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7新公共管理下繼續(xù)教育管制革新思考(存儲版)

2025-09-27 20:41上一頁面

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【正文】 計劃管理,即既包括目標管理又包括過程管理;在市場經濟條件下,繼續(xù)教育管理體系只是對繼續(xù)教育實施宏觀調控,即只包括目標管理,不包括過程管理。傳統(tǒng)繼續(xù)教育管理體制在我國繼續(xù)教育發(fā)展歷程中一直占據主要地位,但劣勢日漸突出,無法滿足現代知識經濟社會教育的需要。長期以來,以韋伯的官僚制和威爾遜的政治行政二分法為理論基礎所形成的公共行政模式在西方一直被奉為經典。如1980年美國國會頒布了《繼續(xù)教育法案》,1984年法國議會通過了《職業(yè)繼續(xù)教育法》,1990年日本政府頒布了《終身學習振興法》,都是以法律的形式分別規(guī)定了政府、繼續(xù)教育機構、社會公民在繼續(xù)教育中的責任與義務。在這里,實現教育目標的過程由公共部門、私營部門、非營利部門及學習者共同承擔,通過合理而適當地刺激需求,根據需要開展繼續(xù)教育活動,發(fā)展社會化的繼續(xù)教育事業(yè)。當前,我國繼續(xù)教育法制化建設的重點應集中在保護繼續(xù)教育的權利、規(guī)定繼續(xù)教育的義務、督促繼續(xù)教育制度的建立、監(jiān)督繼續(xù)教育經費的落實等。因此在學歷繼續(xù)教育方面,應充分利用高校資源,鼓勵多種形式的聯合辦學,提倡因地制宜、注重實效的教育資源整合,注重優(yōu)質教育資源的共建共享,以擴大辦學規(guī)模,提高教育質量和辦學效益。 第10頁 共10頁。因此,必須充分發(fā)揮教育部門、科技部門、人事部門及其他有關部門各方面在繼續(xù)教育領域的重要作用,成立跨部門的繼續(xù)教育領導機構,按照自上而下的原則,各省市地方政府也成立相應的部門,負責本地區(qū)繼續(xù)教育的管理工作。因此,我國可以借鑒國外的成功經驗,進一步加快我國繼續(xù)教育法制化進程。市場化的教育主體不僅帶來了新的話語方式,更帶來了新的思維方式和行動方式。又如社區(qū)教育的發(fā)展,不再由基層政府直接組織,而是出臺相關政策法規(guī),并在給予一定財力支持(專項經費)的前提下,授權其他專業(yè)辦學機構或社群組織為社區(qū)居民提供教育服務。從我國繼續(xù)教育管理體制的現狀及存在的問題來看,其變革的內在動力在于: 。 。代表政府的一批成人學校在學歷繼續(xù)教育得到發(fā)展,承擔了政府推進高等學歷教育大眾化的重要職責;代表社會的民辦教育則搶灘非學歷繼續(xù)教育,促進了繼續(xù)教育的快速發(fā)展。繼續(xù)教育不再是完全靠政府來推動,越來越多的企業(yè)、事業(yè)單位和個人認識到,繼續(xù)教育是拓寬知識,增加和提高技能,提高工作效率的重要途徑。2006年,新東方教育科技集團在美國紐約證券交易所上市,成為中國內地第一家
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