7在全國(guó)糧食企業(yè)改革會(huì)議上的講話(存儲(chǔ)版)
【正文】 購(gòu)銷公司開(kāi)展購(gòu)銷合作。三是通過(guò)資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)消化了特殊群體負(fù)擔(dān)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保證了改革平穩(wěn)推進(jìn)。七是國(guó)有糧食企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮了主渠道作用。二是實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化。四是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)整體退出有困難的，實(shí)行切塊出售或純資產(chǎn)租賃、托管經(jīng)營(yíng)。一是組建骨干規(guī)模企業(yè)。六是培養(yǎng)和鍛煉了一批經(jīng)營(yíng)人才，提高了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。XX市通過(guò)實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng)，系統(tǒng)80%左右的資產(chǎn)仍然通過(guò)糧食購(gòu)銷發(fā)揮作用。為解決這一矛盾，XX市采取由國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原糧管所的資產(chǎn)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，糧食儲(chǔ)銷有限公司和有經(jīng)營(yíng)能力的儲(chǔ)備庫(kù)等就以較少的法人資產(chǎn)盤活利用了較多的存量資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)空間得到成倍拓展。XX縣區(qū)糧食局還實(shí)行聯(lián)租互保責(zé)任制形式，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部職工聯(lián)合租賃，承租人之間互相擔(dān)保，強(qiáng)化在全國(guó)糧食企業(yè)改革會(huì)議上的發(fā)言第2頁(yè) 相互制約，并對(duì)主辦會(huì)計(jì)由用人企業(yè)和總公司實(shí)行雙聘雙考。 （二）風(fēng)險(xiǎn)抵押租賃，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。我省蘇南等一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市），通過(guò)集中處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，推進(jìn)原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工出資、吸納社會(huì)自然人資金，按照《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱公司法）的要求，組建民營(yíng)有限責(zé)任公司，由新組建公司整體租賃原國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)。目前，企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題基本解決，截至20xx年底，減少96％；企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢；，已上劃到縣級(jí)及以上糧食行政管理部門集中管理。特別是實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，有效盤活和利用了國(guó)有資產(chǎn)，促使國(guó)有糧食企業(yè)在糧食收購(gòu)、價(jià)格引導(dǎo)、銜接供求、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)供應(yīng)等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。國(guó)有資產(chǎn)有償使用后，21個(gè)民營(yíng)糧食有限責(zé)任公司真正做到了自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，擺脫了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損，經(jīng)濟(jì)效益逐年得到提高。為防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促使經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理，獲得經(jīng)濟(jì)利益最大化，幾年來(lái)，糧食行政管理部門本著“以人為本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則，不斷改進(jìn)和規(guī)范租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)制，變協(xié)商租賃為公開(kāi)認(rèn)標(biāo)、競(jìng)價(jià)租賃；變返聘原企業(yè)職工為承租者自主招用；變法人聘用會(huì)計(jì)
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