目前正積極做好股票上市準(zhǔn)備。 （三）推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購，藥品分管核算、分別管理和衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革這“三項(xiàng)工作”落實(shí)改革。目前，衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)日趨合理，并正向中高層次發(fā)展。按照《**市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，近三年來，**市醫(yī)院先后投資3000萬元建起了外外科大樓和傳染病院；投資3400萬元興建了門診大樓，由此使公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施上了檔次。 二是新建機(jī)構(gòu)的一步到位及跨行業(yè)資源重組。目前，該院已未完成股份制改制，正加緊上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。主要有三種模式。 其次是從保護(hù)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)出發(fā)，加大了管理體制改革力度?，F(xiàn)已培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人20名；建省重點(diǎn)?？?個(gè)，市名牌醫(yī)院1所，名牌?？?個(gè)；重點(diǎn)裝備了10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，達(dá)到“一無五配套”要求，在市醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建起7個(gè)臨床研究所。 外宣有力度，國內(nèi)國外有名氣。私營、民營、公有民營、股份、股份合作、獨(dú)資醫(yī)院均在**出現(xiàn)。 在五個(gè)不同的時(shí)期，通過大的思想觀念轉(zhuǎn)變和科學(xué)的決策，贏得了快速發(fā)展的條件，推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。任現(xiàn)職以來，我?guī)ьI(lǐng)著局黨政班子成員，在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針為指導(dǎo)，以中央和省市出臺(tái)的一系列衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策為導(dǎo)向，以市委、市政府提出的全面建設(shè)小康社會(huì)為動(dòng)力，以市衛(wèi)生局黨組確立的**衛(wèi)生跨世紀(jì)“五五”發(fā)展戰(zhàn)略和“5246”工程為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持改革、發(fā)展，深化改革，快速發(fā)展的思想與策略，突出了不同時(shí)期的思想觀念轉(zhuǎn)變并作出新的發(fā)展決策，狠抓了衛(wèi)生改革、農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防保健、非典防治、“五個(gè)專項(xiàng)整治”、科技與教育、中醫(yī)藥振興與開發(fā)、行業(yè)作風(fēng)與精神文明建設(shè)等工作，使全市衛(wèi)生事業(yè)得到健康、快速的發(fā)展，多次得到國家有關(guān)部門省衛(wèi)生廳和市委、市政府的充分肯定。我堅(jiān)信積極實(shí)踐，落