【正文】 對基層站所工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對便民服務(wù)中心的日常管理和監(jiān)督，加強(qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立嚴(yán)格科學(xué)的管理機(jī)制和激勵約束機(jī)制，定期進(jìn)行服務(wù)績效考核，推動便民服務(wù)中心規(guī)范有序運(yùn)行。 辦公設(shè)備。 第 15 頁 共 23 頁 二、軟件標(biāo)準(zhǔn) 明確具體的負(fù)責(zé)人，落實(shí)中心負(fù)責(zé)人和窗口工作人員的職責(zé)。 要有崗位牌，沒有設(shè)置崗位牌的，實(shí)行掛牌上崗。 工作時間窗口無空崗現(xiàn)象。二是公開原則。由黨委書記吳宗發(fā)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長萬勁松，黨委委員、人大主席熊德勤，黨委委員秦艷任副組長，其余班子成員為成員。 00 至散場為止。 制定制度，規(guī)范行為。注重與日常工作相結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)，有力推動熊家經(jīng)濟(jì)社會全面快速健康發(fā)展。將民政殘聯(lián)、社會救助、勞動保障、勞動就業(yè)、計劃生育、科教文衛(wèi)、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關(guān)的信訪、維穩(wěn)、司法等部門進(jìn)行整合，實(shí)行一窗口對外，集中辦公，為居民提供一站式服務(wù)。在服務(wù)中，要掌握政策、堅持原 則、實(shí)事求是、廉潔高效、業(yè)務(wù)熟練、熱情禮貌、全心全意為居民群眾服務(wù) 嚴(yán)格按照受理事項(xiàng)的分類和社區(qū)單位內(nèi)部的運(yùn)行程序辦理。窗口根據(jù)居民申辦事項(xiàng)內(nèi)容立即交辦至相關(guān)工作人員 。 批示。 xxx 社區(qū)便民服務(wù)窗口設(shè)立監(jiān)督電話：2969943。窗口同意辦結(jié)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦結(jié)、歸檔，以便查閱。對于不能辦理的申請事項(xiàng)，告知申請人，并說明理由 。凡到便民服務(wù)窗口申辦事項(xiàng)的，均需在服務(wù)窗口登記 。社區(qū)便民服務(wù)窗口開通專線電話，提供咨詢、預(yù)約等服務(wù)。便民、為民、公平、公正。注重與解放思想、擴(kuò)大開放大討論和創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展主題活動相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政辦事效率 。二是印發(fā)宣傳公告，將活動時間、地點(diǎn)、人員、方式等印制成宣傳公告，發(fā)放到每家每戶 。 四、活動的時間地點(diǎn)和方式 第 18 頁 共 23 頁 設(shè)立一站二點(diǎn)，在熊家場設(shè)立便民服務(wù)站，在燕子村或松柏村、舉安村辦公室駐地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。 活動的主要內(nèi)容包括政策宣傳、科技咨詢、證件辦理、法律服務(wù)、黨群幫扶、糾紛調(diào)處等。一是便民原則。 第 16 頁 共 23 頁 工作時間不準(zhǔn)在窗口吃東西、玩電腦游戲、大聲喧嘩、串崗、會客等做與工作無關(guān)的內(nèi)容。 明確辦公時間。 公開設(shè)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心 窗口設(shè)置。 加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的重要意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審批服務(wù)事項(xiàng)，詳細(xì)了解群眾 關(guān)心的辦事難問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，研究制定便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案，確定運(yùn)行方式，明確服務(wù)內(nèi)容。要充分授權(quán)給窗口工作人員，并保持相對穩(wěn)定。不能 第 11 頁 共 23 頁 直接辦理的，由承辦人在承諾辦理時限負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理 。群眾申辦有關(guān)事項(xiàng)確有困難的，工作 人員應(yīng)予以指導(dǎo)和幫助起草、填寫有關(guān)較為專業(yè)或復(fù)雜的申報資料。對不能當(dāng)場辦理，需要 審核、論證等的申請項(xiàng)目，由工作人員在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入中心后，原部門不再受理和辦理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)，主任由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任，副主任由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的日常管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。通過便民卡、公示欄等多種形式，公開服務(wù) 第 8 頁 共 23 頁 事項(xiàng)、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保 障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 第 7 頁 共 23 頁 ⑤ 實(shí)施行政服務(wù)代理制。重大、復(fù)雜事項(xiàng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政會議討論決定。對于本轄區(qū)內(nèi)招商引資項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目、較大的縣內(nèi)其他工業(yè)項(xiàng)目和重大非工業(yè)項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，便民服務(wù)中心應(yīng)實(shí)行全程代理和陪同 第 6 頁 共 23 頁 辦理服務(wù)。 ① 人員身份公開：所有中心工作人員的身份都應(yīng)公開，包括胸牌、桌牌、身份公開欄照片，并有群眾熟知的熱線服務(wù)電話。 辦事程序 服務(wù)對象向窗口人員口述或提交書面申請并附相關(guān)材料，窗口工作人員應(yīng)先問明情況，屬于本窗口辦理范圍的，應(yīng) 對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，視不同情況，分別作出處理 。五管理是指對即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、退加件、補(bǔ)辦件分別采取不同的管理辦法 。便民服務(wù)中心實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府集中統(tǒng)一管理，中 心主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作人員由各成員單位抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干，原則上要求中專以上學(xué)歷，年齡在35 周歲以下，辦事干練沉穩(wěn)，態(tài)度和善有耐心，每個服務(wù)窗口安排 12 名工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定出適合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的籌建工作實(shí)施方案，內(nèi)容包括建立便民服務(wù)中心的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施、工作要求、人員經(jīng)費(fèi)安排等，做到要人給人、要物給物，配齊辦公設(shè)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧上高為宗旨，以打造一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，為全面建設(shè)和諧平安社會，實(shí)現(xiàn)學(xué)貴溪，趕分宜，五年翻兩番，力爭十個億做出貢獻(xiàn)。 三、實(shí)施辦法 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立機(jī)構(gòu)。便民服務(wù)中心要盡可能設(shè)立在臨近街道或靠近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)大 院醒目的地方，盡可能方便群眾。便民服務(wù)中心的運(yùn)作主要概括為：一規(guī)范、二上墻、三個五、四登記、五制度、八告知。五制度：是指便民服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、 ab 崗工作制度、預(yù)約登記服務(wù)制度、咨詢登記服務(wù)制度、責(zé)任