【正文】 反腐敗斗爭的形勢需要，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與自學(xué)討論交流相結(jié)合等多種形式，對《黨章》、《條例》、“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等一系列黨的政治紀(jì)律和對黨員干部廉潔從政的各項政策紀(jì)律規(guī)定，開展持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。 第五篇：執(zhí)行難究竟難在何處執(zhí)行工作是法院工作的重要組成部分，執(zhí)行工作又是法院工作的重點和難點，多年來困擾著法院工作的就是“執(zhí)行難”問題?，F(xiàn)象之一：以前在計劃經(jīng)濟時代，一些政府部門以提～部職工生活福利為名，盲目發(fā)展企業(yè)開發(fā)新項目，在沒有資金、沒有經(jīng)營管理人才的情況下，大肆辦公司和經(jīng)濟實體，結(jié)果有的企業(yè)建成就停產(chǎn)；有的企業(yè)有產(chǎn)品無市場；有的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣；有的企業(yè)產(chǎn)品缺乏競爭力。這就使法院在執(zhí)行中左右為難，從而使大量的“涉府”案件難以執(zhí)行?！皥?zhí)行難”問題能否解決，不僅直接關(guān)系到保護當(dāng)事人的合法利益，更直接關(guān)系到人民法院全面履行憲法賦予的審判職能和貫徹落實黨的依法治國的基本方略，關(guān)系到國家尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。在執(zhí)行中，要有不為權(quán)勢所屈的信念，堅持法律宣傳、說服教育，依靠上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的支持，要敢于和善于運用法律武器，要依法用好用足法律賦予的執(zhí)行措施和執(zhí)行手段，嚴(yán)格依法辦事，維護司法公正。在執(zhí)行工作中一定要走群眾路線，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，要始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位，徹底解決“執(zhí)行難”問題，促使法院執(zhí)行工作逐步進入良性運轉(zhuǎn)的軌道，促進改革、維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。積極主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和人大的監(jiān)督、幫助，使黨委、人大及時了解法院執(zhí)行工作的情況，幫助解決執(zhí)行工作中遇到的各種困難，認(rèn)真貫徹中央11號文件精神，堅決抵制和消除地方和部門保護主義，擴大執(zhí)行工作的社會效果。導(dǎo)致有些債權(quán)人認(rèn)為到法院打官司不如“黑道”來得快，從而使法律削弱了保障經(jīng)濟活動正常運行的功能。這些政府部門還債意識差，拒不履行義務(wù)，學(xué)法、守法意識淡薄，對法院的執(zhí)行采取拖、躲、頂、纏的方法，有的還以政府是行政機關(guān)無錢還債為由，拖延執(zhí)行；有的政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人長期不與執(zhí)行人員見面，只派無職無權(quán)的人與執(zhí)行人員周旋；有的直接抗拒法院的執(zhí)行，傳票拒絕收、談話拒簽字。這些因素主要有：一是當(dāng)前我國經(jīng)濟體制改革從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，當(dāng)事人經(jīng)營風(fēng)險意識不強，從而導(dǎo)致許多資金有投入而無產(chǎn)出；二是政府部門的行政干預(yù)，盲目發(fā)展企業(yè)開發(fā)項目，舉債建企業(yè)辦廠子，經(jīng)營自主權(quán)不到位，在經(jīng)濟活動中超過其責(zé)任能力時不愿承擔(dān)責(zé)任；三是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，當(dāng)事人的誠實信用理念不強，法律意識談漠，欠債不還，能逃則逃；四是一些地區(qū)的政府和部門大局意識差，地方保護主義思想嚴(yán)重，從局部利益出發(fā)，干擾法院的執(zhí)行工作；五是有些執(zhí)行人員的執(zhí)法水平不高，執(zhí)行方法和作風(fēng)簡單粗暴，使社會各界對法院的執(zhí)行工作不理解或不支持。 “打鐵還需自身硬”。 要明確全程教育的總思路。領(lǐng)導(dǎo)干部并不是生活在真空中，在腐敗問題上沒有天然的免疫力。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽和接納不同意見，集思廣益，揚長避短，力求實現(xiàn)決策的最優(yōu)化。同時，要將監(jiān)督的觸角延伸到八小時以外，確保不失控。 建立健全干部履職監(jiān)督機制，把好“用人關(guān)” 如果選對人是提高選人用人工作滿意度的前提條件，那么用好人就是提高干部任用公信度的一個重要保證。隨著煙草行業(yè)勞動用工分配制度改革力度的不斷加大，身份管理將被崗位管理所替代，過去那種干部選用僅局限在為數(shù)不多的正式員工身上的狀況將不復(fù)存在，選人用人范圍變得相對寬廣。建立健全干部任前監(jiān)督機制，把好干部“入門關(guān)” 選人環(huán)節(jié)是干部提拔任用的首道程序，是紀(jì)檢監(jiān)察部門實施干部任前監(jiān)督的關(guān)鍵節(jié)點。整治選人用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，是黨的十七大對組織工作提出的明確目標(biāo)，也是對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求。對不按照規(guī)定報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的，作出的干部任用決定要堅決予以糾正，同時追究相關(guān)組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。比如，《干部任用條例》規(guī)定，個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選可以由組織推薦提名，有的地方就隨意擴大“特殊需要”的人員范圍，規(guī)避民主推薦程序，使一些民意基礎(chǔ)比較差的人得以提拔重用。三是傳統(tǒng)制度及思想的遺患。在這種體制下，面對現(xiàn)行任用、考察干部的方式和標(biāo)準(zhǔn)，很多人必然產(chǎn)生對上的依附性、服從性和被動性，“明智”地將很大精力投入到“經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)”，即經(jīng)營人際關(guān)系上，從而很難從根本上解決考評失真、用人失誤問題，并通過加強監(jiān)督來減少用人上的“權(quán)力因素”、“感情因素”的影響。盡管軍隊是一個培養(yǎng)干部的大熔爐、大學(xué)校，但在“兩用人才”培養(yǎng)上卻常常因統(tǒng)得過死而與地方相互封閉，不能走出去，請進來?，F(xiàn)在的問題就是，無論從縱向來看，還是從橫向來說，人才都沒有形成良性流動，這就必然增大了對選人用人進行考評監(jiān)督的難度。第一，“人治”社會的公權(quán)主要通過個人行為來表達，常常帶有強烈的個人恩怨和性格好惡，因此，在選人用人問題上由少數(shù)人感情用事去操縱，在少數(shù)人中選拔于己有利者也就司空見慣。當(dāng)前，在中國這種“人治的法制社會”而非“法治的法制社會”中，選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的“任人唯賢”原則很難把握，而“任人唯親”、“任人唯派”、“任人唯順”、“任人唯奴”等現(xiàn)象的普遍存在，使選人 用人過程籠罩在一種與政治、經(jīng)濟權(quán)力共生的龐大“關(guān)系網(wǎng)”之下，變得更加錯綜復(fù)雜，難以監(jiān)督。第一，現(xiàn)在的競爭不是在同等條件下的思想、才能及實績的比賽和較量，血緣、姻緣、地緣、友緣作為一種重要因素，滲透到對干部的德才政績考評之中，使“有緣人”擁有一種被長久選中的“先天優(yōu)勢”。在軍隊干部的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員問